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中华人民共和国民政部中国社会工作协会社工一家——社会管理服务中心介绍一社工一家项目背景十二五工作刚要——转变经济发展方式是制定十二五规划的主线,其中包括保障和改善民生、建设资源节约型和环境友好型社会。十六届六中全会上,“社会建设”与“经济建设、政治建设、文化建设”相提并论,现出“四位一体”雏形。“必须坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。”——2010年7月，胡锦涛总书记在中共中央、国务院召开的西部大开发工作会议上讲话指出。温家宝总理在政府工作报告中,先后在社会建设、民主法制建设以及行政管理体制改革等语境下,数次提及“社会管理”概念。“十一五”规划纲要中，充分强调了社会管理。社会管理包括两类：一是政府对有关社会事务进行规范和制约即政府社会管理；二是社会自我管理和社会自治管理。二社工一家项目意义1、经过30多年的改革，我国国民经济获得了巨大的发展，人民生活水平普遍提高，综合国力大幅度增强。在社会管理中，政府、企业和民间组织都有责任，“社工一家”就是要在三者的良性互动中形成有效的公共治理。2、和谐社会的核心思想是社会公平。社工一家就是旨在通过整合社会的物质资源、精神资源和智力资源来帮助社会弱势群体和有困难的人，以维护人的生存发展权利，促进社会公平。3、社工一家就是通过自己专业化、职业化和规范化的服务优势，去帮助解决民生问题，为群众排忧解难，从而使人民群众真正成为学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、业有所就，实现社会的公平与和谐。4、社工一家既有公共服务、公益服务、社会化服务，又涉及到公众参与，是基层社会管理和服务的有机组成部分，是国家新型社会管理体系不可或缺的一个内容。5、简言之：“社工一家”项目是---经济转轨、社会转型的需要---和谐社会建设的需要---保障和改善民生的需要---基层的社会管理和服务的需要三社工一家定义社工一家---就是为了创新社会管理体制，优化社会服务和建设，保障和改善民生，以国家政策为导向，以基层政权和社区发展为平台，在提升政府公共服务的供给能力方面作为补充，以社会工作者为主力，结合企事业单位、社会团体及外资企业的力量而形成的经营主体多元化、服务方式多样化、服务对象大众化的社会组织。四社工一家大厦服务功能要求30---100亩成熟用地服务政府公共管理提供社区公益项目便民利民社会服务1、完善城市功能全国一流的服务项目体系•服务于方圆面积的居家养老、机构养老和综合养老的社会需求；为老年人提供助餐、助洁、助浴、助行、助医等服务。•解决面积的医疗、卫生、看病难问题；•提供500—2000个就业岗位；•帮助周边学龄前儿童的学习、教育、看护问题；•为中、青年创就业及工作技能实施专业培训；•提供社会救助、救援等公益服务；•服务三农，开展城乡手牵手活动，促进城乡共同发展。•生态环境，宣传环境保护理念和知识，促进社区生态环境发展，开展生态环境服务项目。•节能减排，号召和鼓励社区居民使用、推广节能产品，绿色便捷生活。等等。2、服务城市文化全国一流的社工一家文化体系---建立国内社区社工服务的门户网站---积极开展国际、国内互动交流活动---编撰资讯期刊---出版专业的社区社工服务培训教材---建立专业的文化艺术团体3、提供城乡就业完善的创就业培训体系国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）中提出为适应构建社会主义和谐社会的需要，以人才培养和岗位开发为基础，以中高级社会工作人才为重点，培养造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍。到2015年，社会工作人才总量达到200万人。到2020年社会工作人才总量达到300万人。目前我国的社工人才不足5万人，社会发展急需社会工作者。4、打造城市公益社会公益投资项目体系•社工一家社会公益投资服务体系是针对社会和社工服务领域公益项目的公益资本投入，培育扶持充满活力的社区公益性社会组织。