印发《神农架林区2008年度人口和计划生育领导小组成员单位目标管理考核方案》的通知

中共神农架林区委员会办公室文件神办发〔2008〕43号★林区党办林区政办印发《神农架林区2008年度人口和计划生育领导小组成员单位目标管理考核方案》的通知人口和计划生育领导小组成员单位：现将《神农架林区2008年度人口和计划生育领导小组成员单位目标管理考核方案》印发，请认真贯彻执行。二○○八年五月七日2神农架林区2008年度人口和计划生育领导小组成员单位目标管理考核方案根据《2008年度神农架林区人口和计划生育领导小组成员单位工作目标责任书》制定本考核方案。一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和全省人口和计划生育工作会议精神，继续巩固基层基础工作，努力提升人口和计划生育工作整体水平，为构建和谐神农架创造良好的人口环境。二、考核内容按照林区党委、政府与人口和计划生育领导小组各成员单位签订的《2008年度神农架林区人口和计划生育领导小3组成员单位工作目标责任书》进行考核。三、考核方式1、考核实行百分制，采取抽查与各单位自查上报相结合的办法进行考核验收。2、考核调查严格按照《神农架林区2008年度人口和计划生育领导小组成员单位人口和计划生育目标管理考核细则》执行。四、奖励与责任在林区党委、政府的统一领导下，由林区人口计生局制定考评方案，对各成员单位完成责任书情况进行综合考核评估。林区政府对全面完成责任目标，工作成效显著的单位给予表彰奖励。对没有完成责任目标或经省考核，影响林区党委政府指标完成的单位，取消评奖资格，严格实行“一票否决”，同时向党委政府写出书面报告，并提出整改工作意见。五、考核时间（一）考核于2008年10月15日开始，11月15日结束。（二）各成员单位必须将完成责任书情况书面材料和人口信息通报资料在2008年10月11日前报林区人口和计划生育领导4小组办公室（计生局）。附：神农架林区2008年度人口和计划生育领导小组成员单位目标管理考核细则神农架林区2008年度人口和计划生育领导小组成员单位目标管理考核细则责任单位考核指标（100分）考核内容和评分标准考核方法标准分扣分得分纪委、监察局一、抓好违反计划生育政策法规的党员干部党纪政纪处分规定的落实。凡干部违反计划生育政策法规生育的，一律给予政纪处分，不能担任领导职务；党员违反计划生育政策法规生育的，给予党纪处分。（30分）1、制定有党员干部违反计划生育政策法规生育相关处罚制度和规定计15分，未制订的不计分。入户调查、查看相关制度和规定15分2、认真查处党员干部违反计划生育政策法规生育，并严格按照规定给予纪律处分的计15分，凡1例未调查或处理的扣5分。查看对违法生育对象处理文件。15分二、及时查处党员、监察对象违反计划生育政策法规的案件。（20分）建有查处党员、监察对象违反计划生育政策法规案件的登记册计20分，未建立的不计分。查看案件办理登记情况。20分三、积极支持配合整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项活动，对专项整治中有关案件的查处进行协调，必要时直接参与重大案件的查处。（30分）1、建有积极支持配合整治“两非”专项活动的工作制度和工作记录计10分。每缺1项扣5分。查看制定的相关制度10分2、建有对专项整治中有关案件的查处进行协调的工作记录和登记册计10分。每缺1项扣5分。查看工作记录。10分53、建有必要时直接参与重大案件的查处的制度和工作记录计10分。未建立的不计分。查看制度10分四、加强部门之间协作，建立健全人口计生信息交流、通报制度，实现资源共享。（20分）1、建立健全部门之间加强人口计生信息交流、通报制度的计10分，未建立的不计分。查看相关制度或文件规定。10分2、建有“加强部门之间的联系，定期向计生部门通报、反馈人口计生信息”工作记录的计5分，没有的不计分。查看工作记录5分3、9月底将各种资料整理归档、10月10日前向领导小组办公室上报履行成员单位职责工作总结计5分，每缺一项未落实扣2.5分。查看档案资料是否规范齐全、查看工作总结。