ISO14001 2004 环境管理体系基础知识培训

ISO14001:2004環境管理體系基础知识培训一、什么是ISO14000？ISO14000是国际标准化组织(InternationalOrganizationforStandardization,簡稱ISO)于1996年10月颁布的有关环境管理和环境保护的国际性环境管理体系标准。(EnvironmentalManagementSystem)它包括了制定、实施、实现、评审和维护环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、程序、过程和资源的总和。(備注:ISO14001:2004版於2004年11月15日頒布發行，ISO14001:96版將於2006/5/15後廢除)灯片－ISO14000EMS－1二、ISO14000的由来与发展环境管理标准产生的技术因素工业污染的规模化加剧，形成城市污染，爆发八大公害事件。末端治理技术，将废水、废气、废渣进行无害化处理，保持良好的设施和常规运行。在70年代末80年代初的石油重机中，节能降耗、提高生产效率和原材料利用率，形成“无废工艺”的推广。环境标志：对产品环境性能的公正鉴定。清洁生产和污染预防：通过排污审计和项目改造，改进工艺技术、绿化企业管理最大限度地提高资源能源的利用水平。产品生命周期分析：“产品从摇篮到坟墓”的全过程环境效应（或影响）评估。灯片－ISO14000EMS－3实施ISO14000对企业的益处一、可消除贸易壁垒、促进国际贸易二、可增强企业对成本的控制，节约能源三、可减少环境现任事故的发生四、可提高企业环境管理水平五、可增强保险优势六、可改善企业形象及企业与当地社区的关系七、可吸引投资者八、可帮助企业满足有关环境法规要求灯片－ISO14000EMS－4ISO14000与ISO9000的关系标准的不同点产生背景的差异服务的对象不同技术要求背景不同政府的作用不同标准的共同点管理思想一致，以管理体系为基础运行的模式相同，都遵循PDCA螺旋上升的管理都是全面管理整体中的一部分，嵌入组织全面管理机构之中都是符合评价审核的框架性标准灯片－ISO14000EMS－5ISO14001环境管理体系基本要求分为五个方面，共18个要素，它们分别是：4.1总要求4.2环境方针4.3策划4.3.1环境因素4.3.2法律、法规和其他要求4.3.3目标、指标和方案4.4实施与运行4.4.1资源、作用、职责和权限4.4.2能力、培训和意识4.4.3信息交流4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应4.5检查4.5.1监测和测量4.5.2合规性评价4.5.3不符合、纠正与预防措施4.5.4记录控制4.5.5内部审核4.6管理评审灯片－ISO14000EMS－8四.基础和术语（1）EMS模式：持繼改進環境方針策劃實施與運行檢查與糾正措施管理評審四.基础和术语（2）环境：组织运行活动的外部存在，包括空气，水，土地，自然资源，植物，动物，人，以及它们之间的相互关系。注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。四.基础和术语（3）大气圈在地球表面以上的空间存在着随地球旋转的大气层，我们称之为大气圈。大气圈中对流层和平流层与人类最为密切对流层：风，雨，雪，雷，电，雾及雹平流层：有一层厚度约20公里的臭氧（O3）层，可吸收太阳紫外线（波长200~300纳米）四.基础和术语（4）水圈地球上的海洋，河流，冰川（融化水），湖泊，大气含水，土壤水和生物水，在地球周围形成了一个紧密联系，相互作用，又不断相互交换的水圈。水体包括：水中的悬浮物质，溶解物质，水生生物和底泥等水体都有一定的自净能力，分为物理，化学和生物净化四.基础和术语（5）土壤圈土壤圈是地壳中的岩石经长期风化而形成的，位于陆地表面，呈连续分布，具有肥力并能生长植物的疏松土层。土壤圈整个生物圈的基础土壤90~95为矿物质；1~10为有机物四.基础和术语（6）生物圈是指地球上有生命的部分，即地球上所有的生物，包括人类及其生存的整体。包括海平面以上9公里，海平面以下10的范围公里分为生产者，消费者，分解者和无生命物质。四.基础和术语（7）环境问题是指由于自然或人为活动使环境发生变化,从而带来不利于人类的结果.由自然力引起的环境问题称为原生环境问题,又称第一环境问题,如地震,火山爆发,洪涝,干旱,流行病等自然界的异常变化。由人类活动引起的环境问题称为次生环境问题,又称第二环境问题。环境问题分为环境污染和生态环境破坏两类。四.基础和术语（8）环境污染由于人为或自然的因素，使环境的化学组成或物理状态发生变化,与原来的情况相比，环境质量恶化，扰乱和破坏生态系统和人们正常的生产和生活条件，这种现象叫“环境污染”，又称“公害”。四.基础和术语（9）环境因素：一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。四.基础和术语（10）污染预防：为了降低有害的环境影响而采用（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。注：污染预防可包括源削减或消除，过程、产品或服务的更改，资源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循环、再生和处理。