河东健康校园实施方案1

1河东区创建“健康校园”活动实施方案为实现市委、市政府创建“国家卫生城”的战略目标，配合全市农村环境综合整治活动，全面深化素质教育，提高学校体育卫生水平，保障广大师生健康，进一步落实完善学校体育卫生管理制度和工作机制，切实做好学校食品卫生、饮用水卫生管理和传染病防控工作，保护青少年健康权益，努力促进学校环境健康、人群健康，提高学校卫生与健康工作水平，为学生提供一个安全、健康和促进发展的环境，实现中小学生身心健康和谐发展，特制定本实施方案。一、指导思想以党的十七届四中全会精神和科学发展观为指导，以创建国家卫生城市和省教育厅对体卫工作进行专项督导为载体，认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《关于切实加强青少年体育增强青少年体质的意见》等法律法规、文件，紧紧围绕创建“平安河东”、“平安校园”、“甲型H1N1流感防控”工作，全面做好我区学校食品卫生、饮水卫生和卫生防疫工作，提高学校整体卫生水平，增强广大师生的卫生意识，保障广大师生的身体健康，鼓励广大学生积极参加文体活动和自救、互救技能的学习，提高健康教育知晓率，努力营造更加和谐、更加健康的校园环境，全面推进我市教育事业的持续发展。为实现临沂“科学发展、和谐发展、率先发展”做出积极贡献。2二、实施原则依法规范，注重实效。依照国家的有关体育卫生法律法规，规范各级各类学校的体育卫生工作。强化学校的体育卫生守法意识、自律意识和诚信意识，促进学校体育卫生水平不断提高。突出重点，全面提高。开展创建“健康校园”活动要突出重点，着力解决一些困扰我区学校体育卫生安全和学生健康方面的难点问题，带动学校卫生水平的全面提高。以人为本，贴近学生。开展创建“健康校园”活动，要使广大中小学生既成为受益的主体，也成为行动的主体，既要在目标、内容上突出学生的身心发展特点和规律，又要尊重学生的主体地位和成长需要，采取学生喜闻乐见的活动方式，引导学生主动参与教育过程，做到发展为本、预防为主，提高工作的针对性与实效性。三、总体目标通过创建“健康校园”活动，促使全区学校体育卫生基础设施上台阶，促使全区学校环境卫生面貌大改变，提高学生良好体育卫生行为、健康技能、自我保健能力。降低学生常见病的患病率，创造有利于学生身心健康成长的社会环境、学校环境和家庭环境。显著提高学校环境质量，消除或减轻影响学生健康的不利因素，促进学生在身体、心理和社会适应能力等方面健康、和谐地发展。至2011年，全区乡镇街道中心小学、区直各学校和70%以上的村小学校达到“健康校园”评估目标。3四、主要任务以全面提高中小学生健康水平为中心，以“健康校园”创建为基础，组织全体师生广泛参与，从而共同完成目标任务。（一）营造健康环境开展标准化学校建设。学校建设规模和校舍用房组成、学校网点布局、选址和校园规划、学校用地面积指标、校舍建筑面积指标、校舍主要建筑标准、学校环境与建筑设施（室内环境、室外环境、设施配置、校园环保建设）达到《山东省普通中小学基本办学条件标准》；中小学体育场地器材、教学卫生（教室、课桌椅、黑板、教室采光、教室照明、教室通风）、生活设施（学生宿舍、集体食堂、生活饮用水、厕所）、卫生保健室（设置、设施与设备）配备达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》（教体艺〔2008〕5号），为学生提供安全健康的学习生活环境。（二）提供健康饮食开展放心食品工程。学校饮用水达到国家规定标准，桶装水必须有“QS”质量安全标识且有B级以上企业提供。学校食堂必须申领食品卫生许可证，学校食堂持证率达到100%。严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，食堂从业人员持有效健康证上岗，食品留样及餐饮具消毒记录规范，使用的所有食品原料须定点采购并建立台帐，100％符合采购索证登记要求。寄宿制学校的小卖部由工商部门认证的资质企业经营，未具备条件的食堂和小卖部不得经营销4售冷加工食品。