全面推进依法治国努力建设法治中国依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”几个概念;我国依法治国的历程;十八大以来关于依法治国的重要论述;努力推进法治中国建设。内容一、几个概念(一)法“法律政令者,吏民规矩绳墨也。”(二)法律、法制、法治法律通常是指由国家制定或认可,并由国家强制力(主要是司法机关)保证实施的,以规定当事人权利和义务为内容的,对全体社会成员具有普遍约束力的一种特殊行为规范(社会规范)。宪法、基本法律、普通法律、行政法规1)法律是国家制定和认可的行为规范;2)法律是国家确认权利和义务的行为规范;3)法律是由国家强制力保障实施的行为规范;4)法律是调整社会关系的行为规范。法律的特征:法制是法律和制度的总称。法治指根据法律治理国家。“昔者先君桓公之地狭于今,修法治,广政教,以霸诸侯。”形式意义的法治,强调“以法治国”、“依法办事”的治国方式、制度及其运行机制。实质意义的法治,强调“法律至上”、“法律主治”、“制约权力”、“保障权利”的价值、原则和精神。法治是以民主自由为基础2013.12.8巴中市南江县案件2014年7月1日,横山事件(三)以法治国依法治国依宪治国“以法治国”是说用法律去治国。以法治民以法治吏“依法治国”是说治国必须依法。依宪治国宪法与国家前途、人民命运息息相关恪守宪法原则弘扬宪法精神履行宪法使命严格遵守执行宪法树立维护宪法权威保证宪法贯彻实施二、我国依法治国的历程中国古代的法治传统中国近代法治的抗争改革开放之前的曲折发展社会主义法制建设方针依法治国方略的确立(一)中国古代的法治传统“天子经略,诸侯正封,古之制也,封略之内,何非君土?食土之毛,谁非君故?普天之下,莫非王土;率师之滨,莫非王臣。”(二)中国近代法治的抗争清末时期南京临时政府北洋政府时期民国政府时期(三)改革开放之前的曲折发展具有临时宪法性质1954年第一部宪法(四)社会主义法制建设方针有法可依有法必依执法必严违法必究“加强社会主义民主,健全社会主义法制”(五)依法治国方略的确立1996年,提出“依法治国”;1997年,将“依法治国”确立为治国基本方略;1999年,“依法治国”,这一治国方略以国家根本大法的形式确定下来。“全面落实依法治国基本方略,弘扬法治精神,维护社会公平正义。”——2009年6月胡锦涛同志在中央党校的讲话三、十八大以来关于依法治国的重要论述十八大关于全面推进依法治国十八届三中全会关于法治中国建设(一)十八大关于全面推进依法治国“全面推进依法治国”,“加快建设社会主义法治国家”空间要求全时间要求快(二)十八届三中全会关于法治中国建设法治中国建设的目标“建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”法治中国建设的重要内容1)维护宪法法律权威2)强化科学立法3)深化行政执法体制改革法治中国建设的重大举措1)改革司法管理体制2)改革司法人事制度3)健全司法权力运行机制4)完善人权司法保障制度四、努力推进法治中国建设法治中国的内涵法治中国建设的基本要求(一)法治中国的内涵法治中国是指法治是中国整个国家运行的基础,是从事各项活动的基本准则,是集依法治国、依法执政、依法行政和法治国家、法治政府、法治社会于一体的新要求。第一,法治是治国理政的基本方式。第二,国家的所有事务和各类主体的活动均要遵守法治。第三,法治中国指向保障公民的权利和自由。“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”(二)法治中国建设的基本要求科学立法严格执法公正司法全民守法坚持科学立法首先,要使法律能够满足群众的期待,反映经济社会发展要求。其次,要注重发挥立法在深化改革进程中的引领和推动作用。“法令行则国治,法令弛则国乱。”“明法者强,慢法者弱。”“同意启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”——2013年12月28日,十二届全国人大常委会第六次会议审议通过了《全国人大常委会关于调整完善生育政策的决议》坚持严格执法首先,关于推进依法执政。2012年12月4日,宪法公布施行30周年“新形势下,我们党要履行好执政兴国的重大职责,必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。”其次,关于推进依法行政。坚持公正司法“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”“一次不公正的裁判,其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流,而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”坚持公正司法,首先要坚持司法为民。坚持公正司法,要求司法工作者必须坚守职业良知。公开透明是实现司法公正的重要手段实现公正司法,归根结底还要靠制度来保障坚持全民守法所谓全民守法,就是任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动,都要依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。首先,要营造学法懂法守法的社会氛围。其次,要增强全体人民对法律的信任感。“一切法律之中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。”“法律能见成效,全靠民众的服从。”张辉、张高平拿到无罪判决书后露出欣喜表情加快建设社会主义法治国家,必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。依法治国,是治理国家的基本方略;依法执政,是执政党的基本执政方式;依法行政,是政府行政权运行的基本原则。不足之处,请大家指正!谢谢!