第一章 管理 管理学 管理者

管理学陈红梅[e-mail]案例1分粥制度有7个人组成的小团体，其中每个人都是平凡而且平等，但不免自私自利。他们想通过制定制度来解决每天的吃饭问题——要分食一锅粥，但并没有称量用具。大家试验了不同的方法：方法一：指定一个人负责分粥事宜。很快大家就发现，这个人为自己分的粥最多。于是又换了一个人，结果总是主持分粥的人碗里的粥最多最好。阿克顿勋爵作的结论是：权力会导致腐败；绝对的权力导致绝对腐败。案例1分粥制度方法二：大家轮流主持分粥，每人一天。虽然看起来平等了，但是每个人在一周中只有一天吃得饱而且有剩余，其余6天都饥饿难挨。大家认为这种办法造成了资源浪费。方法三：大家选举一个信得过的人主持分粥。开始这位品德尚属上乘的人还能公平分粥，但不久他开始为自己和溜须拍马的人多分。方法四：选择一个分粥委员会和一个监督委员会，形成监督和制约。公平基本上做到了，可是由于监督委员会常提出种种议案，分粥委员会又据理力争，等分粥完毕时，粥早就凉了。案例1分粥制度方法五：每个人轮流值日分粥，但是分粥的那个人要最后一个领粥。令人惊奇的是，在这个制度下，7只碗里的粥每次都是一样多。每个主持分粥的人都认识到，如果7只碗里的粥不相同，他确定无疑将享用那份最少的。分粥理论的启示就是要有一套好的管理制度，要敢于跳出传统的思维去寻找新的解决问题的办法，一套好的管理机制对领导者来说比自己事无巨细、事必躬亲要有效得多。就像分粥一样，很多事情不是没有办法，而是我们一时还没有想到。案例2砌墙工人的命运三个工人在砌一堵墙。有人过来问：“你们在干什么？”第一个人没好气地说：“没看见吗？砌墙。”第二个人抬头笑了笑说：“我们在盖一栋高楼。”第三个人边干边哼着歌曲，他的笑容很灿烂：“我们正在建设一个新城市。”10年后——案例2砌墙工人的命运第一个人在另外一个工地砌墙；第二个人坐在办公室中画图纸，他成了工程师；第三个人呢，是前两个人的老板。——你手里的小工作正是大事业的开始，成功的关键在于你自己。管理的表现形式现象吃饭应酬——公关开会讨论——决策计划组织——分配资源与人谈话——做思想工作审核签字——监督把关考核奖惩——激励分析从管理工作的表现形式看，管理工作确实呈现出了多样化现象而且正是由于管理工作表现形式的多样化，使人们在面对管理时会觉得无从着手，难以理解。[思考题]现实生活中从事管理工作的人平时在做什么？2020/5/228第一章管理管理者管理学第一节管理概述一、管理的概念1、管理就是通过别人来使事情完成的一种职能。（强调管理工作）－－孔茨2、管理是一个国家最重要的经济资源。管理是“第二生产力”表明管理是一种“无形资源”是一种“增效因素”。（强调资源性）＿＿美管理学家西里尔·奥唐奈3、管理就是“确切地知道你要别人干些什么，并注意他们用最好最经济的方法去干”。（强调方法）-——科学管理创始人美·泰罗4、管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。（强调过程）＿法亨利·法约尔（H.L.Sisk）“管理就是通过计划工作、组织工作、领导工作和控制工作诸过程来协调所有资源，以便达到既定的目标”5、管理就是决策。----美西蒙（强调管理的决策作用）6、管理就是谋取剩余（强调管理的作用）－－德鲁克7、管理就是领导（强调管理者个人作用）－－穆尼8、综合性与系统论观点定义—（Haroldkoontz&HeinzWeihrich）系统论者—管理就是根据一个系统所固有的客观规律，施加影响于这个系统，从而使该系统呈现一种新状态的过程。“横看成岭侧成峰远近高低各不同”管理定义多样化的原因●管理科学的不成熟性—百年历史●研究立场、方法、角度的不同●管理是个历史概念●管理的内涵极其丰富对管理定义的理解1．管理的目的是为了实现预期目标。2．管理的基本内容或核心是协调。3．协调必定产生在社会组织之中。4．动态性。5．协调的中心是人。6．