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安全监理方案一、工程概况1、工程名称：秦皇岛西部旧改项目5号地一期、二期工程2、建设单位：秦皇岛市海洋置业房地产开发有限公司3、建设地点：秦皇岛市海港区西白塔岭4、建设规模：总建设面积约39万m2。5、开竣工日期：预计开工：2011年9月1日，预计竣工：2013年9月1日。6、总服务期：2年7、工程投资：约3亿元人民币。8、资金来源：自筹9、招标方式：公开招标7、质量标准：合格8、设计单位：清华大学建筑设计研究院有限公司二、监理依据1、《中华人民共和国安全生产法》2、《建设工程安全生产管理条例》3、《生产安全事故报告和调查处理条例》4、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》5、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》6、《建设工程监理规程》、《建设工程安全监理规程》、《建设工程施工现场安全资料管理规程》及国家及河北省有关的规定，7、经有关部门批准的有关本工程项目的批准文件；施工图纸、工程变更；8、建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同；建设单位与监理单位签订的建设工程委托监理合同。三、安全施工监理目标（1）在施工中,始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行国务院、建设部、河北省关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证施工人员在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生，争创文明安全工地。（2）强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改,杜绝伤亡事故，确保无重大工伤事故，严格控制轻伤。（3）由于本工程建筑施工作业面较多，各种预留洞口较大，因此要重点加强施工作业面、临边洞口、基坑边坡和堆料场区、模板支护存放过程以及脚手架的施工安全监理，要求承包单位制定相应的技术保证措施，确保万无一失。三、安全监理的重点1、5号地各安全专项施工方案的审核2、施工单位安全措施的实施和安全投入3、危险性较大的分部分项工程、起重机械、安全用电等安全监理控制检查。四、安全监理的方法和措施1、施工现场成立安全施工领导小组针对本工程的规模与特点，在施工现场成立安全施工领导小组，由甲方代表、总监、项目经理组成领导班子，由现场经理、安全员、专业安全监理工程师及各分包单位安全生产负责人组成安全施工检查小组。领导检查小组主要任务是负责对本工程的安全及文明施工情况进行监督、检查；定期发布工程安全及文明施工评价报告。并根据报告结合现场各项规章制度对有关施工单位进行奖励或处罚安全领导检查小组定期对施工现场进行安全生产大检查，发现问题及时由承包单位安全负责人落实整改，并定期进行复查，确保所发现问题得以落实。2、检查施工单位安全组织保证体系（1）施工单位现场安全生产管理机构的建立应符合规定，安全管理目标明确并符合合同约定（2）施工单位要建立健全安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度（3）项目经理执业证书和安全生产考核证书齐全有效（4）施工单位专职安全生产管理人员的配备数量符合规定，证书齐全。（5）制定并落实《本项目安全及文明施工管理规定》的安全管理制度3、现场安全检查安全检查表：检查内容检查形式参加人员考核备注承包方安全管理定期检查落实层成员月考核记录检查承包单位自检记录外脚手架定期安全监理工程师承包方安全员分包单位安全员周考核记录洞口临边防护定期安全监理工程师承包方安全员分包单位安全员周考核记录施工用电定期安全监理工程师承包方安全员承包方电气工程师分包单位安全员周考核记录承包单位日检垂直运输机械定期安全监理工程师承包方安全员分包单位安全员周考核记录承包单位日检作业人员的行为和施工作业层日检承包方安全员分包单位安全员日检记录现场指令,限期整改施工机具日检承包单位自检日检记录监理工程师检查承包自检记录4、安全监理的工作方法（1）由专业监理工程师召集承包单位安全负责人及有关专业分包负责人，每周召开一次“安全生产管理”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。（2）各分包施工单位在组织施工中，必须保证有本单位施工人员施工作业就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。（3）严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。（4）建立并执行安全生产技术交底制度。根据安全措施要求,和现场实际情况,各级管理人员需亲自逐级进行书面交底，要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。（5）班前检查制:承包单位专业责任工程师必须督促与检查施工方,专业分包方对安全防护措施是否进行了检查。建立并执行班前安全生产讲话制度。（6）建立并执行安全生产检查制度。由监理单位每半月组织一次甲方代表、施工安全生产负责人参加的联合检查，对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”，各施工单位在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，承包单位项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。（7）建立脚手架、机械设备、临电设施和其他脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。（8）定期检查与隐患整改制:由承包单位组织主要分包单位每周对施工现场进行一次安全生产检查,对查出的安全隐患由承包单位及时下发整改通知单，要求分包单位必须制定措施,定时间,定人员整改,并作好安全隐患整改消项记录。（9）隐患处理：对现场隐患，应视危险情况和严重性发出监理指令。施工单位对各类事故隐患应确定相应的处理部门和人员，规定其职责和权限。监理指令包括：口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令。（10）处理方式包括：①监理人员发现一般安全事故隐患，凡立即整改能消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员之处，并督促其改正，在监理日记中记录。