高新技术产业发展与劳动就业

高新技术产业发展与劳动就业高新技术产业发展与劳动就业中国科学院研究生院管理学院中国科学院研究生院管理学院中国科学院研究生院管理学院佟仁城佟仁城佟仁城Email:[e-mail]:86-10-82680679背景介绍•高新技术产业发展是否会带来更多的失业是社会各界极为关心的问题，许多研究者根据不同的依据分别作出了不同的结论。•本人于1998年对这一问题进行了研究。该研究利用投入产出模型，就各部门对劳动就业的拉动作用进行了计算和分析，得出了高新技术产业比传统产业对劳动就业具有更强的拉动作用，通常，其产业链更长，波及的部门更广。飞行结果表明，高新技术产业发展的过程是先进生产要素替代落后生产要素的过程，体现在对劳动的需求上是高素质劳动力对低素质劳动力的替代，而非就业人数的减少。•该研究成果获得北京市科技进步二等奖。报告主要内容•高新技术产业发展与劳动力需求关系的机理分析•研究的模型方法•研究的基本结论•对中国城市就业现状的分析部门产出与劳动力需求的关系部门联系消耗关系劳动力需求关系劳动力直接需求劳动力间接需求劳动力完全需求直接消耗间接消耗完全消耗生产部门j为部门j直接提供产品的部门为部门j间接提供产品的部门例证：机器人的出现本次展览会展出的机器人有60%是日本制造的，英国只有3%，有这么多机器人的日本的失业率却远比只有这么少机器人的英国低得多！————英国首相撒切尔夫人于1984年在英国伦敦举行的国际机器人展览会减少岗位取代工人增加失业设计、生产、操纵、维修和管理机器人增加新岗位增加就业例证：美国半导体业•1996年芯片产业为美国经济创造了416亿美元的价值，比机动车零部件行业高20%。1987～1996年间，半导体工业创造的附加值从112亿美元猛增至416亿美元，对经济增长的贡献率每年增长15.7%，比经济增速高出2倍多。1991年起，半导体工业已占美国制造业增长的近8%，就业年增长率高达4.3%，比除半导体外的全部制造业高7.7倍。1996年半导体工业就业人数为25.7万人。同时，半导体工业还为材料和其他服务行业创造了就业机会。在1996年新增的约300万个就业机会中，仅半导体工业直接和间接创造的工作岗位就达150万个。电子计算机制造业电子信息0.4478机械制造0.2565化学工业0.1667能源供应0.1126材料工业0.1481运输邮电0.2659商业金融0.6515文教卫生0.2058…1.00000.70022.73154.4317电子计算机制造业波及效应图波及效应（一）光机电一体化设备制造业电子信息0.1822机械制造0.2993化学工业0.2473能源供应0.1402材料工业0.2536运输邮电0.2848商业金融0.5428文教卫生0.2399…1.00000.06822.65473.7229光机电一体化设备制造业波及效应图波及效应（二）新型有机高分子材料制造业电子信息0.0755机械制造0.3135化学工业0.3696能源供应0.1560材料工业0.1176运输邮电0.2513商业金融0.5710文教卫生0.2238…1.00000.02802.60303.6310新型有机高分子材料制造业波及效应图波及效应（三）计算机制造业对各类人员的需求示意图外部设备研制主机研制系统设计工艺设计市场营销硬件维护用户服务生产管理系统开发生产制造计算机制造业……计算机制造业对其他产业的直接消耗关系示意图元器件制造业运输业化学工业商业建筑业科技教育计算机软件业仪器仪表制造业通信设备制造业消耗品制造业计算机制造业……投入产出表结构…………传统产业传统产业合计1…k劳动报酬税金利润高新技术产业高新技术产业劳动力总投入增加值中间产品总产品昀终使用中间使用X1X2X11X1221XX22Y1Y2G12G()XT1()XT2∑XD1D2D11D21Dn11D12D22Dn22产出投入乘数效应