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目录一、工程概况概况二、监理范围三、监理服务内容及目标四、监理组织五、监理人员职责六、监理工作制度七、工期控制措施八、质量控制措施九、投资控制措施十、节能保温控制措施十一、安全控制措施十二、关键工序控制的措施十三、合同、信息管理及协调各方关系的措施十四、监理细则十五、工作流程图1一、工程项目概况1．建设项目名称：滁州市南谯区人民法院审判法庭办公综合楼2．施工单位：安徽华晟建设投资有限公司3．工程建设地点：黄山路与清流东路交叉口以南4．工程概算：2100万元5．工程建设规模：为框架结构，八层，总建筑面积约10890M2，基础为预应力混凝土管桩基础。二、监理范围工程监理阶段范围：土建、安装及装饰工程的施工、保修阶段的全过程监理。三、监理服务内容及目标（一）监理服务内容：对工程的进度、质量、投资、安全进行控制。1、协助编写开工文件，并签发开工报告；2、审查承包方提出的施工组织设计、施工方案；3、审查承包方提出的材料、设备清单及所列的规格与质量；4、督促、检查承包方严格执行工程承包合同和工程技术标准、规范；5、协调工程建设中的各方关系；6、检查已确定的施工技术措施和安全防护措施是否实施；7、检查工程进度和施工质量，验收分项、分部工程，按合同规定签署工程付款凭证；8、督促整理技术档案资料；9、提供工程监理评估资料；10、参与工程竣工验收。（二）监理目标：严格履行《工程施工承包合同条款》中的工期、质量、成本条款，据招标文件1、质量目标：合格2、工期目标：350天四、监理组织根据工程特点，为全面实现工程监理的目标，按专业配套分工明确的组织形式，建立监理机构如下：工程总监地基专业监理顾问师土建专业监理工程师工程造价专业监理工程师公司经理质量控制投资控制合同管理信息管理进度控制水、电专业监理工程师2五、监理人员职责总监理工程师应履行的职责1．确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2．主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3．审查分包单位的资质，并提出审查意见；4．检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5．主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6．审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7．审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8．审查和处理工程变更；9．主持或参与工程质量事故的调查；10．调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11．组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12．审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13．主持整理工程项目的监理资料。专业监理工程师应履行的职责1．负责编制本专业的监理实施细则；2．负责本专业监理工作的具体实施；3．组织指导检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4．审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5．负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6．定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监汇报和请示；7．据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8．负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9．核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10．负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。监理员的职责与权限在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；1．检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；2．复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；3．按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；4．担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；5．做好监理日记和有关的监理记录。六、监理工作制度1.图纸会审及技术交底制度：监理工程师要督促、协助设计单位向施工单位进行设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），共同审查设计图纸中的差错，遗漏及工种间相互矛盾之处，并根据讨论决定作出书面纪要。2.开工报告审批制度：当工程的主要施工准备已完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实，并经有关单位同意后，总监理工程师即可审签。3、材料、构件检验及复验制度：分部工程施工前，施工单位应提交进场材料、构件的出厂证明、材质证明及试验报告，供监理人员审查。对于有疑问的，在监理工程师见证下抽样复查，严禁使用不合格材料，并做好台账。4.变更设计制度：如因设计问题或实地情况与设计不符时，一般应在图纸会审时提出解决。会审后，则由提议单位提出经设计、施工和监理三方会商解决，必要时需经业主同意，由总监理工程师签发3《设计变更指令》。任何单位或个人不得擅自更改设计图纸。5.隐蔽工程检查制度：隐蔽前施工单位应先自检，合格后才能报监理工程师。监理工程师必须在规定时间内进行隐蔽工程检查，重点部位应会同设计单位或市质监站共同检查签认并作好台账记录。6.工程质量监理制度：监理工程师发现工程质量缺陷时，应及时通知施工单位，限期纠正，并及时记入监理日志，指明质量部位、程度。对已形成隐患的质量问题，应由监理工程师填写《不合格工程项目通知》通知施工单位。施工单位应按要求及时作出整改，整改后通知监理工程师复验确认。如工程质量问题已构成质量事故时，则按工程质量事故程序办理。7.工程质量检验制度：A.