南昌建设国家电子商务示范城市方案

南昌市创建国家电子商务示范城市实施方案南昌市发展与改革委员会二○一一年五月2目录前言一、南昌市建设国家电子商务示范城市的意义（一）实现虚拟经济与实体经济相互促进，提升南昌竞争优势（二）通过建设国家电子商务示范城市培育新兴产业二、南昌市发展电子商务的基础和面临的机遇（一）南昌市发展电子商务的基础1、南昌经济社会发展状况2、信息化指标3、企业信息化应用4、物流配送5、政府信息化应用情况（二）南昌市发展电子商务面临的机遇1、全球电子商务进入新一轮增长期2、国内电子商务发展迅猛三、工作目标（一）总体目标（二）具体目标1、制造企业网络化的生产经营方式基本形成2、提高农村电子商务应用水平3、电子商务支撑体系建设取得突破性进展4、大力发展电子商务服务业培育经济新的增长点四、主要任务（一）普及推广电子商务应用1、以优化大型骨干企业供应链和价值链为核心，提升南昌市企业电子商务应用整体水平2、深化传统行业电子商务应用3、建设农村电子商务，促进农村经济发展4、大力发展电子政务，推动电子政务服务进社区（二）发展电子商务服务业，形成南昌经济发展新的增长点1、培育骨干企业32、引进、培育第三方电子商务企业3、加快移动商务建设（三）完善电子商务支撑体系1、发展多种形式的安全在线支付2、建设第三方信用评价认证服务3、发展现代物流体系五、重点工程（一）启动“万家企业电子商务启航工程”1、现代制造龙头企业电子商务示范应用2、中小企业电子商务应用3、建设专业市场的电子商务平台（二）完善“南昌农经网”平台，大力发展农村电子商务（三）建设第三方信用认证平台（四）构建开放、互动的电子政务，提供在线公共服务1、提供在线公共服务2、建立沟通机制3、建立参与机制（五）电子商务企业孵化工程。1、举办电子商务创业大赛2、开展电子商务普及培训3、电子商务企业上市计划六、保障措施（一）完善组织管理体制。1、成立南昌市电子商务工作领导小组。2、协同保障机制（二）建立健全政策推进机制（三）加大电子商务发展经费保障力度1、市财政“电子商务示范城市”项目建设经费。2、财政对企业的扶持资金。3、社会投入资金。4、国家财政的资助。4前言电子商务是利用现代通信网络和计算机网络进行商务活动，包括企业内部经营管理的信息化和网络化，是对传统商务模式的重大变革，是各国增强经济实力的战略选择。当前大力发展电子商务，是我国应对国际金融危机冲击影响，保持经济平稳快速发展的重大历史机遇。南昌是一座具有2200多年悠久历史的江南古城，自古就以“襟三江而带五湖，控蛮荆而引瓯越”的优越地理区位，造就了南昌“物华天宝、人杰地灵”的毓秀和璀璨，“舟车不息、商贾云集”的繁荣和富饶，是中国东南的交通枢纽和政治、经济、文化重镇。近年来，南昌市立足于中部欠发达省会城市的实际，着眼于“打基础、蓄势能、谋长远、强后劲”，紧紧扭住抓项目、扩投资、兴发展这条主线，推动南昌经济实力和综合竞争力不断迈上新的台阶。南昌市委、市政府立足全市经济社会发展现状，高度重视示范城市创建工作，通过创建工作，推动相关工作跃上台阶，从而带动地方经济的快速发展。“十一五”以来，通过全市上下共同努力，南昌先后被国家科技部、商务部评为中国服务外包示范城市、国家节能与新能源汽车应用推广示范城市、国家LED照明推广示范城市、国家级半导体照明工程产业化基地；被国家发改委列入低碳试点城市及国家生物高技术产业基地、国家航空高技术产业基地。2009年底，鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略，南昌市作为江西省会城市，将成为江西省鄱阳湖生态经济区建设经济和社会发展的重心，并辐射带动全省经济的快速发展。创建国家电子商务示范城市，是南昌建设新型工业化和新型城镇化联动5超越、显著改变欠发达地位接近中等偏高收入地区门槛、跨越式走向新兴大都市的重要的战略举措，本工作方案是根据国务院办公厅《关于加快电子商务发展的若干意见》(国办发[2005]2号)文件和国家发改委《关于开展国家电子商务示范城市创建工作的指导意见》(发改高技[2011]463号)文件的精神，结合《南昌市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和当前电子商务发展现状，根据城市发展定位和经济社会发展需要，制定《南昌市建设国家电子商务示范城市规划方案》。