3.27073.20803.12803.96014.03073.85233.92794.8616乘数113.84114.71112.09111.17110.86112.91112.56100.00相对值4621.504657.204550.734513.404500.644583.944569.844095.82系数所有产业传统产业第三产业全部工业全部制造业传统工业传统制造业高新技术产业部门研究的基本结论（一）•高新技术产业的发展推动了技术进步，它为各产业部门提供了新技术、新工艺、新材料和先进的技术装备。当今，几乎所有先进装备的生产都离不开高新技术产业。因此，可以毫不夸张地说，高新技术产业是技术进步的主要标志和具体体现，离开它就谈不到技术进步和传统产业的改造。•制造业的技术进步总是伴随着生产要素的替代过程，即先进的生产要素替代落后的生产要素。它具体表现为先进的生产装备替代落后的生产装备，自动化生产装备替代活劳动，素质更高的劳动力替代素质较低的劳动力。其结果是生产技术的改进、劳动生产率的提高和产品成本的降低。这种技术进步所带来的直接效应就是劳动力需求量的减少。研究的基本结论（二）•高新技术产业同样需要生产装备、原材料、配套产品以及生产与营销服务，这就对农业、采掘业、传统制造业、建筑业、第三产业的产品与服务提出了新的需求，有效地扩大了它们的产品、服务市场，使其不断扩大规模，吸纳更多的劳动力。研究的基本结论（三）研究的基本结论（四）•由于高新技术产业的发展和新的生产技术的出现，生产领域逐步扩大，这又会为社会提供新的就业岗位。例如，电子计算机的出现，一方面增加了对电子元器件的需求，使电子元器件制造业需要吸纳更多的劳动力，同时，也出现了电子计算机制造业、软件业、电子计算机及软件销售业、计算机外部设备制造业、数字通信、计算机网络等相关部门。这些部门的出现又为社会提供了一大批新的就业机会。所有高新技术产业无一例外，都具有这种特点。研究的基本结论（五）•随着劳动生产率的提高，劳动者的收入不断增加，使居民消费增加，这极大地促进了各产业，特别是建筑业和第三产业的发展。研究的基本结论（六）•随着劳动生产率的提高，劳动者的的闲暇时间增加，对生活质量有了更高的追求，有效地促进了旅游、娱乐、健身、教育等产业的发展。这就促进了第三产业以及支撑该产业的文化娱乐旅游设施、餐饮设施、公路、机场建设和现代交通工具、娱乐设备、家用生活电器、现代化通信业等的发展，……。这一切又提供了新的就业岗位与机会。研究的基本结论（七）•由上述分析可得出简单的结论，即高新技术产业对于劳动就业来说是一把双刃剑，既因推动技术进步、提高劳动生产率而减少对劳动力的需求，又因开拓了新的就业领域和推动消费需求而提供新的就业机会。从全球范围讲，随着高新技术产业的发展，社会在进步，劳动就业在增加，但是，具体到一个国家、一个地区来说，高新技术产业能否发展，能否由它拉动劳动就业，则要决定于高新技术产业的国际竞争力。研究的基本结论（八）•工业革命的历史就是技术进步的历史，其进程证明，随着技术进步劳动就业不是在减少，而是不断增加。中国改革开放的进程也证明了这一点。各产业部门技术进步(装备与技术的改进、新型材料的应用)新的消费热点形成生产要素的替代(装备的更新、劳动力素质的提高、先进装备对活劳动的替代)劳动者素质的提高①拉动与刺激新技术和产业部门的发展；②其需求拉动其他产业部门的发展。劳动者收入增加科研教育事业的发展消费者物质与文化生活需求提高第三产业发展新型生产部门形成与生产领域扩展劳动生产率提高劳动力需求减少劳动力需求增加社会经济发展高新技术产业的发展昀终使劳动力需求增加效应超过劳动力需求减少效应全社会劳动力需求增加高新技术产业的发展第三产业服务领域扩展与服务技术改进高新技术及产业化水平提高对中国城市就业现状分析•就业人口增多，就业压力增大•农村人口流向城市，城市就业压力增大谢谢！