5分责任单位考核指标（100分）考核内容和评分标准考核方法标准分扣分得分组织部一、把人口和计划生育工作情况纳入领导班子和领导干部政绩考核范围，对领导干部任期内落实人口和计划生育责任制的情况逐年考核，离任时进行审核，对工作失职的进行责任追究。（20分）1、制定有将人口和计划生育工作情况纳入领导班子和领导干部政绩考核范围的管理制度和有关文件规定计10分，未建立不计分。查看相关制度和文件10分2、建有领导干部落实人口和计划生育责任制任期内考核、离任时审核和对工作失职的进行责任追究管理工作记录计10分，未建立的不计分。查看工作记录。10分二、严格执行《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步落实人口和计划生育“一票否决”制度的意见》（鄂办发〔2005〕32号）和《神农架林区党委、政府关于进一步落实人口和计划生育“一票否决”制度的意见》中的有关规定。(15分)1、制定有严格执行人口和计划生育“一票否决”制度的相关制度或文件规定的计5分，未制定的不计分，查看制度或文件5分2、严格执行人口和计划生育“一票否决”制度的计10分，凡发现或举报查实1例未执行人口和计划生育“一票否决”制度的扣5分。查看对否决对象的处理文件。10分三、把贯彻落实人口和计划生育基本国策作为党员教育管理的重要内容，在党组织、党员、党务工作等评先表彰中严把计划生育关。以党的建设“三级联创”活动带动生育文明建设“三级联创”活动。1、把贯彻落实人口计生基本国策作为党员教育管理的重要内容进行统筹规划计5分，否则不计分。查看党员教育规划中有无其计生内容5分2、建有在党组织、党员、党务工作等评先表模中严把计划生育关的审查记录计5分，否则不计分。查看评先表模审查记录5分6（15分）3、制定有开展以党的建设“三级联创”活动带动生育文明建设“三级联创”活动的有关文件规定计5分。未开展的不计分。查看以党建带动生育文明建设的有关文件规定。5分四、重视人口和计划生育部门领导班子和干部队伍建设。（10分）制定有重视人口和计划生育部门领导班子和干部队伍建设的相关文件规定。查看相关规定10分五、将国家人口和计划生育法律法规及相关政策列入领导干部学习培训内容，强化领导干部国策意识，提高履行岗位工作能力和水平。（20分）1、制定有将国家人口和计划生育法律法规及相关政策列入领导干部学习内容的计10分，没有的不计分。查看领导干部培训规划中有无计生法律法规及相关政策培训内容10分2、建立领导干部人口和计划生育法律法规及相关政策学习培训登记册计10分，未开展培训的不计分。查看培训登记册。10分六、加强部门之间协作，建立健全人口计生信息交流、通报制度，实现资源共享。（20分）1、建立健全部门之间加强人口计生信息交流、通报制度的计10分，未建立的不计分。查看相关制度或文件规定。10分2、建有“加强部门之间的联系，定期向计生部门通报、反馈人口计生信息”工作记录的计5分，没有的不计分。查看工作记录5分3、9月底将各种资料整理归档、10月10日前向领导小组办公室上报履行成员单位职责工作总结计5分，每缺一项未落实扣2.5分。查看档案资料是否规范齐全、查看工作总结。5分责任单位考核指标（100分）考核内容和评分标准考核方法标准分扣分得分宣传部一、把人口和计划生育宣传教育作为一项经常性工作纳入宣传计划，指导各级宣传部门做好人口和计划生育宣传报道工作，开展各种形式的宣传活动。（20分）1、部门“十一五”规划和年度工作计划要有人口计生宣传教育内容计10分，每缺一项扣5分。查看“十一五”规划和年度工作计划有无计生宣传教育内容。10分2、指导和督促各级宣传部门做好人口计生宣传报道工作记录计10分，否则不计分。查看指导和督促各级宣传部门开展人口计生宣传报道情况。10分二、把生育文明建设纳入本部门总体工作规划和年度工作计划，指导、协调广播、电视、报刊等新闻媒体，加大人口和计划生育宣传力度，开展人口和计划生育公益性宣传，做好婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的宣传工作，大力宣传科学、文明、进步的婚育观念，努力建设社会主义新型生育文化，营造有利于人口和计划生育工作的舆论环境，大力推进社会主义生育文明建设。