杜绝集体性食物中毒事件发生。（三）培育健康生活因地制宜，通过多种形式加大在学生中健康生活方式知识和技能的传播，普及健康教育。大力开展爱眼护眼、保护牙齿、禁烟、禁毒、预防艾滋病、青春期健康等宣传教育活动。学生人人普及健康知识和技能，动员学生积极参与影响他们生活、卫生和健康的决策，提高他们对健康的行为、生活方式和习惯的认识，消除有害健康的行为习惯和不良生活方式。指导学生积极参加社会实践、志愿服务和社团等课外教育活动。（四）普及健康锻炼学校按规定开齐开足开好体育课程，全面实施《国家学生体质健康标准》，健全学生体质健康监测制度。保证学生“每天体育活动一小时”；推进“中小学生课外文体活动工程”，积极开展体育艺术2+1项目。（五）培育健康心理要重视学生心理卫生。各中小学要普遍建立专兼职心理辅导教师队伍，设立心理咨询室，开展心理咨询与辅导的学校达100%。将心理健康教育统一纳入地方课程，加强心理辅导与干预，指导学生通过调节自身情绪和行为，寻求情感交流和心理援助等方法解决心理卫生问题。建立良好人际关系，师生关系融洽，无任何形式的体罚、变相体罚与污辱性语言或行为，无打架斗殴与欺侮事件发生。对特殊困难学生提供适当的帮助。5（六）建立健康保障加强校医队伍及医务室建设，健全医生辅导学校公共卫生工作制度，不断递增专业保健医生比例。加强对校园传染病、学生常见病的预防和治疗，建立学校突发公共卫生事件应急预案，确保突发公共卫生事件及时处置。将自救互救技能列入教师全员培训项目，在中小学教师中全面普及急救知识；在中小学生中全面开展自救互救及避险逃生技能培训，并列入初中学生综合素质评价。积极开展健康体检和计划免疫接种。按照卫生部、教育部颁布的《中小学生健康体检管理办法》，建立在校生每年一次常规体检制度，做好计划免疫接种、入学查验预防接种证等制度。建立和完善传染病疫情网络直报系统，完善学生晨检及因病缺勤病因追查、登记制度和入学（入托）预防接种查验制度（包括未按规定接种的儿童是否向当地疾病预防控制机构或接种单位报告）和学校、幼儿园传染病疫情监测系统，建立学生的健康档案。建立完善的学生健康保险制度。引导学生积极参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险；所有学校参加意外伤害校方责任险。五、重点推进的活动为确保“健康校园”创建各项工作有力、有序、有效地推进，重点开展九项健康推进活动。（一）人人动手清洁校园行动广泛发动师生参与整治校园环境卫生的公益性活动，利6用义务劳动制度和群众性监督机制，引导师生主动关心学校卫生状况和环境状况，自觉维护校园环境，摒弃乱扔垃圾、乱吐痰等陋习，提高师生的公共环境卫生意识，不断改善校园整体环境水平。（二）人人知晓健康知识各中小学开展多种形式的健康教育活动，多途径提高学生健康知识的知晓率；帮助学生掌握自我保健常识和一定的健康技能，合理膳食结构，控制近视率。（三）人人参加健身运动完善学校体育设施、项目，开齐开足体育课程；大力宣传科学健身方式，落实学生“每天参加一小时体育活动”，组织学生每年参加《国家学生体质健康标准》项目测试，保证每名学生至少掌握两项日常运动技能，培养学生经常锻炼的良好习惯。（四）人人掌握救护技能大力普及应对各类危险的知识和技能，组织开展各类应急自救基本技能的培训、测试和演练，不断提高师生应对突发事件的自救意识和能力。（五）人人参加健康体检新生入学建立健康档案，在校生每年进行一次常规体检，建立健康检查结果反馈与档案管理制度，对影响健康的危险因素及时进行有效干预。（六）人人养成健康行为开展有针对性的教育、宣传、咨询、辅导等活动，引导7学生自觉抵制不健康的行为习惯，建立健康均衡的生活方式；提高学生心理调节能力，遏制学生心理问题上升的趋势。（七）人人参加健康保险中小学生医疗保险覆盖面达到85%以上；学校意外伤害校方责任险参保率达到100%。（八）人人劝阻校园吸烟行动全面倡导校园控烟。通过通俗易懂的宣传教育，树立学生禁烟意识；开展喜闻乐见的控烟活动，培养教师控烟习惯。