城市规划与人居环境思考(二)生态城市与生态城市规划

城市规划与人居环境思考（二）生态城市与生态城市规划向华（2015.3.14）1•2005首届全球人居环境论坛：可持续的人类住区•主要嘉宾从政治领域到科研领域，包含了众多的学科，他们的真知灼见和科研成果代表了全球高端水准：从联合国的人居环境政策解读到中国的可持续战略选择，从北美的汽车文化到亚洲的社区管理，从中国城市化的得失到中国住宅产业的发展趋势，从洛杉矶的植树运动和海湾净化到意大利的生态村建设，从世界遗产丽江和峨眉山的生态环境保护经验到海天佛国普陀山的文化生态管理理念。•引发公众对大多数国家所遇到的问题和困难，如贫困人口住房、交通拥堵、节能降耗、社区文化、固体废弃物处理等问题的重视和关注。•2006第二届全球人居环境论坛：全球协作营造绿色人居•会议主要议题有：各地解决人居环境问题的新政策、新理念、新趋势，建设可持续社区的环境决策，改善人居环境的新技术，新形势下规划设计的变革与创新等。历届全球人居环境论坛主题•2007第三届全球人居环境论坛：和谐的人居环境•嘉宾演讲题目包括“人居环境和世界最脆弱国家的现状”、“未来的城市：可持续的环境与自足的经济”、“人居环境科学的理论与实践”、“节能减排与和谐人居”、“绿色建筑”。•2008第四届全球人居环境论坛：生态城市－可持续的人居环境新机遇•2009第五届全球人居环境论坛：21世纪的水与人居环境•2011第六届全球人居环境论坛(GFHSVI)：建设低碳城市应对气候变化•2012全球人居环境论坛（全球电动出行论坛暨可持续人居环境会议）：推动绿色出行，实现我们期望的未来•联合国可持续城市与交通（柏林）高层对话暨2013全球人居环境论坛：践行里约+20决议推动可持续城市与交通发展历届全球人居环境论坛主题人居环境的内涵是什么？简单地说，就是人类与周边环境的相互关系，应该以下几个方面去理解：1.人是主体，解决人的感受及需要等问题是根本；研究对象是人类聚居点（包括城镇和村庄），城市（镇）化过程是其内在机制；环境是载体，是容器，是“气场”，包括自然环境和人工环境。2.人与环境的作用和关系是相互的，马克思指出：“人本身是自然界的产物，是在自己所处的环境中并且和这个环境一起发展起来的”，环境决定论，人定胜天等是片面的。3.相比较散布在广阔田野中的村庄，作为人类文明最大产物的城市，可以说是一个复杂人居环境关系交织的巨系统。•那么，城市究竟是谁的？现在看，不是“市长的城市”就是“市场的城市”，而没有大众的城市概念。•城市社会学中的“芝加哥学派”认为城市就是一个池塘，里面各种各样的生物都有生存的空间和位置，也有发言的位置，这样自然生长出来的城市是有活力的城市。生态城市与生态城市规划•城市生长有它自己的生态体系，文化的形成则很大程度上靠自发生长形成，并不是说规划放在哪里，产业便能生根成活。我们需要怎样的城市？•简·雅各布曾讲过这么一个故事，五六十年代的纽约经历过一次大规模的城市更新，一些大人物跑去看绿草坪，说，多美妙啊，现在穷人也有这一切了。但事实却是，穷人们认为：“他们推倒了我们的房子，把我们赶到别的地方。在这儿我们没有一个喝咖啡或看报纸或借五美分的地方。没有人关心我们需要什么。”很多时候，建造者和规划者总在俯瞰这座城市，却忽视了它真实的秩序。•工业革命以来，城市的内容和形式发生巨大的变化，带来了物质文明的空前繁荣，使城市的资源利用率大大提高，加强了城市的集聚力与辐射范围，构建了整洁有序的城市物质环境，同时也提供了完备的城市市政服务设施，极大改善了城市居民的物质文化生活，加速了城市的发展。同时，也带来了各种复杂的矛盾，引起“城市病”在世界范围的流行。住房短缺，交通拥挤，环境污染，生态破坏等等，这一系列的问题使人们逐渐认识到物质文明不是改善城市环境的根本手段，相反会加剧城市的环境恶化。特别是在发展中国家，城市面临着早期工业化国家的环境污染和急剧膨胀的人口包袱双重危机，环境和发展之间出现了前所未有的尖锐矛盾。