若口头指令发出后施工单位未能及时消除隐患，应发《工作出联系单》要求施工单位限期改正，监理人员按时复查整改结果，并计入监理日志；②当发现的安全隐患，安全监理人员认为有必要时，总监或安全监理人员应及时签发《监理通知》，要求施工单位限期整改并及时回复；③施工现场存在重大安全隐患，总监要及时发《工程暂停令》，限期整改，经安全监理人员复查合格后总监批准后方可复工。④事故隐患的控制要按规定做好隐患记录。（11）管理人员和特殊作业人员实行年审制:每周由承包部统一组织,加强施工管理人员的安全考核,增强安全意识,避免违章指挥。（12）实行安全生产奖罚制度与事故报告制。（13）危急情况停工制:一旦出现危及职工生命安全险情,要立即停工,同时报告安全小组领导,及时采取措施排除险情。（14）持证上岗制:特殊工种必须持有上岗操作证,严禁无证上岗。（15）施工现场的行为控制①施工期间采取视觉识别控制管理，按照施工操作工种以安全帽的颜色区分。②施工现场指定施工区域只允许被指定的工种及检查人员入内。③进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下颌带。戴安全帽不系下颌带视同违章。④参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报项目监理部备案。5、安全监理的措施1）检查操作人员个人防护（1）进入施工现场的所有人员必须戴安全帽，且系好帽带。（2）凡从事二米以上（含二米）、无法采取可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带，安全带必须挂在作业面高处牢靠处，并扣好保险钩。（3）从事有毒有害作业人员必须戴防护面罩，气焊作业人员操作时必须戴护目镜、电焊作业人员操作时必须戴防护面罩及绝缘手套。（4）特种作业人员必须持证上岗，并配备相应的劳保防护用品，方可作业。（5）施工现场严禁吸烟。2）检查脚手架安全措施（1）所选用的钢管、扣件、跳板的规格和质量必须符合有关技术规范规定。（2）通过方案计算论证，确保脚手架结构的稳定和具有足够的承载力。（3）钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件，不得使用铅丝或其它材料绑扎。（4）各类施工脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和支搭规范搭设，脚手架立网统一采用绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。钢管脚手架不得使用严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。脚手架不得钢木混搭。（5）脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，依靠建筑结构的整体刚度加强整片脚手架的稳定性，并按规定设置斜撑杆、剪刀撑及扫地杆。拉接点垂直距离不得超过4米，水平距离不得超过6米。拉接所用的材料强度不得低于双股8#铅丝的强度。高大脚手架不得使用柔性材料进行拉接。在拉接点处设可靠支顶。（6）脚手架在适当部位设置上下人员用斜道，斜道上设置防滑条，斜道两侧应搭设防护栏杆并设置挡脚板，外侧用密目立网封闭。（7）脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高度应为1.5米。（8）脚手架必须保证整体结构不变形，纵向必须设置十字杆，十字杆宽度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45-60度。（9）对现场的预留孔洞，必须进行封闭覆盖，危险处，在边沿处设置两道护身栏杆，并于夜间应设红色标志灯。（10）结构内1.5m×1.5m以下的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固定盖板。1.5m×1.5m以上的孔洞，四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。（11）脚手架必须有良好的避雷接地装置。（12）六级以上大风、大雾、大雨或大雪天气应暂停在脚手架作业。（13）大风或大雨后应对脚手架进行全面检查。3）检查洞口、临边及交叉作业安全防护（1）临边防护措施①基础施工阶段基坑边缘设置两道栏杆防护。②所有临边部位均设置防护栏杆，防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆距地高度为1.2m，下杆离地高度为0.5m，并用密目网遮挡。③外用电梯接料平台必须安装临时护栏，外用电梯地面通道上部装设安全防护棚。（2）洞口防护措施①楼板外边长小于50cm的洞口，必须加设盖板，盖板须能保持四周均衡，并有固定其位置的措施。楼板上的预留洞在施工过程中可保留钢筋网片，暂不割断，起到安全防护作用。②边长为50150cm的洞口，必须设置以扣件接钢管而成的网格，并在上面满铺脚手板。③边长大于150cm以上洞口，四周除设防护栏杆外，洞口下面设水平安全网。④在进行机电安装时，有时需要把洞口封堵设施拆除，防护栏杆也需临时拆掉，但拆除防护设施要事先征求承包单位经理部的同意。在拆除洞口封堵设施，要小心从事，先检查一下封堵情况，严禁站在洞口上作业，同时要确保作业层下方没人施工，并设警示牌。机电工人在吊装管道时，一定要系好安全带。洞口防护栏杆和封堵设施临时拆除后，在施工完后或暂时不用时，要马上进行恢复。⑤电梯井内（管道竖井内）首层和首层以上每隔两层（不大于10m）支设一道水平安全网，网应封闭严密。网边与井壁周边间隙不得大于20mm，网底距下方物体（或横杆）不得小于3m。施工层应搭设操作平台，并满铺跳板。未经主管技术部门批准，电梯井内不得做垂直运输通道和垃圾通道。⑥地面出入口处应搭设足够宽度的安全防护棚。⑦楼层的进出料平台口必须按规定设上下提拉式金属定型防护门，防护门外侧距电梯出料门不得小于30cm。⑧电梯井与管道竖井的立洞口应按规定采用门高不得小于1.5m的金属防护门。⑨结构施工的后浇带处必须加固定盖板防护。（3）交叉作业安全防护①为防止高处坠物和物体打击，在建筑物周边每隔4层用钢管搭设斜挑安全防护棚，在钢管上平铺双层安全网。②各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层操作必须在上层高度确定的可能坠落半径范围以外，不能满足时，应设置硬隔离安全防护层。③模板、脚手架等拆除时，下方不得有其它人员操作，并应设专人监护。模板拆除后，其临时堆放处应离楼层边沿不应小于1m，且堆放高度不得超过1m。楼层边口、通道口、脚手架边缘处，严禁堆放任何拆下的物件。（4）装