供应商发展指南

供应商发展指南由SPX实施的项目联合国工业发展组织经济环境文件供应商发展指南由SPX实施的项目工业转包以及供应链管理项目振兴工业和技术部分联合国工业发展组织维也纳，2003此文中所采用的名称和材料介绍不暗含联合国工发组织秘书处对任何国家、领土、城市或地区、或其政府当局的合法地位，或对其国界或边界的划分的任何评论。文中对公司名称或商品的叙述并不暗示已得到UNIDO的认可。此文件尚未正式编辑。iii目录页码绪论..................................................................11.项目各方的职责....................................................3工业转包贸易促进机构(SPX)...........................................3主要承包/采购企业/买方...............................................4转包商/供应商........................................................5外来的或自立的专家..................................................52.项目实施的十个阶段..............................................6项目宣传.............................................................6主要承包人选择......................................................6客户需求和转包要求分析...............................................7转包商/供应商选择....................................................7转包商的生产/制造工艺和生产能力调查..................................8转包商满足主要承包人要求的能力分析...................................8制定进行必要调整的技术建议书........................................9转包商培训..........................................................9转包商建议书的执行情况和所接收到的培训..............................10分析建立合作关系以及加强已有的合作关系的可能性.....................103.预实现的目标....................................................12成本控制...........................................................12定价政策...........................................................12技术改进...........................................................13转包商使用主流发包商的生产设施（仪器、模具、原型、模型、质量控制设备）.................................................................14整体质量（零缺陷）管理...............................................14iv页码客户认证程序.......................................................15企业内部工作的组织................................................16物流（按时习惯）......................................................16环境................................................................17结束语.............................................................18参考文献以及互联网址................................................19附件1SPX实施的供应商开发项目调查表......................................21附件2SPX供应商开发项目调查表分析.......................................25附件3阿根廷、哥斯达黎加、墨西哥、巴拉圭、斯里兰卡和乌拉圭的SPX实施的供应商开发项目介绍.......................................................28附件4JohnDeere公司供应商开发项目范例....................................33附件5印度MarutiUdyogLimited供应商开发项目介绍............................40_1绪论近年来，全球经济竞争的日益加剧迫使企业不得不降低成本。然而，传统降低成本的方法只限于减少企业内部的消耗。现在已开发出了一种新方法，那就是外部采购。与转包商的合作不但有利于提高效率而且还可以用更低的价格购买货物。