我们需要怎样的城市？•18世纪末到19世纪，工业革命给城市带来的人口拥挤、交通阻塞、环境污染等弊端日益暴露出来。人们要求与大自然融和、恢复良好生态环境的愿望日益强烈，人们怀念过去“日出而作，日落而息”，与自然的共生关系，向往回归自然，远离城市的喧嚣。•但是社会发展到现在，人们已经离不开城市。城市是人类文明的集中体现，也是国家和地区社会经济发展的中心，是国家经济的增长点。城市建设的本身不可能自发地朝着可持续的方向健康有序地发展，只有借助外部力量指引才能创造一个良好的人居环境。这外部力量是一种思想、一种共识，它既要符合城市发展的实际需要，又要满足人们亲近自然的心理要求。•既然摈弃城市，回归自然不可能，为什么我们不能将自然引入城市，使城市自然化、生态化，国际上将这种自然化、生态化的城市称为“生态城市”。城市规划的生态理想一脉相承•傅立叶的“法郎基”欧文的“新协和村”、霍华德的“明日的田园城”等无不体现了这一美好愿望。限于当时的条件，这些愿望没有得到很好实施。•后来人们又提出许多理论，如意大利嘎涅的“工业城”、法国柯布西埃的“光明城”、英国恩维的“卧城”（或卫星城）、赖特的“广亩城”等，其基本思想都体现了生态规划的原则，实现城市的生态良性循环。•而真正进行有意识、有组织地系统性的研究始于近代20世纪20～30年代芝加哥学派的城市社会学的研究，复兴于60～70年代的环境和资源危机引起的系统生态学的研究，繁荣于80～90年代全球变化和可持续发展的研究。•在1981年前苏联科学家由此衍生出“生态城市”的概念，提出“生态城市”的理想居住模式。生态城市建设则开始真正走向其实施阶段。Page9国外生态城市建设实践案例1.生态城市伯克利•国际生态城市运动的创始人,美国生态学家理查德·雷吉斯1975年创建了“城市生态学研究会”，在美国滨海城市伯克利展开了生态城市建设的实践，通过改善能源利用结构和调整城乡空间结构，成为全球生态城市建设的典范。•他的观点是：生态城市应该是三维的、一体化的复合模式，而不是平面的、随意的。同生态系统一样，城市应该是紧凑的，是为人类设计的，而不是为汽车设计第，而且在建设生态城市中，应该大幅度减少对自然的“边缘破坏”，从而防止城市蔓延，使城市回归自然。在这一理念下设计包括了慢行道；恢复退化河流；沿街种植果树；建造利用太阳能的绿色居所；改造能源利用结构；优化配置公交线路；提倡以步代车。Page10Page112.“影子规划”中的阿德莱德•“影子规划”是在理查德·雷吉斯特思想的基础上提出的。1992年他在阿德莱德参加第二次生态城市会议的时候，惊奇地发现澳大利亚政府的部长和内阁被称为“影子部长”和“影子内阁”，于是提出“影子规划”的设想。“影子规划”向我们展示了在具有非常清楚的城市生态规划和发展框架情况下，应该如何创建生态城市。•阿德莱德就是“影子规划”一个成功的实践案例，它的时间跨度为300年，从1836年早期的欧洲移民来到澳大利亚，到2136年的生态城市建成，描述了300年来澳大利亚阿德莱德地区的变化过程。整个“影子规划”由六个板块组成。•阿德莱德城市是一个优美、开阔的城市。城市商业、居住、工业等功能布局清晰，结构合理，分区明确。城四周公园如绿色彩带般地环绕着阿德莱德市区，市区以托伦斯河（Torrens河）分为南、北两个片区，托伦斯河以南为商业区，以北是住宅区，工业区设在城市西北部的圣文森特港及市东北新建的卫星镇。CBD（中央商务区）东西南北8条大道将城市规划得整齐、有序，各个区以公园隔离，并留有大量绿地。Page12Page13实现“影子规划”的步骤1.水资源将成为未来绿色廊道的主干2.现有的城市中心将变成未来的生态城市，这些城市中心也是有原来阿德莱德平原上的村庄发展而来的，因此这种从村庄转变成生态城市的过程可以被看作是一种自然进化3.选取若干现有的主要道路作为未来的多元交通走廊4.生态城市被这些多元交通走廊所连接人们可以通过步行到达他们的城市陈总。每个城市还可以建设各自的有轨电车系统5.