统计经济信息失真原因分析及应对对策探究

经济视野EconomicPerspective050质量管理【文章摘要】伴随社会的不断进步，经济的不断发展，信息在其中体现的作用日益凸显了出来。人们要了解外界事物，就必须依靠信息这一重要媒介。可以说信息承载着对事物的认知，已成为人们生活中不可缺少的部分之一，而信息中的统计经济信息更是掌握经济形势以及对相关经济政策进行调整的重要依据。因此统计经济信息的真实性，就成为了确保经济监督与统计经济信息咨询职能得以有效发挥的重要保障之一。然而由于诸多原因的影响，目前我国统计经济信息普遍存在着失真现象，甚至还存在弄虚作假情况，这不仅会影响相关企业预测和分析经济形势，而且还会对宏观经济政策的合理性与准确性产生极大影响，不仅对社会信用环境造成了破坏，而且干扰了正常的社会经济制度。基于此，必须对统计经济信息失真原因进行深入分析，并在此基础上探寻有针对性的应对对策，进而确保统计经济信息的真实性。【关键词】统计经济信息；经济政策；真实性；失真现象；应对对策在我国社会主义市场经济发展过程中，作为一项提供统计经济信息的管理活动，统计在其中的地位和作用越来越重要。高质量的统计经济信息，能够为社会提供充足且正确的经济信息，从而为相关经济决策的制定奠定了一个良好的前提，也为市场经济运行注入了无限商机。然而我们还需要看到，统计经济信息在为社会、为国家提供诸多服务的同时，由于各个方面的原因带来的挑战，造成统计经统计经济信息失真原因分析及应对对策探究段超山西大同大学037009济信息存在经济信息统计失误以及失真的现象，为社会经济的正常发展带来了困扰，对经济增长不利，而且容易在社会上形成不良风气，并严重损害政府形象。由此可见，探讨研究统计经济信息失真原因以及应对对策具有尤为重要的理论研究意义和现实作用。1统计经济信息概述统计一词最初起源于国情调查，主要包含统计工作、统计资料和统计科学三个方面。其中统计工作的成果是统计资料，统计资料和统计科学的基础是统计工作，统计科学既是统计工作经验的理论概括，又是指导统计工作的原理、原则和方法。[3]而统计经济信息顾名思义就是指搜集、整理、分析社会经济总体数量方面资料的工作过程。统计经济信息具有数量性、总体性、具体性、社会性等几个方面的基本特点。统计经济信息要达到认识社会经济的目的，不但需要科学的统计方法，还需要一个强有力的组织领导，因此统计经济信息还兼具信息职能、咨询智能以及监督职能三大职能。三大职能彼此之间是相互联系、相辅相成的。信息职能是保证咨询和监督职能有效发挥的基础；咨询职能是信息职能的延续和深化；而统计监督职能则是信息、咨询职能基础上进一步拓展并促进信息职能和咨询职能的优化。2统计经济信息失真原因分析2.1统计经济信息制度不完善当前由于统计经济信息制度的不完善，并没有明确规定相关工作人员应当承担的责任与义务，导致相关人员统计经济信息意识薄弱，面对各种繁琐的填报表的工作，从而在经济信息数据采集过程中产生质量下降和错误的情况。再加之统计经济信息数据与政府部分官员的业绩评价以及职位升迁直接挂钩，这就很容易导致这部分政府官员为了完成业绩而干扰经济信息的统计，或者为了财政目标的完成，于是对辖区企业下达硬性经济指标。当一些企业无法实现政府下达的硬性经济指标的时候，就可能选择瞒报或者虚报统计经济信息数据的对策，仅仅提供对政府政绩有力的信息，这无疑会导致统计经济信息失真。2.2统计经济信息管理体制较松散我国当前实行的统计经济信息管理体制其实是较为松散的，政府对各级统计机构以及相关人员进行统一领导，并对各级统计机构的人员管理层予以权利分级，然后由各级统计机构的管理层负责领导监督工作。统计经济信息这种较为松散的管理体制以及层层上报，级级汇总的统计方法对统计经济信息数据的时效性与正确性产生了严重影响。而且多级人员进行监督，也使得统计经济信息管理的工作难度加大了，无法确保统计经济信息的准确性。此外各级统计机构管理层集中职权这种编制方法，也可能导致一些管理人员为了利益而干扰统计人员的工作，迫使统计人员服从领导意志而进行经济信息数据的统计与上报工作，从而使得统计经济信息失去了其真实性。2.3统计经济信息统计方法不科学在经济信息的统计过程中，数据的采集工作是最为关键的一个环节，数据采集的准确与否，会对统计经济信息的最终结果产生直接的影响，这就向数据的采集工作提出了更高的要求。从实际情况来看，统计经济信息统计方法的不科学主要体现在以下几个方面：首先，由于某些利益关系，数据提供单位瞒报统计经济信息数据。其次，报表填写人员由于缺乏职业素养和工作责任心，在没能正确理解报表意思的情况下乱填报表或者随意填报报表。再次，由于统计经济信息数据量过大，而导致数据在填报和传送的过程中出现失真情况。最后，技术上的客观因素导致统计经济信息数据失真，比如经济信息统计的落后。3统计经济信息失真应对对策经济视野EconomicPerspective051质量管理3.1加大统计工作宣传力度据调查，我国目前知道《统计法》的人很少很少，其中最主要的原因还是人们对统计工作存在思想上的误区，片面地认为统计工作就是走走形式，和自己的现实工作并没有太大联系。