五、要素简析4、1总要求环境管理体系的范围界定五、要素简析4.2环境方针适合组织的性质、规模与环境影响二个承诺（持续改进、污染预防）一个框架（遵守法律法规）成文、实施、保持、传达、可获取灯片－ISO14000EMS－10五、要素简析4.3规划4.3.1环境因素建立与保持程序确定能控制的环境因素确定能够施加影响的环境因素应从以下方面考虑：三种时态（正常、异常、紧急）三种状态（过去、现在、将来）八种类型（向大气/向水体/向土地的排放；原材料和自然资源的使用；能源使用；能量释放（如热、辐射、振动等）；废物和副产品；物理属性，如大小、形状、颜色、外观等）。）决定重大环境因素（从法规、利益方、实用和可行技术、风险/危险）对环境因素和重大环境因素，定期更新灯片－ISO14000EMS－11五、要素简析4.3策划4.3.2法律、法规和其它要求建立与保持程序确定与环境因素相关的适用的法律法规明确如何应用于自身的环境因素建立获取、沟通的渠道（途径）及时更新法律和法规灯片－ISO14000EMS－12五、要素简析4.3策划4.3.3目标、指标和方案将目标和指标形成文件在职能和层次中建立（细化、分解）确定自己要达到且可实行的方面目标和指标尽可能量化，且体现先进性、可操作性综合考虑法规、重大环境因素、技术经济可行性，相关方案评审和修订目标和指标灯片－ISO14000EMS－13五、要素简析4.3规划4.3.3目标、指标和方案制订并保持环境管理方案针对所要实现的目标和指标规定职责实现的方法和时间表方案形成过程的评价方案执行中的控制方案的动态性、定期修订是环境管理体系成功实施的关键要素是组织实现环境方针的关键灯片－ISO14000EMS－14五、要素简析4.4实施与运行4.4.1资源、作用、职责和权限按环境行为职能明确环境管理职责、权限（全员性）职责权限应覆盖组织的所有部门和活动职责职权应形文、并予以传达提供必要的资源（人力资源、专项技能、技术资源、财力资源）任命管理者代表（环管事务、向GM汇报负责）灯片－ISO14000EMS－15五、要素简析4.4实施与运行4.4.2能力、培训和意识建立与保持一套程序以便确定培训需求（全体员工、专项方法、业务技能）环境意识（管理者、全体员工）岗位培训（内审、污水处理——特殊工种）制订培训计划实施培训培训效果评价灯片－ISO14000EMS－16五、要素简析4.4实施与运行4.4.3信息交流建立与保持一套程序，以便通报内部信息交流（技术—生产、MR—各部门、监测、审核、管评结果）外部信息交流的确定和实施（相关方）信息交流的方式和渠道（双向性）信息交流的记录灯片－ISO14000EMS－17五、要素简析4.4实施与运行4.4.4文件对管理体系核心要素及相关作用的描述体系文件的三个层次（管理手册、程序文件、支持性环境文件(WI)）环境管理手册（方针、目标、指标、方案、结构、职责和权限、文件结构及链接关系）环境管理体系程序文件（环境活动方面、针对核心要素的法规性文件、具可操作性和可检查性）表格记录，作业指导书（环境因素传单、法律法规登记名录，三同时报告等）灯片－ISO14000EMS－18五、要素简析4.4实施与运行4.4.5文件控制建立保持一套程序文件定位文件的定期评审文件的适宜发放文件的有效性文件的标识、修订与作废灯片－ISO14000EMS－19五、要素简析4.4实施与运行4.4.6运行控制定义与重要环境因素相关的运行和活动（水、气、声、渣等）文件化规划及控制（运行标准、宜于达到目标、指标）（关键工序、关键部位）与控制活动应知会相关方（供方和承包方），提出要求，施加影响灯片－ISO14000EMS－20五、要素简析4.4实施与运行4.4.7应急准备与响应建立保持程序，以确定潜在事故或紧急情况（异常、事故发生时、紧急情况下）对潜在事故和紧急情况做出响应（向空气意外泄漏、向水域土壤意外泄漏、火灾）必要时或定期评审和修订程序灯片－ISO14000EMS－21五、要素简析4.5检查4.5.1监测和测量建立并保持程序、以便对关键特性的例行监测（有技术指标的，也有管理监控的）监测设备的校准与维护（维修保养）监测内容（环境绩效、运行控制、目标指标符合情况）灯片－ISO14000EMS－22五、要素简析4.5检查4.5.2合规性评价定期评价守法情况五、要素简析4.5检查和纠正措施4.5.3不符合、纠正与预防措施建立并保持程序，用来规定违章处理、调查、采取措施（职责、权限）消除实际的和潜在的不符合制订纠正和预防措施（体系偏差、违法、未达成目标指标的情况）灯片－ISO14000EMS－23五、要素简析4.5检查和纠正措施4.5.4记录控制建立并保持程序，用来标识、保存、处置环境记录环境记录有可追溯性和可见证性便于查阅规定保存期限灯片－ISO14000EMS－24五、要素简析4.5检查和纠正措施4.5.5内部审核制定并保持环境管理体系，审核的方案与程序定期进行（每年二次）、有计划的有组织的、正式的活动审核的独立性、全面性（要素、部门）体系与标准的符合性判定向管理者报送审核结果灯片－ISO14000EMS－25五、要素简析4.6管理评审将管理评审工作文件化定期进行判别体系的适用性、充分性、有效性评审输入（内审结果、客观环境、持续改进、方针目标等）评审输出灯片－ISO14000EMS－26思考题1.什么是环境问题,什么是环境污染?2.最高管理者在EMS中的作用为何?3.建立环境目标和指标时应考虑哪几个方面?4.为什么说4.3.1是很重要的?5.ISO14001标准是如何体现法的?6.EMS是如何体现持续改进的?7.EMS是如何体现污染预防的?8.简述EMS的三级监控机制9.环境方针为什么是很重要的?10如何识别环境因素及评价重大环境因素?11.为什么说环境因素是EMS的管理核心?12.简述EMS的核心要素之间的关系?