一南昌市建设国家电子商务示范城市的意义（一）实现虚拟经济与实体经济相互促进，提升南昌市综合竞争优势通过创建电子商务示范城市有利于促进南昌市电子商务应用水平的提高，使企业能突破地理空间和资源限制，提高经济影响力和辐射力，有助于实体经济的做大做强。另一方面实体经济形成规模效应后会推动电子商务技术和模式的创新和提高。因此创建电子商务示范城市有利于南昌市对周边区域的资源整合，有利于降低物质资源和能源的消耗，减少环境污染，发展低碳经济，推动南昌市经济的跨越式发展，提升南昌市的综合竞争优势。（二）通过建设国家电子商务示范城市培育新兴产业电子商务与传统产业进一步融合，直接带动物流、金融和IT等行业发展。电子商务促进新兴产业的发展，最直接的表现是电子商务服务业的兴起。随着企业、个人和政府越来越多地应用电子商务，在电子商务交易服务、业务流程外包服务和信息技术外包服务等领域涌6现出大量的电子商务服务商，通过提供丰富的产品和服务满足企业、个人和政府的电子商务应用需求。创建电子商务示范城市能够有效促进3G通信网络、物联网、云计算、移动互联网、下一代互联网等高新技术的综合应用，推动新兴产业形成发展，创造新的经济增长点。二、南昌市发展电子商务的基础和面临的机遇（一）南昌市发展电子商务的基础1、南昌经济社会发展状况在改革开放30余年的实践中，市委、市政府带领南昌人民始终紧紧抓住经济建设这个中心，坚持发展是硬道理，国民经济保持了持续、快速、平稳的发展。2010年南昌市地区生产总值（GDP）达到2207亿元，较上年增长14%，人均GDP已达到6100美元，增长12.9%。经过“十一五”的发展，南昌市已形成了新能源、新材料、电子信息产品制造、航空制造、汽车制造等支柱产业，三次产业结构为5.6:56.1:38.3，工业化率达到42.5%，先进制造业主导的经济协调增长的格局初步形成。“十二五”时期以加快转变经济发展方式为主线，以实施“山江湖”综合开发战略、推进鄱阳湖生态经济区建设为龙头，坚定不移地深入实施大开放主战略、新型工业化核心战略、新型城镇化基础战略和创业富民、创新发展战略，坚持先进制造业与现代服务业双轮驱动，坚持城市化与城乡一体化两翼支撑，加快改革创新步伐，加快提高百姓幸福指数。根据规划，2015年南昌市地区生产总值GDP达到4500亿元，人均GDP达到12700美元，三次产业结构为4:53:43，工7业化率达到43%，实现全市经济社会更好更快的发展，全面建设更高水平的现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市。2、信息化指标在工信部《国家信息化水平评测报告》中，南昌市的信息化指数为243，远远高于省内其它城市。据统计南昌每百户拥有计算机57.33台；有限电视用户44万，数字电视人口综合覆盖率超过95%；全市平均宽带接入速度4M，光纤到小区的有300个，互联网人口普及率达到31.8%，家庭宽带普及率超过41.37%；截止2010年底移动3G网络放号数量超过100万，占城市人口比例25%，人口密集地区无线网络覆盖率达到100%，南昌网民规模达到230万人。2010年南昌市各银行全年累计发放网上银行验证密钥（U-Key之类）85.5945万个，通过网上银行进行交易、电子汇款的总金额达到2232.81亿元。银行卡、洪城“一卡通”、缴费通、市民卡等广泛应用于公共服务领域和生活领域。全市各类银行卡数量累计1071.9684万张（2010年新增291.1102万张）3、企业信息化应用企业应用信息技术的意识较强，江铃、泰豪等一批大型企业通过自建平台实现供应链管理和网上营销，利用电子商务提升了竞争力，推动了管理和营销模式的变革。