协调的方法是多样的。7．经济性。8．科学性。我们给“管理”作如下定义：管理就是组织为了达到个人无法实现的目标，依据事物发展的客观规律，通过计划、组织、领导、控制和创新等职能，综合运用人力资源和其他资源，以有效地实现目标的过程。管理的载体是组织管理的本质是合理分配和协调各种资源的过程管理的对象是相关资源管理的职能活动包括计划、组织、领导、控制、创新。管理的目的是为了实现既定的目标二、管理的特征1、管理的目的性2、管理的组织性3、管理的人本性，以人为根本4、管理的创新性5、管理的科学性6、管理的艺术性三、管理要素管理主体：从事管理活动的人员。管理客体：管理的对象（资源）管理目标：管理的目标管理职能：计划、组织、领导、控制。管理手段：管理的方式。为什么需要管理[思考题]为什么作为个人也需要管理？投入人的资源无限的有限的矛盾协调人的欲望[讨论题]有哪些可能的协调方法？[思考题]是否可能不劳而获？人类的难题如何协调人类欲望的无限性与所拥有的资源的有限性之间的矛盾四、管理产生的原因可能的协调方式欲望的无限性与资源的有限性之间的矛盾生产：通过劳动向大自然要资源，从而在一定程度上满足自身欲望；战争：通过掠夺他人资源来扩展自身资源，从而满足自己的欲望组织：通过与他人的分工协作，形成超越个人的群体力量，从而达成靠个人的力量无法实现的欲望贸易：通过将自身多余或价值不大的资源与他人交换，获得自身稀缺的资源，以更好地满足自身的欲望。道德：通过教育约束每一个人的欲望，使有限的资源足以满足众人的欲望；管理：通过科学的方法提高资源的利用率，力求以有限的资源实现尽可能多的欲望管理产生的根本原因管理产生的根本原因是由于人的欲望的无限性和人所拥有的资源的有限性之间的矛盾。管理的功能在于通过科学的方法来提高资源的利用率，从而达到以有限的资源实现尽可能多的欲望的目的。五、管理的实质人们为了有效地实现目标而采用的一种手段管理不是目的管理是手段不能为了管理而管理管理效果取决于管理者水平启示五、管理的实质思考：当有人违反了组织的规章制度时，我们应如何对待？当一个组织中的成员在任何情况下都严格遵守规章制度时，这一组织还能发展吗？怎样才属于特殊情况，应如何酌情处理？我们能否有可能在规章制度中把所有的特殊情况都列出来？如何正确对待规章制度正确态度：一般情况下，照章处理，特殊情况下，视情处理特殊范围：违反规章的目的与确定规章的目的一致（目标一致）；已有的规章制度不能发挥其应用作用（规章失效）。酌情原则：对违反规章的有益行为按目标有利原则处理。无效规章，直接按照目标有利原则采取相应行为。破格前提：情况紧急且属于特殊情况范围破格责任：后果自负六、管理的重要性在什么情况下不需要管理？人们学习管理就是为了当管理者吗？管理的必要性是普遍存在的社会经济发展的需要个人生存和实现个人理想的需要个人资源相对于个人追求的有限性七、管理的分类（一）按不同的历史阶段划分1．古代管理（18世纪中叶以前）2．传统管理（18世纪中叶—19世纪末）3．科学管理（19世纪末—二战结束）4．现代管理（二战结束—至今）（二）按管理特征（方式）划分1.硬性指令型的开环管理特征：由上至下单方向，不容置否的命令。简称为开环管理或V型管理。上级主管单位主管对象微弱的信息反馈指令制定检查执行管理者对象特征：由上至下，再由下至上构成一个封闭的信息回路，循环往复，重视管理对象的反馈信息，随时调整指令。简称为闭环管理或M型管理。2．反馈信息型的闭环管理（三）按管理的领域划分管理者对象下达指令反馈信息对象制定检查管理者参与制订执行自觉管理1．宏观管理2．微观管理（四）按管理的职能划分计划、组织、指挥、协调、控制、领导、激励、沟通、创新。（五）按管理的精确程度1、定性管理2、定量管理（六）按管理的层次划分1、高层管理2、中层管理3、基层管理八、衡量管理好坏的标准以比较经济的方法做有助于目标实现的事有效的管理：做好对的事怎么做做什么方式方法价值取向有效的管理效率：投入产出比效益：目标达成度条件：资源有限目的：满足需求同样的投入能获得多大的产出产出满足需求的程度有效的管理既要讲究效率又要讲究效益。