(20分)1、部门“十一五”规划和年度工作计划要有生育文明建设的内容计10分，每缺一项扣5分。查看规划中有无生育文明建设内容10分2、建有指导、协调广播、电视、报刊等新闻媒体，开展人口和计划生育的公益性宣传，做好婚育新风进万家活动、关爱女孩活动、综合治理出生人口性别比偏高问题的宣传工作的有关记录计10分，每缺一项扣5分。查看开展活动的记录。10分7三、指导文化部门利用基层文化阵地，广泛动员社会力量，做好婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比宣传工作。把生育文明建设列入文艺创作的选题计划，组织创作、编排、演出群众喜闻乐见的文艺节目，组织文艺团体、文化馆（站）送戏下乡，开展人口和计划生育文艺宣传活动。（20分）1、对文化部门利用基层文化阵地广泛动员社会力量，做好婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比宣传工作的要求的文件计10分，无文件规定和要求的不计分，每缺1项扣5分。查看有关文件规定。10分2、对将生育文明建设列入文艺创作选题计划要求的有关文件计5分，否则不计分。查看有关文件规定。5分3、对组织文艺团体、文化馆（站）送戏下乡，开展人口计生文艺宣传活动要求的有关文件计5分。没有的不计分。查看有关文件规定。5分四、指导各级党委理论学习中心组加强对人口理论的学习。（10分）建立指导各级党委理论学习中心组加强对人口理论学习的相关文件规定和工作记录计5分，未建立的不计分;中心学习组开设中央和省委、省政府《决定》的学习课程并组织培训学习计5分。未设立该课程的扣2.5分，未组织培训学习的扣2.5分。查看记录和相关文件规定，查看课程设置、培训文图资料10分五、把人口和计划生育工作纳入精神文明建设总体规划，作为年度精神文明建设工作总结和评比的重要内容。（10分）1、精神文明建设总体规划中有人口计生工作内容的计5分，没有的不计分。查看精神文明建设总体规划5分2、把人口和计划生育工作纳入年度精神文明建设工作总结和评比内容的计5分，未纳入的不计分。查看年度精神文明建设工作总结5分六、加强部门之间协作，建立健全人口计生信息交流、通报制度，实现资源共享。（20分）1、建立健全部门之间加强人口计生信息交流、通报制度的计10分，未建立的不计分。查看相关制度或文件规定。10分2、建有“加强部门之间的联系，定期向计生部门通报、反馈人口计生信息”工作记录的计5分，没有的不计分。查看工作记录5分3、9月底将各种资料整理归档、10月10日前向领导小组办公室上报履行成员单位职责工作总结计5分，每缺一项未落实扣2.5分。查看档案资料是否规范齐全、查看工作总结。5分责任单位考核指标（100分）考核内容和评分标准考核方法标准分扣分得分公安局一、积极配合有关部门整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项活动。（20分）制定有积极配合有关部门整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项活动的文件规定和工作记录计20分，每缺1项扣10分。查看文件规定和开展专项活动的工作记录。20分二、公安机关要依法查处阻碍人口和计划生育工作人员执行公务的案件，依法严厉打击溺弃婴儿、贩卖婴儿或利用婴儿从事违法犯罪活动等违法犯罪行为。1、制定有依法打击虐待、遗弃、溺杀、贩卖婴儿等违法犯罪行为的文件规定计10分，未制定的不计分；及时处理有关弃婴、溺婴案件，每发现1件未及时立案调查的扣1分。查看文件规定依据10分8（20分）2、制定有及时依法查处防碍人口和计划生育行政部门及其工作人员执行公务的违法犯罪行为的文件规定计10分，未制定的不计分。查看相关文件规定和开展各项活动的工作记录。10分三、及时与人口计生部门沟通人口出生登记相关信息，提供有关人口信息查询和户籍资料。（10分）建有及时与人口计生部门沟通人口出生登记信息、提供有关人口信