中国的重商主义

中国的重商主义重商主义流行于15-18世纪的欧洲，后被古典经济学取代。重商主义建立在这样的信念上：一国积累的金银越多，就越富强。主张国家干预经济生活，禁止金银输出，增加金银输入。重商主义者认为，要得到这种财富，最好是由政府管制农业、商业和制造业，发展对外贸易垄断，通过高关税率及其它贸易限制来保护国内市场，并利用殖民地为母国的制造业提供原料和市场。是封建主义解体之后的16～17世纪西欧资本原始积累时期的一种经济理论或经济体系，反映资本原始积累时期商业资产阶级利益的经济理论和政策体系。改革开放30多年来，中国从农村到城市、从经济领域到其他各个领域，改革的进程波澜壮阔，成果丰硕。从沿海到沿江、沿边，从东部到中西部，对改革开放的潮流势不可当，成就非凡。这场历史上从未有过的大改革大开放，极大地调动了亿万人民群众的积极性、创造性，使中国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折，人民生活水平从温饱不足发展到总体小康，社会主义现代化建设进入一个新的发展阶段。解放生产力并不意味着中国可以在经济大潮之中利于不败之地，重商主义的影子充斥于中国的经济政策之中。一、实行重商主义的原因发展中国家面临着特殊的国内和国际环境。发展中国家都面临严峻的国际经济环境和强大的国际经济竞争，普遍存在着现代化的迫切感，有在短期内摆脱依附的强烈愿望，为此，发展中国家力图通过政府的行政力量，并实行一系列的宏观经济政策，以便迅速实现经济的振兴和繁荣，因而，发展中国家自然而然地就会对主张国家调控经济的重商主义发展观产生共鸣，并将其作为发展的主导思想二、重商主义的经济政策1.限制进口：禁止若干国外商品，尤其是奢侈品的进口。限制国外商品的进口，课征保护关税，但对原料则免税进口。2.奖励出口：阻止原料或半成品出口，奖励制成品出口，对本国商品的出口给予津贴，降低或免除对一些商品的出口关税，并实行出口退税，垄断殖民地的贸易政策，确保殖民地成为本国制成品的市场和原料的供给地。3.其他措施：奖励人口繁衍以增加劳动力供应，实行低工资政策以降低成本，禁止技术工匠等熟练技术工人外流和工具设备输出鼓励外国技术工人移入以保持产品竞争优势，为工场手工业贷款和提供优惠条件，推动生产规模扩大。三、中国重商主义的体现自1978年改革开放以来，我国贸易政策奉行的是“出口创汇”为基本原则的传统贸易战略，实行了外贸“奖出限入”、资金“宽进严出”和产业“填平补齐”的管理思路和政策框架，为了扩大出口创汇，政府采取了一系列鼓励出口的优惠政策，如为出口企业提供贷款、出口补贴、出口退税等。1.实行出口导向型的外贸政策由于当时中国国内潜在市场较大但内需相对较小，低成本劳动力丰富但资源与技术短缺，加上政策的倾斜，形成了进口以中间品、资本品和高端技术产品为主，出口以中低档消费品、加工贸易制成品为主的贸易模式，出口大于进口，从而维持了较高的贸易顺差。2.通过税收、金融政策刺激出口，通过产业、关税或非关税壁垒限制进口我国长期以来通过出口退税、对外贸企业实行亏损补贴、出口信贷补贴等金融财税政策鼓励出口。1994年，人民币贬值，使得本来价格就低的出口商品更具有成本竞争力。从80年代早期到00年代，我国虽然不断地降低平均关税水平，但仍是东亚发展中经济体中惟一增长了非关税壁垒的经济体，此后到加人WTO才不断地降低非关税标准，而进口的关税和配额限制直到2005年后才逐步得以解除。3.实行资本控制20世纪80年代中期后，中国对国际资本流动采取了区别对待、分类管理、有宽有严、有紧有松的政策，严格进行短期外债管理，限制证券组合投资，限制短期资本进出入，通过税收、土地等优惠鼓励生产性的长期资本流人。在资本输出方面，投资主体以国家储备运用为主，投资方式以金融资产为主，而对外直接投资仅占对外投资5%左右。近两年为缓解外汇储备高增长压力，我国加大了企业“走出去”的支持力度，并开始放松一些与居民相关的资本流出。4.实行固定汇率及强制结汇政策自1994年1月开始，中国一次性汇率贬值，并将对美元的名义汇率长期固定在8.27的水平。人民币汇率的相对稳定，减轻了进出口风险。2005年7月21日起，开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，上调人民币对美元汇率2%，此后缓慢升值。同时，为配合固定汇率制度的施行，国家还实行了居民对商业银行、商业银行对中央银行的两级强制结售汇制度，严格限制私人部门用汇，将外汇牢牢地控制在国家的手中，从而有助于稳定货币。四、中国重商主义的特殊性1.美国霸权条件下的贸易顺差布雷顿森林体系的崩溃并没有改变美元作为国际贸易和国际储备货币的地位,而美国却可以不受限制地印刷美元，因此，美国政府就蓄意地以国际收支赤字作为剥削其他国家特别是出口导向型经济的工具。因为按照美元霸权的逻辑，只有在其他国家通过出口导向型经济对美国贸易存在着持续贸易顺差的情况下，美国才能通过印刷美元纸币，不劳而获地坐享别国的劳动成果。中国通过贸易顺差换取的大量美元不仅不能在国内使用，反而却由于外汇占款引发国内通货膨胀，而这些不断积累的美元储备却因为美国的通货膨胀和美国财政状况的急剧恶化而不断贬值。2.中国的贸易结构随着全球产业价值链作为国际分工新形态的出现,发达国家在新的历史条件下仍可以通过诱使发展中国家从事报酬递减的产业价值链低端而自己却牢牢地控制住产业价值链的报酬递增部分,而我国遵循比较优势理论,通过廉价劳动力参与全球产业价值链分工的低端环节,进口产业价值链高端产品,出口报酬递减的低端产品3.中国的外资政策在引进外国直接投资方面，我国对其危害从不设防，自1993年以来，连续17年位居发展中国家之首，其结果是：据国务院发展研究中心2006年的研究报告，在中国28个主要行业中，外国直接投资占多数资产控制权的已经达到21个，每个已经开放产业的前五名几乎都是由外资所控制。过分招商引资潜在着沦为“经济殖民地”的危险。4.中国贱卖自然资源和黄金流失在金银方面，我国实际上的政策是限制金银进口，鼓励金银出口。进口金银要有人民银行的批件，还要收17%的增值税；进口半制成品类黄金，均征收50%的进口关税；而出口金银，却无任何关税。当和平与发展成为当今时代的主题，经济的重要性在维护国家稳定和保持民族自强的重要性愈发突显。中国的重商主义也是时代背景下不得已的选择，但是综合重商主义的优劣分析，唯有探寻出更为合理的经济发展道路才能保持中国经济的可持续发展。