由此可见加大统计工作宣传力度势在必行，必须提供社会大众对统计工作的认识和重视。此外，《统计法》出台之后并没有得到很好的贯彻落实，这也是导致社会大众不了解《统计法》的另一个重要原因。因此针对《统计法》的贯彻落实问题，一是要开展声势浩大的《统计法》普法宣传，让更多的人认识和了解《统计法》，从而在社会形成良好的统计氛围，从而对部分政府官员形成某种震慑力。二是要进一步加大《统计法》的执法力度，严格做到违法必究，从法律法规角度保障统计经济信息的真实性。3.2健全统计经济信息制度要保障统计经济信息的真实性，首要之重就是要健全完善统计经济信息制度。健全完善统计经济信息制度应当主要包含以下几个方面内容：首先，在经济信息的调查方面就要做好相关工作，确保经济信息相关调查渠道的可靠性，只有如此才能获得正确的经济信息数据，进而从源头上杜绝信息作假这种可能。其次，严格审核收集到的经济信息。通常情况下，只要统计人员认真审核、仔细核对,还是比较容易发现统计的经济信息中存在的问题的。在这里就需要依靠统计经济信息制度的约束力，来确保统计人员认真履行自己的职责，实事求是地做好本职工作，不能为了避免麻烦而对统计的经济信息中错误的信息视而不见。只要存在错误的可能，就要通过科学有效的方法来继续验证可能错误的信息是否符合逻辑与发展规律，进而及时发现统计经济信息中真正错误的信息。最后，严格监督经济信息统计的各个环节，让那些不真实的、虚假的经济信息失去存在的机会，进而为统计经济信息的真实性提供可靠的制度保障。3.3完善信息统计管理体制经济信息统计的管理体制也是关乎到统计经济信息真实性的重要内容之一。要想确保统计经济信息的真实性，就还需要对经济信息统计管理体制予以完善。经济信息统计部门的管理不能由平级政府管理，最好是上一级政府来对经济信息统计部门予以直辖管理。这种管理体制能够帮助经济信息统计部门摆脱当地政府的束缚，尽可能减少或者消除当地政府干扰经济信息统计工作。而且这样的管理方法，也能够有效减少经济信息传递所经历的环节，所耗费的时间，进而减少了工作失误或恶意篡改情况出现的可能性，从而确保经济信息的时效性和真实性。此外，采用新的管理体制，还能够便于经济信息统计部门进一步发挥自己的职能，通过调查、收集、统计与汇报真实信息，从而将本地区经济发展情况及时如实反映出来，进而让统计经济信息真正发挥其原本应当产生的作用，避免信息延时而失效，防止信息造假。3.4完善信息统计监督机制一旦离开有效监督，统计经济信息失真情况将会变得难以根治。因此为更好地确保统计经济信息的真实性，有必要对现有的经济信息统计监督机制予以完善。新的监督机制应当广泛利用社会舆论、行政监督、法律监督等各种监督手段，对经济信息的统计全过程加强事前、事中以及事后的监督力度。充分发挥社会各界力量，比如将各级人大的监督作用充分发挥出来，针对群众举报的统计经济信息违法犯罪案件，督促相关部门跟进调查，一旦查实严格按照《统计法》予以严处。各级政协组织也可以积极建言献策,并配合相关部门对统计部门的经济信息统计工作开展经常性的民主监督。统计部门自身也可以依法开展行政监督，比如制定计违法举报制度，在网站公布举报电话，接受人民群众的监督，将人民群众的监督作用充分发挥出来，比如主动与新闻媒体合作，充分发挥新闻媒体的监督作用，并坚决将统计经济信息违法案件曝光出来，以此来震慑相关人员。3.5加大统计人员培训力度为进一步强化依法统计意识和规范基层统计工作行为，全面提升统计从业人员素质和统计能力，使统计人员更好地胜任现代化的统计工作，经济信息统计部门有必要对统计人员加大培训力度。一方面，做好思想教育培训工作，要让统计人员充分认识到统计培训的重要性，积极参加部门组织的各项培训，刻苦学习，并将所学的统计知识运用到实际工作中。一方面，做好统计技能的培训工作。要针对统计人员实际情况，定期或不定期灵活运用各种培训方式对统计人员开展技能培训，集中授课、自学、相互交流学习等多种培训方式交替进行。针对集中授课，可以向上级统计部门寻求帮助，让上级统计部门选派经验丰富、专业性强、资深较高的统计执法人员和统计师为主讲师，分别对《统计法基础知识》、《统计基础知识及统计实务》等内容进行了系统、全面、有针对性和侧重点的讲解。要通过培训，既增强统计人员对依法统计的认识，增强依法统计的自觉性，又提高统计人员业务能力及个人素质，为进一步提高统计队伍整体素质，适应统计改革与发展打下了坚实基础，让统计经济信息工作更好地为经济社会服务。【参考文献】[1]田丽娜.统计信息失真的原因及对策探讨[J].经济师，2014，（09）：205+207.[2]白霞祖.统计经济信息失真问题探析[J].中国市场，2014，（47）：84-85.[3]李楠,杨雪.统计经济信息真实性的完善途径探讨[J].中国市场，2015，（16）：25-26.[4]王美萍.统计经济信息失真问题探析[J].中国集体经济，2015，（27）：90-91.[5]潘兆.统计经济信息失真的成因分析[J].智富时代，2016，（09）：80.[6]周波.简析统计信息失真原因及对策[J].现代经济信息，2014，（01）：266.