在校园标注禁烟标识，大力营造全面控烟的校园氛围。（九）校校规范学校体育卫生档案按市教育局统一下发的《临沂市学校健康校园资料建档工作指引》，全区统一标准，使学校体育卫生档案收集、整理趋向简便化、合理化、规范化。六、工作步骤根据我区学校体育卫生工作实际，创建“健康校园”活动应从加强宣传发动和培训等基础工作入手，通过典型示范，以点带面，循序渐进，分阶段逐步开展。第一阶段：宣传发动。2010年1月，制定河东区创建“健康校园”实施方案，各学校按照全区的统一部署，制定各自的实施方案，召开会议层层进行动员和部署。要利用多种形式，广泛开展宣传活动，营造浓厚的社会舆论氛围。第二阶段：创建工作启动和试点。2010年3月上旬开始，各级各类学校对照创建“健康校园”标准进行自查，健全领导组织，完善工作制度，加强基础建设，提高管理水平，全8面启动创建工作。区教育局将选择部分学校作为创建“健康校园”试点学校，重点进行工作指导。第三阶段：申报、验收和阶段总结。2010年9月开始，各学校在全面自查整改的基础上，提出创建验收申请，区教育局组织对申报的单位进行初步验收，申报市级“健康校园”同时总结试点工作，召开全区创建“健康校园”现场会，推广典型经验，扩大创建规模。第四阶段：全面推广。2011年1月开始，在全区再次掀起创建“健康校园”活动高潮，力争利用2-3年的时间使全区学校体育卫生总体水平达到较高水平。七、保障措施（一）成立组织，加强领导。创建“健康校园”活动是我区推进素质教育工作中的一项全局性、突破性的工作，为确保工作顺利开展，区教育局成立全市创建“健康校园”活动领导小组（名单附后），负责创建活动的组织领导。各学校要将此项工作列入重要议事日程，主要领导亲自挂帅，尤其是各学校分管负责同志要下大力气抓好组织落实，要根据各自的实际情况列出创建计划和时间表，制定创建方案，明确分工、责任到人，加大投入，全面开展整治，确保在期限内完成创建工作。（二）加大投入，不断改善学校体育卫生条件。各级各类学校要加大投入，安排专项经费，用于加强学校体育卫生防疫工作，改善学校卫生室、食堂、宿舍、厕所及学校卫生基础设施和工作条件。市教育局将学校卫生基础设施作为省9市规范化学校达标验收的重要内容，对达不到国家体育卫生标准要求的实行一票否决。（三）加强督导检查，严格责任追究。创建“健康校园”活动历时三年，任务繁重，为使创建工作广泛、深入、持久地开展，确保各项工作任务的落实，各学校要在不断完善自查机制的基础上，制定详细的奖惩措施，将创建“健康校园”活动作为重要内容列入对学校的考核工作中，促进创建“健康校园”活动深入开展。学校要对照标准，经常性地对食堂、教学环境与生活设施等进行自查，把创建活动扎实地开展起来。对创建“健康校园”活动措施不力，致使学校传染病流行或食物中毒等事件发生，对学生身体健康和生命安全造成严重危害，以及事件发生后不及时报告或隐瞒不报的，要依法追究直接责任人和有关领导的责任。（四）加强宣传，正确引导。配合新闻部门加大对创建“健康校园”活动的宣传力度，提高学校和师生及学生家长的参与意识。及时宣传报道好经验、好做法、好典型，充分发挥典型示范作用，引导创建“健康校园”活动顺利开展。附：1、河东区创建“健康校园”活动领导小组名单2、临沂市中小学“健康校园”创建评估指标体系（试行）3、临沂市创建“健康校园”评审办法4、临沂市学校健康校园资料建档工作指引10附1：河东区创建“健康校园”活动领导小组名单组长：刘光辉党委书记、局长副组长：宋建轶副局长、纪检书记、高吉进党委委员葛福玺党委委员成员：徐大军副科级督学杨美成督导室主任高向国电教仪器站站长史家龙信访监察室主任王贵远人事科科长周良中基财科科长郭成玉普教科科长郁万敏学前教育办公室主任李振波办公室主任王合义安全办公室主任领导小组下设办公室，办公室设在区教育局普教科，具体负责全区创建“健康校园”活动的组织、协调、检查指导和考核工作。联系人：王合义联系电话：8383236活动指定邮箱：[e-mail]11附2：临沂市中小学“健康校园”创建评估指标体系（试行）一级指标二级指标评估内容