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111摘要：网络动员是一种新兴的信息化动员方式。信息化条件下实施战前网络动员，应从着眼媒体关注，设置动员话题；着眼情感共鸣，精炼动员内容；着眼利益需求，调动动员动力；着眼动员效果，加强动员领导等方面提高动员效能。关键词：战前网络动员效能着力点“网络动员是利用信息技术，通过广播、电视、电信、互联网等社会化网络平台或专用网络平台，管理动员潜力、制定动员计划、分配动员资源、实施动员行动、调控动员流程的信息化动员方式”[1]。信息化条件下，战前网络动员是指动员主体在明确的动员目标指引下，依托网络和新兴媒体，针对特定群体实施的组织动员过程。作为对传统社会动员方式的有益补充和新兴的动员方式，战前网络动员对于统一官兵思想、凝聚军心士气、协调一致行动意义重大，必须着眼动员目标要求，在重要环节、关键步骤上着力使劲，提高其动员效能。一、着眼媒体关注设置动员话题信息化条件下，人们每天都处于海量的信息中，注意力成为稀缺资源。因此，信息化条件下，如何吸引人们关注成为网络动员组织者重点考量的问题。通过设置醒目的能引起关注的焦点话题，就容易在海量信息中引起关注而脱颖而出。青年官兵思想活跃，对新鲜信息敏感，特别是以手机微博、微信为代表的新媒体的出现，使得官兵对网络事件和焦点话题的关注更为便捷，反应更为灵敏。因此，信息化条件，针对对象设置焦点话题，掌握网络话语权，是战前网络动员先行一步，能否成功发起的第一步。因为“网络事件的核心是话语。在网络事件中，话语就是行动。没有话语，就没有网络事件。”[2]1.根据动员目标预先设置信息化条件下，新媒体强大的交互性、便捷性和聚集性使官兵了解信息、接受信息和参与发布意见的概率和可能远远超过贴吧、论坛等。“尤其是在微博这种更为迅捷的社会媒介形式兴起之后，几乎每天都有呼吁、吸引、诱导甚至误导网民参与的网络动员事件发生。”[3]要根据战前网络动员的目标要求和主要任务，提前预设、高小燕研判好议题，并适时推出。这一阶段的重点在于吸引网络关注，激发官兵了解事态发展的“兴奋点”，同时营造网络舆论的探讨氛围，相当于“热场”的效果。要坚持从重要新闻中提炼、从多种社会现象中概括、从权威机构的提示中选择、从新闻线索中发现和设置话题。发布话题时除了提供基本的客观事实外，应注重强调重点，突出观点，帮助官兵提升对目标事件的认识和判断。2.根据任务过程追加设置1972年美国传播学者麦克姆斯提出了议程设置理论，他认为大众传播往往不能决定人们对事件或意见的具体看法，但可以通过提供信息和安排议程来左右人们关注事实和意见及他们谈论的先后顺序。[4]也就是说，通过大众传播媒介议程议题设置吸引公众的注意，通过网络突显这些客观事实，来调动公众的注意力指向，并影响公众舆论。因此，在成功发起战前网络动员的话题后，还要着眼动员过程中的关注度，及时反馈更新并挖掘、追加新的话题。可以通过论坛帖文置顶、意见领袖关注、微博转发等引起大规模关注，形成舆论热点。这一阶段的主要任务是从发布信息内容开始，由从虚拟的舆论动员——呼吁官兵关注事态发展、献计献策，转变为实体的资源动员——号召官兵以实际行动参与战前网络动员线下活动。3.根据动员对象精确设置战前网络动员的主要对象是青年官兵，在“围观就是力量”的网络动员环境中，可以针对青年官兵思想活跃、反应敏感、情绪变化大的特点，精确设置与动员目标一致的话题，并开展与官兵的互动交流，以增强话题设置的效果。对官兵做出的回应、提出的质疑、发出的建议进行有效管理和反馈，以保证信息渠道的畅通和引导舆论朝正向方面发展。话题设置还应注意使用新鲜亮眼、亲切有趣的词语或短句，吸引官兵探讨。二、着眼情感共鸣精炼动员内容情感是人对客观事物产生主观体验的心理活动，对军人而言，丰富的情感体验能塑造其价值观，进而对军人的价值取向及行为方式产生影响。因为“社会动员的核心是情感的动员。当情感、心理被调动到临界点时，112行动也就自然而然地发生了。”