社会保障水平与经济发展的适应性关系研究

Complex综合HUMANRESOURCEMANAGEMENTP.409P.408社会保障水平与经济发展的适应性关系研究李东固原市人力资源和社会保障局摘要：本文基于社会保障水平发展系数（CSS）之上，从一个动态的角度来探讨了社会保障水平的发展与经济发展之间的动态辩证关系.关键词：社会保障水平社会保障水平发展系数经济发展增长率一、社会保障水平发展系数的概述为了可以更好的研究社会保障水平与经济发展之间的适应性关系，根据经济决定分配、分配决定社会保障的逻辑公式，我们可以假设如下条件：第一，经济决定社会保障水平。在实际的国民经济和社会保障中，我们可以发现社会保障水平的影响因素既有经济的原因也有非经济的原因，但是经济因素是最直接的决定因素。在本次研究中，由于非经济因素的纷繁复杂，故而只考虑与社会保障水平的相关系数在0.9以上的经济因素。第二，社会保障制度的建立是基于政府决策理性的考虑，即是说政府对社会保障制度的建立是基于在对经济发展水平之间的充分考虑和经济合理承受的范围之内。在实际中，毫无疑问的是社会保障制度在建立上会受到多种条件的作用，由此可能出现的情况是政府建立的社会保障制度或者超过了经济的发展或者低于经济的发展。本文研究是假定政府制定的社会保障制度就是符合经济发展的水平。第三，消费与积累的比例关系在社会保障事业的发展上完全适应。由上述相关假设性条件，我们就可以得出经济发展与社会保障水平之间的适应性关系公式，该公式的基本表达方式，如式1所示。SSLGDPRGDPRSSLCSS△GDP△SSL(1)在式1中，社会保障水平发展系数使用CCS来进行表示，社会保障水平（SSL）的增长率使用RSSL来进行表示，人均社会保障增长率则使用△SSL来进行表示，人均国内生产总值则使用来进行表示，国内生产总值使用GDP来进行表示，国民经济发展水平的增长率使用△GDP来进行表示。这个公式就表示出了社会保障水平与经济发展之间的关系，其具体包括以下几种情况：第一，当CSS0的时候，这表明社会保障水平增加的时候，经济发展降低，社会保障水平降低的时候，经济发展增加。第二，当CSS=0的时候，这表明社会保障水平发展止步。第三，当0CSS1的时候，这表明社会保障水平增加的时候，经济发展也增加，社会保障水平降低的时候，经济发展也降低，二者有一定的正相关关系，但是结构还不合理。第四，当CSS=1的时候，这表明社会保障水平发展同步，这是社会保障水平与经济发展之间最理想的适应性关系。第五，当CSS1的时候，这表明社会保障水平发展超出了经济所能承受的能力，长此以往则很可能造成很大的负面效应。二、我国社会保障水平与经济发展的适应性由表1和表2可以知道我国社会保障水平明显出现城乡二元差异结构，随着国家加大对农村社会保障的投入，农村社会保障的人均增长率较城镇出现较高的现象，但是二者之间由于计算基数的差异而依然存在着巨大的差距。在表1中，我们可以明显的看到国家在社会保障上面的大力投入，其每年社保都是在快速的增长。表2的社会保障发展系数从2005-2007年均出现CSS1的情况表明这一时期国家加大了对社会保障的投入力度，从而使其高于经济的发展水平。三、结束语社会保障水平的发展和经济发展之间有着密切的联系，在社会经济快速发展的时候，社会保障投入也会快速增加，因此CSS1的情况就很容易出现。仔细分析可以发现社会保障水平增长迅速而导致与经济发展水平不相符合的主要原因包括：政府逐步完善福利政策、人口老龄化、经济发展速度变缓等。社会保障过度主要引起的不良现象包括财政赤字、失业率上升、劳动者缺乏积极性等。我国社会保障制度正处于快速发展时期，由于自然灾害、国有企业改革等原因而导致社会保障水平和经济发展之间并不适应。城镇之间的二元差异明显，农村CSS波动特别大。总之，国家应该在吸取国外社会保障制度的经验上，根据经济发展做好社会保障，切实着力改变城乡二元差距过大的情况，确保每一个国民都享受经济发展所带来的成果。参考文献[1]董拥军,邱长溶.我国社会保障支出与经济增长关系的实证[J].统计与决策,2011(4):180-182[2]顾文静,穆怀中,王国辉.法国社会保障水平的经济效应分析及启示[J].辽宁工程技术大学学报,2012(4):361-364