每一个城市都应该被设计出它的个性影子规划的样式并不预示城市的特定功能和模式6.每一个城市都有他们自己的地域特点。因此每个城市需要适合他们自己的产业而城市之间的商业则通过高效多元的交通系统完成Page143.“巴西生态之都”库里蒂巴•位于巴西那不的库里蒂巴被认为是世界上最接近生态城市的城市。•特点：沿着城市主轴线放射性开发的思路，轴线是公共汽车系统的主要线路。总体规划以城市公交线路所在道路为中心，对所有的土地利用和开发密度进行了分区。5条轴向道路中的4条所在地块的容积率为6，而其他公交线路服务区的容积率为4，离公交线路越远的地方容积率越低。•城市绿地可以放牧：库里蒂巴是世界上绿化最好的城市之一，人均绿地面积52平方米•公园禁止铺设硬质路面：市政府还禁止在公园铺设硬质路面，公园里的步行道多为可渗水的土路•优先发展公共交通：库里蒂巴是个不小的城市，市区人口180万，26个卫星城人口70万，汽车近100万辆，却没有交通和空气污染问题。•每日回收的纸张再利用：库里蒂巴市政府还资助了“垃圾购买项目”，市民可用垃圾交换食物。在库里蒂巴市的各个居民社区，垃圾回收车每周来两次，都是两辆同行，前一辆车回收“垃圾”，后一辆车分发食品，而所提供的大米、大豆、土豆、洋葱、橙子、大蒜、鸡蛋、香蕉、胡萝卜和蜂蜜等则是购买的当地农民季节性剩余产品，所以又增加了农民收入。Page15美国加州大学伯克利分校城市规划教授旧金山市前规划局长阿兰.雅可布斯(AlanJacobs)曾经这样说道：库里蒂巴的城市发展和规划可以说是世界上最优秀的，无论是谁都能够从中吸取有益的经验和教训。建设什么样的新城？必须走新型发展道路——建设生态新城资源环境的约束科学发展观示范区的要求世界城市建设的潮流和趋势现存的生态体系海水浸泡淡水缺乏富盐碱化植被退化湿地消退衰退的生态基质再造的生态体系海陆分离再造陆地开源节流淡盐分离降盐去碱土壤改良绿植改良生态再造湿地恢复进化的生态基质输入端最小节地型节能型节水型高效运转组团布局复合功能土地混合使用绿色交通体系输出端最小资源循环利用最低排放......如何构建生态新城WhatKindofCaoFeidian’sNewCityANewRoadtoEco-Cty什么样的生态新城？“科学发展”的示范新城“生态宜居”的魅力新城“面向未来”的创新之城生态新城生态理念引导生态化城市结构生态化城市运行生态技术与设计实现传统规划土地使用粗放城市蔓延等级中心体系单一土地使用城市形态集团化道路建设主导以车为本资源单向流动资源利用粗放系统排放大对周边区域影响大生态规划土地使用紧凑紧凑城市扁平中心体系土地混合使用城市形态组团化公交网络主导以人为本资源循环流动资源利用集约系统排放低对周边区域影响小WhatkindofNewEco-CityConventionalPlanningPatternECO-PlanningPattern规划逻辑和技术路线规划层面从整体形成反映生态城市理念的规划结构和布局形态及功能构成；设计层面在中微观尺度上落实生态设计原则、标准，形成反映生态设计思想的具体化设计；技术层面在城市功能运转中体现生态技术的应用生态理念和技术指导产业发展生态理念和技术在交通系统中的应用生态理念和技术在城市供给系统中的应用生态理念和技术在城市处理系统中的应用……规划阶段•从整体形成反映生态城市理念的规划结构和布局形态及功能构成；设计阶段•在中微观尺度上落实生态设计原则、标准，形成反映生态设计思想的具体化设计；技术阶段•在城市的日常功能运转中体现生态技术的实际应用•产业体系、供应系统和消解处理系统中充分利用生态技术成果和方法。规划层面设计层面宏观层面——设定边界确定总体结构功能中微观层面——功能细化构造形态特色营造生态技术的应用MethodologyPlanningScopeDesignScopeTechnologyScope如何规划生态新城？生态城的理论发展从“可持续理论”到“生态城理论”什么是“生态城市”生态