讲求效率而不讲究效益——碌碌无为；讲究效益而不讲究效率——得不偿失。效率与效益相比较，效益是第一位的。什么事情应该做，取决于价值观向和目标定位。如何把该做的事做好，取决于方式方法的使用。九、管理职能法约尔于20世纪初首次论述了管理的职能：计划、组织、指挥、协调与控制。计划执行组织实现管理者领导组织目标控制管理的基本职能计划工作组织工作领导工作控制工作反馈管理的基本过程计划工作：确立目标、制订行动方案，着眼于有限资源的合理配置；组织工作：组织设计、人员配备、权力配置，着重于合理的分工与明确的协作关系的建立；领导工作：指导、协调、激励，致力于积极性的调动和方向的把握；控制工作：检查和监督，着力于纠偏。第二节管理学一、管理学的形成1、管理学的产生管理学作为一门独立的学科，最早产生于西方发达的资本主义国家。19世纪末20世纪初，泰罗科学管理的出现，标志着管理学的形成。管理实践管理思想管理理论产生运用验证影响系统化反映2．管理理论、管理实践、管理思想三者关系二、管理学及其特点1．管理学是一门系统地研究管理过程的普遍规律，基本原理和一般方法的科学。2．特点（1）是一门不精确的科学（2）是一门综合性科学（3）是一门实践性很强的科学（4）是一门发展中的科学思考：管理学学了就能用吗？普遍适用于任何具体领域管理实践的基本规律和一般方法。1．研究具有一般意义的管理的概念、职能、原理、原则。2．研究管理思想和理论的形成及历史沿革，通过比较分析来体现理论的实用价值。3．研究管理的基本方法适用性和先进性4．研究现代企业制度，企业文化，构建有中国特色企业管理模式。5、研究管理的变革与创新，管理新理念。三、管理学的研究内容四、管理学的研究方法1、历史研究的方法2、比较研究的方法3、调查研究的方法4、案例分析法5、归纳演绎法6、实验研究法思考：从事管理的人就是管理者吗？第三节管理者一、管理者的概念1．管理者的含义（1）传统观点认为：管理者是“对其他的人的工作负有责任的人”，或是指在一个组织中主要从事指挥别人工作的人员。（2）著名管理学家德鲁克对管理者的定义：在确定一组织中，谁是负有管理责任的人时，最首要的标志并不是谁有权命令别人，管理人员的责任在于贡献、职能，而不是权力，这就是所以为管理人员的明确标志。从内涵上看强调的核心问题是责任，即对组织做出贡献的责任。从概念的外延上看作出决策能够影响组织的成果的专业人员列入了管理者范畴。在组织中从事并负责管理工作、有直接下属的人才是管理者。在一个组织中，是组织中的一种角色；从事管理工作，履行管理职能；拥有直接下属，负责指挥下属开展各项工作。思考：在组织中有管理者的头衔但没有直接下属，是否就不是管理者？2．管理者的职责（1）管理者是目标的提出者（2）管理者是计划者（3）管理者是组织者（4）管理者是指挥者（5）管理者是协调者3．管理者分类（1）按管理者在组织中所处的地位划分高层管理者中层管理者基层管理者不同层次管理者的时间分布计划组织领导控制高层管理者28％36％22％14％中层管理者18％33％36％13％基层管理者15％24％51％10％（2）按管理者在组织中所起的作用的不同业务管理者：对组织目标的实现负有直接责任，负责组织内部日常业务活动的开展。财务管理者：从事与资金有关活动的管理，并承担责任人事管理者：主要从事人力资源管理行政管理者：主要负责后勤保障工作其他管理者二、管理者的角色与技能要求所谓管理者角色是指管理者行为的各种特定类型。明茨伯格认为，管理者扮演着10种不同的，但却是高度相关的角色。这10种角色被分为以下三个部分——人际关系、信息传递以及决策制定。角色描述特征活动人际关系挂名首脑（形象代言人）象征性的首脑，必须履行许多法律性的或社会性的例行义务迎接来访者，签署法律文件领导者负责激励和