[5]因而，对于战前网络动员而言，发布的动员信息能否在情感上打动参与者，将直接影响官兵参与动员行为的力度及介入程度。而情感一般意义上分为理性和感性两种，因而，战前网络动员，应当综合运用情感因素，深层次影响军人的价值取向及行为，以最大程度地提高动员效果。1.以科学理论为指导在明辩事非中增强动员内容的理性色彩战前网络动员的成功发起和持久开展，离不开公众和舆论的理性思考和理性支持。可以说，理性自觉是战前网络动员拥有广泛动员资源的重要条件。战前网络动员应针对这一特点，重视战前网络动员的理性因素，坚持以马克思主义的世界观和方法论，强化动员信息的逻辑推演和说理论证的力度，通过摆事实讲道理，明辨是非，辨别真伪，用科学理论的力量征服人，以严密的逻辑论证说服人，最大程度地提升官兵的理性认知能力，用理性之光点燃网络动员燎原之火。2.善于运用非理性因素在交流互动中增强动员内容的情感色彩“所谓非理性因素，是指人的欲望、情绪、情感、意志、激情、直觉、灵感、信念等人的心理因素。”[6]从发生学的角度看，非理性因素更多地沉淀在人的心理层面，构成网络动员发动的心理基础和心理机制，因而，网络动员同样离不开非理性因素的参与和作用。因而，新媒体条件下的战前网络动员，应注重运用非理性因素，通过赋予情感符号丰富的表现性，在网络交流的高质量互动中引发官兵个体到群体的情感共鸣，激发普遍意义的情感体验，从而达到增进心理认同的作用，促成动员对象以实际行动响应动员号召。如可以在大量鲜活事例中融合丰富的情感体验，引导使官兵在情感交流中坚定理想信念，明辩爱憎是非，激发战斗意志等。3.善于综合运用在情理交融中提升动员的实际效果人的情感激发是人的理性因素与非理性因素相互渗透、相互作用的辩证过程。战前网络动员要善于综合运用情感的理性与非理性因素，在情感交融中提升网络动员的实际效果。三、着眼利益需求调动动员动力马克思一贯强调：“思想一旦离开利益，就会使自己出丑。”现有研究表明，“由于网络社会动员的主体往往不是国家、执政党，动员不具有强制性，要转变为现实行动取决于能否引发其他社会成员的卷入，这些成员能否从中获得社会利益、经济利益。”[7]战前网络动员是军队有组织的动员组织过程，其动员主体虽然区别于网络社会动员，但能否真实代表和反映官兵多层次的利益需求，是战前网络动员能否充分发动各组织系统、各年龄阶段官兵的关键，必须采取合适的动员策略，为战前网络动员提供动力支持。而利益诉求分为公共利益、集体利益和个人利益。由于战前网络动员针对的主要是包括青年官兵在内的社会力量，战前网络动员可区分层次，针对不同利益层次，分门别类实施动员，但主要应反映公共利益需求，突出民族、国家和人民的利益需要等宏观层面。因为公共利益超越个体利益和集体利益，能够有效动员激发社会舆论和社会力量参与，并产生良好的社会效果。1.引导确立正确的利益观念列宁也指出：“如果你不善于把理想与经济斗争参与者的利益密切结合起来，那最崇高的理想也是一文不值的。”毛泽东则简明扼要地表述为：“马列主义的基本原则，就是使群众认识自己的利益，并且团结起来，为自己的利益而奋斗。”因而，战前网络动员应引导青年官兵确立正确的利益观念，在个人利益与长远利益、局部利益与整体利益发生冲突的时候，坚持社会主义、集体主义、爱国主义的原则和标准，坚持主导的核心价值观不动摇，抵抗其它错误价值观念和价值标准的冲击。在利益关系的引导中要使官兵认识到党和政府、集体的所作所为与他们的根本利益是一致的，党的路线方针政策与他们的切身利益和长远利益是紧密相连的，让他们看到根本利益的同时也看到前途和希望。2.引导确立一致的利益认同网络动员顺利实施的关键在于参与事件的动员主体和客体形成利益认同，而后在利益认同的理念指导下采取一致行动。由于话语及话语权争夺的背后反映的往往是不同利益主体之间对利益的争夺。因而，在战前网络动员过程中，战前网络动员要通过话语建构和掌控，通过QQ、论坛、微博、微信就动员话题进行热议，通过帖文置顶、微博微信转发等引起关注，形成网络热点，使动员信息在网络中被不断“反应”、传播、感染，引导官兵跨越“知识”界限，确立一致的利益认同。