中国汽车产品出口政策研究

学校代号10532学号S1027W102分类号密级公共管理硕士学位论文中国汽车产品出口政策研究中国汽车产品出口政策研究中国汽车产品出口政策研究中国汽车产品出口政策研究学位申请人姓名何俊培养单位法学院导师姓名及职称袁小红副教授学科专业公共管理硕士（MPA）研究方向公共政策论文提交日期2012年11月05日学校代号：10532学号：S1027W102密级：湖南大学公共管理硕士学位论文中国汽车产品出口政策研究中国汽车产品出口政策研究中国汽车产品出口政策研究中国汽车产品出口政策研究学位申请人姓名：何俊导师姓名及职称：袁小红副教授培养单位：法学院专业名称：公共管理硕士论文提交日期：2012年11月05日论文答辩日期：2012年11月23日答辩委员会主席：龙太江教授TheTheTheTheResearchResearchResearchResearchononononChinaChinaChinaChinaAutomotiveAutomotiveAutomotiveAutomotiveProductsProductsProductsProductsExportationExportationExportationExportationPolicyPolicyPolicyPolicybyHEJunB.E.(ChangshaUniversityofScienceandTechnology)2007AthesissubmittedinpartialsatisfactionoftherequirementsforthedegreeofMasterofManagementinPublicAdministrationintheGraduateschoolofHunanUniversitySupervisorAssociateProfessorYUANXiaohongNovember,2012I学位论文原创性声明和学位论文版权使用授权书湖南大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1、保密□，在______年解密后适用本授权书。2、不保密□。（请在以上相应方框内打“√”）作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日√中国汽车产品出口政策研究II摘要随着中国汽车工业的布局的日趋完善，汽车产品出口的比重逐渐增长。但是在出口过程中却面临着产品质量不高，出口市场集中，品牌意识缺乏，服务能力不足等瓶颈，如何通过科学合理的出口政策推动汽车产品出口的发展己成为当前迫切需要解决的问题。为了加快我国汽车出口的增长，使我国早日跻身于世界汽车强国之列，有必要进一步完善各类汽车出口政策。本文从汽车产品和出口政策两个概念的定义着手，对出口政策的特点和功能进行了系统的分析，以市场失灵理论，政府干预理论以及政策网络理论作为本文的理论基础，并将政府促进出口的手段分为了直接促进手段和间接促进手段两种类型，寻求完善汽车出口政策的现实依据。在此基础上对我国汽车产品出口政策的现状及问题进行了系统的分析，指出出口政策中的金融优惠和财税政策都存在着缺陷，政策的手段也不能有效的促进政策目标的达成，其原因有政策价值取向公平性缺失，政策形成时缺乏企业参与，内输入制定模式的缺陷，政策制定时信息不充分。根据汽车出口强国在支持汽车工业自主创新、促进出口财税政策、引导汽车企业集团化发展等方面的先进经验，我国可以采取扩大政策的惠及面、加强金融机构的服务力度、开拓新的资金来源渠道等措施来加强金融优惠政策体系的建设；通过设立财政专项基金、完善研发费用税前扣除政策、利用税收杠杆促使排放升级等措施来完善财税政策体系；通过规范出口秩序以及完善出口促进手段来加强出口管理，从而我国推动汽车产品出口的健康发展。关键词：汽车产品；出口；政策公共管理硕士学位论文IIIAbstractAbstractAbstractAbstractWiththealmostcompletionofthelayoutofChina'sautomobileindustry,theexportingproportionofautomotiveproductsisincreasing.However,intheprocessofexporting,theautoenterprisesarealsofacingthebottlenecksuchuslowproductquality,theconcentratedexportingmarket,lackofbrandreputation,andlackofservicecapacityetc.Howtotakethescientificandreasonablepolicytopromotetheexportationofautomotiveproductshasbecomeveryurgently.InordertoacceleratethegrowthofChina’sautoexports,itisnecessarytofurtherimprovethevarioustypesofautomobileexportpolicy.Mythesisbeginswiththedefinitionoftheconceptofautomotiveproductsandexportpolicy,makinganalysisofthefeaturesandfunctionsoftheexportpolicy.ThetheoreticalbasisofthethesishasMarketfailuretheory,GovernmentinterventiontheoryandPolicynetworktheory.Meanwhile,thethesisclassifiedthemethodswhichthegovernmentpromotestheautomobileexportationintodirectlyandindirectlytypes,seekingtoimprovetheautomobileexportpolicyrealitybasis.Basedonsituationandproblemsoftheexportpolicy,itpointedoutthatboththefinancialandfiscalintheexportationpolicyhaserrors.Andthemethodofthepolicycannotbeeffectivetopromotetheachievementofthepolicyobjectiveseither.Itisbecausethattheorientationofthepolicyvalueislackoffairness,lackofenterprisestoparticipatewhenthepolicyformation,inputmodeformulationdefectsandinadequateinformationinpolicymaking.Bytakingtheadvancedexperiencefromdevelopedautomobileexportingcountries,includingenterpriseindependentinnovationsupporting,fiscalpolicysupportingandguidetheautomobileenterprisecollectivedevelopment,wecantaketheeffectivemeasurestopromotethehealthydevelopmentoftheexportsofautomotiveproductssuchasstrengtheningtheestablishmentforthesystemoffinancialpreferentialpoliciesbystrengthenfinancialinstitutionssupportingandopeningupanewsourcesoffunds;completingthefiscalandtaxationpolicysystembycompletingthetaxdeductionpolicytotheR&Dcostsandbyuseoftaxleveragepromoteemissionsupgrades;strengtheningtheexportmanagementbyregulatingtheexportorderandimprovetheexportpromotionmethod.KeyKeyKeyKeyWordsWordsWordsWords：AutomotiveAutomotiveAutomotiveAutomotiveProducts;Products;Products;Products;Exportation;Exportation;Exportation;Exportation;PolicyPolicyPolicyPolicy中国汽车产品出口政策研究IV目录学位论文原创性声明和学位论文版权使用授权书..........................................................I摘要.......................................................................................................................................IIAbstractAbstractAbstractAbstract..................................................................................................................................III附表索引...............................................................................................................................VII第1章绪论......................................................................................................................11.1选题背景及意义.........................................................................................................11.1.1研究背景...............................................................................................................11.1.2研究意义..........................................