监理工程师检查中发现一般质量问题应随时通知施工单位及时改正，并作好纪录。检验不合格时可发出《不合格工程项目通知》限期改正。B.施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》。待改正合格，经复验认可后发出《复工指令》。C.分部分项工程、单项工程或分段工程全部完工，施工单位自检合格后，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验，发给《分部、分项工程检验认可书》。D.施工单位应逐月填写《工程质量检验评定统计表》，监理工程师填写《工程质量月报表》。E.监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，还应用《监理通知》催促施工单位执行。8.工程事故处理制度：A.凡在施工过程中由于设计或施工原因造成工程质量不符合设计或规范要求，或超出验收标准偏差范围需要返工处理的，统称工程质量事故。B.工程质量事故发生后，施工单位必须及时书面上报，重大质量事故和工伤事故，监理部应立即上报公司、业主和市质监站。C.凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理单位同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程视为不合格，不予验收、计价。施工单位应及时上报《质量问题报告单》并抄报监理部及业主各一份。一般工程事故由施工单位研究处理，报监理部备案；大质量事故，由总监理工程师组织有关单位研究，确定处理方案，报市质监站备案；重大质量事故由总监理工程师组织有关单位研究制定处理方案，报市质监站、业主批准后，施工单位方可进行处理。9.施工进度监督及报告制度：A.监理工程师要监督施工单位严格按合同规定的进度计划组织实施，监理部每月以月报的形式向业主报告工程实际进度和计划的对比，以及形象进度情况。编制的实施性施工组织设计，要突出重点，使各单位、各工序进度密切衔接。B.投资监督控制a.开工前，监理工程师应督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概（预）算台帐，并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。b.重大设计变更或因采用新材料新技术而增减较大投资的工程，监理人员应及时掌握，并报业主，以便控制投资。11、监理报告制度：监理部应逐月编写《监理月报》，年末提出年度报告和总结，报公司和业主。年度报告或《监理月报》内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。12、工程竣工验收制度：A.竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同、协议文件等。B.施工单位按规定编写和提出验收交接文件是竣工验收必要条件，竣工文件不齐全、不正确、清晰，不能验收交接。C.施工单位在验收前应将编好的全部竣工文件及竣工图，提供监理部一份。审查合格后，报业主及有关单位保管。竣工交接文件内容如下：全部设计文件（包括变更设计）；全部竣工文件；4各项工程施工纪录；工程小结；主要材料，构件，机械设备的合格证、技术证书、检测报告、调试纪录。13、监理日志及会议制度：A.本部工程师应逐日所进行的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工需要返工改正的事项，要详细作出纪录。B.每周召开工程例会，由总监理工程师主持，总、分包负责人（必要时可扩大到施工工种负责人），业主代表参加，必要时通知设计人员参加。检查工程的质量、进度和投资情况，协调关系，化解矛盾，以利后续工程顺利进展，由监理部负责记录整理。七、工期控制措施1．明确进度控制原则（1）根据业主与施工单位正式签定的工期总承包合同所确定的工期作为进度控制的总目标。（2）施工单位施工组织设计中的进度计划要符合总目标的要求。（3）施工单位编制的季/月/周实施计划应符合阶段性的目标的要求。进度目标分解根据项目总工期目标，要求施工单位提出分解进度，监理工程师审查后实施。2．进行项目分解，如按项目结构分，按项目进展阶段分，按合同结构分，并建立编码体系。3．落实项目监理班子中进度控制部门的人员，具体控制任务和管理职责分工。4．确定进度协调工作制度，包括协调会议举行的时间，协调会议的参加人员等。5．对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析。6．审查承包商的施工管理机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，审查承包商的施工机具数量、规格、完好程度是否符合进度计划要求。7．审查施工单位的各阶段进度计划，并督促其执行。8．收集各种进度数据，运用计算机进度管理软件加以整理分析，对进度计划的实施进行跟踪监控。9．对进度计划和实际进度进行比较，找出偏差的原因，并提出纠偏措施。10．建议业主通过合同管理对进度实施情况进行奖罚。11．对施工方不合理的施工顺序提出监理意见，协助施工单位进行进度计划的优化进度控制工作流程（见附图7）八、质量控制措施1．进行质量目标分解将工程整体的质量目标分解到各分部分项工程，逐项落实，以确保整体质量目标的实现。2．明确工程质量控制原则监理工程师在进行工程质量控制过程中，应遵循以下几点原则：（1）坚持质量第一原则建筑产品作为一种特殊的商品，使用年限长，是“百年大计”，直接关系到人民生命财产的安全。所以，监理工程师应自始至终地把“质量第一”作为对工程项目质量控制的基本原则。（2）坚持以人为控制核心人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，把人作为质量控制的动力发挥人的积极性、创造性；处理好与业主、承包单位各方面的关系；增强人的责任感，树立“质量第一”的思想；提高人的素质，避免人的失误；以人的工作质量保工序质量、保工程质量。（3）坚持以预防为主预防为主是指要重点做好质量的事前控制、事中控制，同时严格对工作质量、工序质量和中间产品质量的检查。这是确保工程质量的有效措施。（4）坚持质量标准质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础。产品质量是否符合合同规定的质量标准必须通过严格检查，以数据为依据。（5）贯彻科学、公正、守法的职业规范监理人员在监控和处理质量问题过程中，应尊重客观事实，尊重科学，客观、公正，不持偏见，遵纪守5法，坚持原则，严格要求，秉公监理。3．审核有关技术文件、报表这是对工程质量进行全面监督、检查与控制的重要途径。其具体内容包括以下几方面。1）审查进入施工现场的分包单位的资质证明文件，控制分包单位的质量。2）审批施工承包单位的开工申请书，检查、核实与