四、着眼实际效果加强动员领导信息化条件下的网络动员不仅改变了集体行动的动员环境，也改变了传统的动员方式，其便捷和低成本缩短了集体行动中从话语到行动的距离。网络动员实时、开放、互动的特点，容易形成热点，但它有两大弱点：一是信息来源不可控，真实性易存疑；二是事实真相难调查，网民大多只是评论者和信息转述者。因此，必须加强动员组织领导。1131.加强党委领导必须发挥党委在战前网络动员中的核心领导作用，坚持党对军队绝对领导的一系列根本制度，确保枪杆子始终牢牢掌握在党的手中；必须着眼实现“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的强军目标，加强思想政治建设建设，确保战前网络动员的正确方向；必须大力培育战斗精神，弘扬我军优良传统，积极践行当代革命军人核心价值观，确保网络动员保持高昂的士气和顽强的战斗意志等。2.加强动员组织借用媒体技术手段。网络动员能否成功关键在于动员初期话题设置能否快速吸引广大网友的关注，累积足够的人气。网络媒体可以通过技术干预的手段施加直接影响，如采用将话题帖子置顶、加精，设为网站头条，在首页中进行推荐，开辟专题和讨论专区等措施，使更多的人关注这项动员，快速增加点击率，进而促进动员的成功。如果帖子没有经过网络媒体的审核而被删除，那动员也就不可能再继续进行了。借用强势媒体和网络大V力量。强势媒体，特别是主流媒体和一些知名网站，拥有稳定、敬业、富有专业精神的采编队伍，具有独立调查、还原事实真相的资质和能力，可以为网络设置话题，“抢跑”舆论影响力。可以借助主流媒体和知名网站发布动员信息，可以显著增强网络动员的传播效能。同时，网络上活跃着不少有很高的知名度和粉丝群的意见领袖，他们通过积极发言，对网络话语有着很大的影响力。信息化条件下，条件允许的情况下，可以组织动员网络意见领袖发布动员话题，可以起到意想不到的网络动员影响力。3.加强安全防护信息网络是一个开放性的网络，战前网络动员具有明显的军地渗透性，是一把双刃剑。国内外敌对势力可以通过地方信息网络（如手机网）进入军队信息网络，窥一点而览全局、全网，击一点而瘫一片。同时，一些日益猖獗的计算机病毒，也时刻威胁网络安全。因而，战前网络动员应加强网络动员安全监控防护体系建设。要加强信息安全建设，对网络流通信息进行实时监控；要加强对数据存储、传输通道以及终端信息的加密处理，对信息保密要求和用户使用权限实施分级管理，设置相应的访问控制权限；要设置多级鉴别和安全标识，增强信息网络的抗毁性和自愈性等。注：本文系总参政治理论研究重大课题《信息化条件下部队战前动员研究》（编号：ZCLW-201313）的阶段性成果。参考文献：[1]范怀月，陈建国，李云川.网络动员——信息时代美军的战争利器[J].国防信息化，2008(2).[2]杨国斌.悲情与戏谑：网络事件中的情感动员[J].传播与社会学刊（香港），2009（9）.[3]任孟山.转型中国的互联网特色景观：网络动员与利益诉求[J].现代传播，2013（7）.[4]郭庆光.传播学教程[M].北京：中国人民大学出版社，2003：231.[5]网络场域中的青年动员研究.中国青少年研究网[O/L].[6]刘芳，袁潇.非理性因素：战斗精神培育新的生长点[J].中国军事科学，2005(4).[7]涂光晋，陈敏.基于新浪微博平台的网络动员机制研究[J].新闻界，2013(2).（作者单位：解放军信息工程大学，河南郑州450001）从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。参考文献[1韩玉淼.浅析领导干部违法违纪案件及对策[J].航天工业管理，2011（2）：77-79.[2]黄军昌.一把手监督的破解之策[J].领导科学，2011（5）：22-23.[3]李衍华.领导干部“身边人”借势贪腐现象及防治对策[J].领导科学，2012（1）：8-9