截止2010年12月南昌注册备案的高新软（硬）件、动漫等科技型企业达到42家,其中注册资金200万元以上的5家，500万元以上的1家，1000万元以上的9家。截止2010年12月，南昌市已备案8网站数量3000个，专用（托管）服务器约300台，虚拟主机用户200个，已获得电信增值业务许可证的有30家。4、物流配送南昌市拥有对接长珠闽、连接港澳台的区位优势，处在鄱阳湖生态经济区的核心位置，现有物流企业1300余家，每月物流总金额在200—300亿元之间，已成为中部地区现代物流业的重要枢纽。以第三方物流企业和供应链管理企业为主体的现代物流体系正在形成过程中，涌现出洪大物流、京九物流等一批规模5000万以上的物流企业。南昌保税物流中心报关报检大楼建设已经进入最后的收尾工作，建成后将成为集仓储、分拣、加工、配送、退货、转口、报关、保税为一体的专业化、国际型综合保税物流中心。江西省最大的银燕物流基地目前正抓紧建设，建成后可入驻企业300家，零担快运网点350家，日承运货物量2万吨。物流业支撑电子商务发展具有明显优势。5、政府信息化应用情况南昌市政府高度重视电子政务的开展，围绕政府职能，切实推进、实施了一批政府信息化应用工程：建设了江西省南昌公共资源交易信息系统进行建设工程招投标、地产地矿产权交易、政府统一采购、国有企业产权交易等电子政务应用；在红谷滩应用“数字城管”，首创四位一体综合执法模式；“警务e通”、“工商e通”等移动执法的使用，提升了有关部门的执法水平；大力推进实施全市社会治安视频监控“天网”工程；“数字环保”平台建设完成，已对300家重点污染企业实时监控；农村党员干部现代远程教育系统已覆盖70%的行政村，9开辟了农村党员教育的新渠道；“信息田园”农村综合服务平台通过网站、声讯和信息服务站等方式服务农民，并承办农产品网上购销对接会；南昌电信发挥电信网络资源和专业人才队伍优势，为“鄱阳湖智慧工程”的实施作出贡献，推进了“六个领域”信息化建设，以支撑服务鄱阳湖生态经济区发展。（二）南昌市发展电子商务面临的机遇1、全球电子商务进入新一轮增长期电子商务日新月异的发展，带动了全球经济发展的热潮。电子商务正在与企业信息化相互融合，催生了电子商务服务业的迅猛发展，国际电子商务经历了注意力经济、技术经济阶段，目前已逐步进入信息流、资金流、物流三流融合发展阶段，具备了畅通无阻进入国际贸易领域的条件，国际电子商务正在从经济体内向跨经济体、跨区域以及全球化延伸，全球电子商务将迎来新的增长期。2、国内电子商务发展迅猛面对2008年金融危机，电子商务逆势上扬，逐渐成为经济发展的新亮点。“十二五”期间，电子商务将被列入战略性新兴产业的重要组成部分,作为新一代信息技术的分支成为下一阶段信息化建设的重心。国内许多城市高度重视电子商务发展，并已取得了长足的进展。北京市在电子商务综合门户网站和网上商城领域、上海市在供应链电子商务和游戏产业、杭州市在以阿里巴巴和淘宝为龙头企业的电子商务服务业领域各具特色。纵观全国情况，我国电子商务正逐步向应用纵深化、服务个性化，网站专业化发展。同时，区域化战略、国际化10视野和融合化发展，将使我国企业有机会和发达国家企业站在同一起跑线上。3、南昌市电子商务的现状及发展南昌在运用信息技术改造传统产业方面取得长足进步，汽车、能源、冶金、机械和化工等行业的一批大型制造企业将信息技术应用于研发、设计、生产、销售、管理各个环节。江西省入选国家“制造业信息化工程示范省”，南昌市入选国家“制造业信息化工程重点城市”，刺激了各公司信息化普及。洪都航空公司、江铃集团、昌河飞机公司相继成为国家级制造业信息化重点试点企业。江铜集团、汇仁集团、赣南果业、联创光电等大中型企业的信息化项目列入国家高技术产业化计划，具有模式创新的“巴士在线”第三方信息服务得到国家支持并面向全国提供服务。农产品、药品领域的电子商务示范工程开始建设。正式启动“江西省企业信息化试点工程”，全省信息化试点企业达到87户，其中南昌市35户企业信息化建设取得阶段性成果。南昌市目前约有130家大中型企业通过自建平台实现供应链管理和网上销售，比较突出的企业有：