•作为公益投资有几个要素：关注社会领域的创新项目，把社会效益最大化作为首要目标；注重帮助对象的可持续发展能力；资金投入加管理及技术支持。•与传统捐赠方式不同，投资方倾注时间和金钱改善非营利组织的管理、增长和表现，并向公益事业注入了商业智慧。社工一家公益投资服务坚持政府相关政策导向，在提升政府公共服务的供给能力方面作为补充，重点资助“扶老、助残、救孤、济困”等领域。5、精雕城市名片城市发展影响力孵化体系---社工理念的雏形孵化---社会力量的源泉孵化---社会团体的形成孵化---社工服务项目的运营孵化---社会企业的转型孵化五社工一家绿色生态社区环保、节能、生态、居家和机构养老综合服务（120亩土地以上）公共、公益、社会服务标准化、专业化、制度化六社工一家实施计划及合作规划总体发展目标通过两年打基础、三年见成效、五年上水平的工作要求，到2020年在国内经济发展中等以上的城市建立社工一家（大厦）管理服务中心，基本形成社区社工人才、专业、工作和内容全覆盖。社工一家管理服务中心先按照西北、中部、南方三个区域选择3---6个城市和一个城镇为试点地区。通过实践完善，建立全国性的社工一家管理服务体系。近期发展目标试点建设阶段（2010—2012）利用三年时间，在试点城市建成符合本地实际情况，架构统一、规模适度、模式规范的社工一家（大厦）管理服务中心中期发展目标整体推进阶段（2013——2016）在国内其他符合条件的城市、乡镇逐步推进，按照试点城市的模式并结合当地特色进行标准化建设。长期发展目标全面建设阶段（2017—2020）在国内二、三线城市、发展较好农村地区进一步建设，形成城市、农村全面覆盖的局面。合作规划•社工一家管理服务中心：结合地方城市、乡镇发展规划目标，为新社区建设、老社区改造或重建，投资建设社工一家大厦（社区）资金、并提供公共管理和社工服务。•地方政府：提供一定规模协议出让土地用于“社工一家”大厦项目建设，并给予相关优惠政策和投资建设环境支持。七社工一家资金保障资金保障•中国社工一家投资管理委员会•银行授信贷款资金•国家发改委、民政部、住建部、国土部、人社部等相关部委办政策扶持资金•国内外公益基金会等八社工一家组织机构专家顾问团–周铁农–陈昌智–阿不来提·阿不都热西提–姜春云–司马义·艾买提–顾秀莲（女）–成思危–彭珮云主要成员•主任：徐瑞新民政部原党组书记•中国社会工作协会会长•副主任：谭庆琏住建部原副部长中国土木工程学会理事长•赵蓬奇中国社工协会副会长兼秘书长•执行主任：马学理中国社工协会副会长•秘书长：李晶中国社工协会社区工作委员会总干事•执行秘书长：张全会中国社工一家社会管理服务中心秘书长•副秘书长：陆宪新北京雪源慧鑫投资咨询有限公司副总经理•副秘书长：王璇中心的理事单位、会员单位街道、社区、乡镇•中国社会工作协会社工一家管理服务中心中国社工一家投资管理委员会北京社工一家公共服务指导中心•会员单位1万多家•街道办事处3万多家•社区30万多家•乡镇68万多家合作单位•民政部•国家发改委•国土资源部•住建部•人社部•全国总工会•共青团中央•全国妇联•香港特别行政区驻京办•中国志愿服务基金会•清华大学公管学院•中国人寿•中保财险•华夏银行•中建七局•北京雪源慧鑫投资咨询有限公司联系方式•社工一家管理服务中心地址：北京朝阳区白家庄路甲2号•秘书长执委会办公室地址：Soho尚都南塔2层•电话：•传真：•网站：中国社工一家扎扎实实提高社会管理科学化水平建设中国特色社会主义社会管理体系——2011年2月19日，胡锦涛在中央党校省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开幕式发表重要讲话习近平:群众工作是社会管理基础性经常性根本性工作•做好群众工作必须努力解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的问题，真心实意为群众谋利益，扎扎实实为群众办实事、办好事•做好群众工作是领导干部的重要职责。以正确的世界观立身，以正确的权力观用权，以正确的事业观做事，在做好群众工作中充分发挥示范引领作用。——2011年2月23日习近平上午在中央党校省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班结业式上作总结讲话谢谢!