不过，要想彼此之间的合作有效，供应商和转包商应确定就各自经营成分、专业领域以及工作习惯等方面相关的问题。因此，UNIDO制定了这份“供应商发展指南”，以便于转包公司通过SPX提供的建议和服务提高自身的技术、能力、特别是竞争力。区分“供应商”和“转包商”是很重要的。“供应商”指的是为广大客户提供大量市场上供应的产品或服务的提供者；而“转包商”则指的是为一个客户提供少量的市场上不常见的特制产品或服务的提供者。供应包含了销售合同而转包涉及到制造合同。但就现在所讨论的话题，本项目既包含了供应商又包含了转包商，两个术语使用上没什么差别。遵循UNIDO的行动章程1以及良好的做法原则对于完成此项目至关重要。要圆满地完成供应商开发项目，转包商和采购（或承包）企业都应完全接受合作伙伴关系观念。并且在了解和尊重相互的权利和义务的同时，企业之间应在公平、相互信任的基础上进行合作。供应商开发是一个广泛的概念；旨在增强转包公司的经营情况，不仅要协助他们获得主承包（或客户）企业要求的技能和能力，而且还要提高他们的认识、帮助他们降低成本。这份“指南”就是明确就成本控制、定价政策、技术改进、质量管理、认证、内部企业组织、物流和环境方面提供给转包公司的帮助内容。这本“指南”的准备很大程度上是以通过实施这些项目从而促进供应商发展的SPX的成功经验为基础的。有这种成功经验的SPX包括阿根廷、智利、哥斯达黎加、哥伦比亚、印度、摩洛哥、墨西哥、巴拉圭、斯洛伐克、斯里兰卡、土耳其以及乌拉圭的SPX2。这些SPX所策划或实施的项目在一些情况下是针对具体问题或领域的，而在其它情况下是针对所有问题或领域的。1参考“工业转包供应和合作关系行动章程”，UNIDO，维也纳，1999。2UNIDO制定的目录可在以下的网址中查询：这个网站也提供了SPX的详细联系方式，以便了解他们项目实施的信息（传真和电话号码等）2UNIDO建立的有些SPX已有20年经营历史，负责为使用转包方案的企业提供建议和服务。一旦供应商开发项目趋向成熟，就应该作为包含在SPX任务中的一个目标；应该视为企业，特别是中小型企业（SME），竞争力发展的实际中心。1995年，UNIDO已经开始系统地调查研究此方案了。3虽然此“指南”是专为SPX制定的，但是参与各方（供应商、采购企业和专家）的职责也不可忽视。因为目前这些企业可能还不了解实施供应商开发项目的必要性，所以SPX的一项任务就是让他们参与此项目。采购公司的一个重要职责就是指定一个小组到转包公司，这样他们就更容易评估和分析供应商的缺陷并且克服这些缺陷。43参考“印度SSIs和亚洲国家之间就工业转包发展的宣传框架的对比研究”，UNIDO，维也纳，1996。4参考附件4中的例子：theJohnDeere&Co。31.项目各方的职责国际投资与工业转包促进机构（SPX）“SPX是一个专业从事于提供技术信息，提高能力、工艺和生产或工业服务的中心；它是一个自治机构，基本的任务就是集中转包和采购的需求和供应。”5SPX是实现此“指南”中目标的理想中介代理机构，这就是这本“指南”是专门为SPX制定的原因。SPX在方便转包商与主流发包商之间的联系的同时，也提供确保有效运作和持续合作关系方面的服务，如协助解决企业有关质量、交货时间等方面的问题或提供投资建议。此外，SPX还拥有需求者和供应商工作方面的数据库，且应对其成员有很好的了解。正因为这些资源，SPX就非常了解需求者的要求和供应商的能力。在这方面，SPX既是故障检测者又是问题解决者。当然，SPX与工商业联合会、职业组织和政府当局应保持良好的关系；SPX可向他们提出此项目下的计划以便于共同开展和/或筹集资金。通过他们提供的服务和建议，SPX的重要职责就是不仅仅要促进和支持供应商发展而且还要监督发展过程。总体上，他们需要：■确定需要此开发项目的工业成分（比如塑料加工、电气、焊接、维护等）；■制定工作计划和策略；■参与主流发包商和转包商的选择工作；■调查承包企业，以便于更好地确定他们的转包要求；■确定主流发包商和转包商期望实现的结果的互补性；■鼓励转包商之间以及转包商与买方之间的合作（促进主流发包商和其供应商之间的相互信任）；■调查和确定共同投资资源的可取性；以及■监控转包运作。5此指南中的创建工业转包和贸易促进中心（或交流）的定义，UNIDO，CunyanddeCrombrugghe，维也纳，2000。4还没有实施过任何供应商开发项目的SPX可以将他们的工作基础建立在这份“指南”上。如上所述，此“指南”是从成功实施这些项目的SPX的经验中总结出来的。从这些成功的经验中，他们会受益非浅。当然这些SPX同时应该加强现有的网络，如拉丁美洲转包交流协会（ALABSUB）；在本地、国内或国际范围内建立新的链接以便于安排高水平的培训活动以及组织贸易展会。主流承包商/采购企业/买方承包企业将工作指定给转包商并且签订长期合作合同，以便于保证经济持续性发展。如果承包企业想让他们的供应商更好地满足他们的要求，他们就应为供应商发展提供支持；通过协助供应商发展，承包企业能更好地为终端消费者服务并且从中获取利益。■他们应分析转包商存在的问题以及所采取的解决方案。■被SPX选中后并且在提高认识过程中或他们独立获得这种认识，承包企业应协助转包商的发展，以便于转包商更好地满足他们就定价、交货时间、质量、环境等方面的要求。这种协助可以采取不同的形式，常用的有共同进行研发工作，通过机械装置、人员、专利和许可证的借用提供技术援助，提供财政支持或培训。■承包企业应指定一个工程师小组到供应商处以便于成功地执行具体的开发项目。虽然SPX，或其它任何组织以及专家能协助转包公司满足质量、交付周期和其它要求，但是无任何机构能够代替承包企业对其供应商发展的日常监控或处理发展中的高技术性问题。因为中小型企业（SME）经常只从事一些短期的操作，所以主承包企业提供的这种帮助是非常必要的，特别是在国民经济处于萧条时期时。通过客户的直接支持和对他们发展的定期监控，转包商就更容易实