会议费核算管理办法

财务处东南大学会议费核算管理办法第一章总则第二章会议管理第三章会议费预算第四章会议费使用第五章会议费报销第六章监督与问责第一章总则第一章总则为了进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，改革和创新会议经费使用和管理，促进形成充满活力的管理和运行机制，更好激发广大教学、科研人员积极性，保障会议经费收支的合规性与合理性，提高资金使用效益，根据《中央和国家机关会议费管理办法》（财行[2016]214号）和《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发[2016]50号）第一章总则各单位举办国内会议，应遵循勤俭节约、诚实守信的原则。会议组织者和经办人员是第一责任人，对所经办会议经费的收支和原始凭证的真实性、合法性、相关性负直接责任；各单位负责人、相关经费主管部门负责人对本单位所举办的会议负有管理和监督责任。第二章会议管理第二章会议管理各单位应建立健全会议审批管理制度和公示制度。依据会议类型确定会议数量、会期、规模，对非涉密会议的名称、主要内容、参会人数、经费开支等情况在单位内部进行公示。第二章会议管理国内会议分为国内业务会议和国内管理会议。国内业务会议是指因教学、科研业务需要举办的业务性会议，包括学术会议、学术论坛、研讨会、评审会、座谈会、答辩会等。国内管理会议是指除国内业务会议之外的其他国内会议。第二章会议管理会议应安排在学校内部会议室、礼堂、宾馆、招待所、培训中心等场所或选择政府采购定点会议场所召开。参会本地代表人数占参会总人数超过50%的，会议地点应选择本地召开。第二章会议管理各单位举办的国内业务会议次数、天数、参会人数、特邀代表人数等，应按照实事求是、精简高效、厉行节约的原则确定。有上级主管部门批复的按照批复执行；无上级主管部门批复的，由会议组织单位按照学术业务活动实际情况确定，原则上会议会期不得超过3天，会议报到和离开时间合计不得超过1天。国内管理会议会期一般不得超过2天，会议报到和离开时间合计不得超过1天。超过以上会期规定的，需项目主管部门领导和分管校领导审批。第二章会议管理各单位应加强纳入会议费开支综合定额的参会人员管理。有上级主管部门批复的按照批复执行；无上级主管部门批复的，参会人员含学生的，硕士研究生必须发表了会议论文或在会议日程中安排有会议发言（以会议日程为准）的，才可作为纳入会议费开支综合定额的参会人员。第三章会议费预算第三章会议费预算财政专项资金的会议费预算按相关专项经费的预算编报要求申报，并获得相关专项经费主管部门的正式批复。有上级主管单位批复的会议规模、天数等要求的，严格按照批复预算安排执行。第三章会议费预算对于全部使用财政拨款举办的会议，会议结余经费收归学校纳入预算，另行安排支出。对于使用多种资金渠道举办的会议，按照成本补偿的原则，可以适当向参会人员收取会议费，收取的标准不能超过综合定额标准。收取的会议费，必须按规定使用学校财务处提供的税务发票，在新建会议费收入项目时应提交会议通知和批复文件。会议费收入应及时解交财务，纳入预算管理，不得坐收坐支。第三章会议费预算对于收取会议费、获得国际、国内组织专项资助的会议，结余的会议经费一律纳入预算管理，作为下次会议费不足的补充，不得挪作它用。第四章会议费使用会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室场地租金、交通费、文件印刷费、会议论文出版费、专家差旅费等。第四章会议费使用第四章会议费使用对于全部使用横向科研课题经费举办国内业务会议的，会议费综合定额标准可上浮20%。不安排住宿的会议，综合定额按照扣除住宿费后的定额标准执行，住宿费不能调剂使用；不安排就餐的会议，综合定额按照扣除伙食费后的定额标准执行，伙食费不能调剂使用。第四章会议费使用第四章会议费使用各单位举办的国内会议，向邀请参会专家发放的咨询费、讲课费等劳务费，按国家和学校有关规定执行，不在会议费科目中列支，支出列入专家咨询费、劳务费科目。会议工作人员应控制在会议参会人数的10%以内。工作人员发生加班的或工作人员是学生的，可按100元/人.天的标准从会议费中开支劳务费，不占会议费开支综合定额。第四章会议费使用会议代表参加会议所发生的城市间交通费，原则上按照差旅费管理规定由所在单位报销；对确因工作需要，特邀专家、学者和有关人员参加业务会议发生的城市间交通费，可在会议费中列支，不占会议费开支综合定额。使用财政专项资金报销邀请专家上述费用涉及等级、标准和审批权限等的，要求按照国家和学校相关规定执行。国内学术会议论文出版费可在会议费等费用中据实列支，不占用会议费开支综合定额。第四章会议费使用会议费的使用应遵守学校合同管理的要求，严禁为逃避合同管理分拆使用会议费。委托会议定点服务单位或校内的宾馆、招待所、培训中心等承办会议的会议费超过二万元（含二万）需签订合同，由项目负责人在合同上审核签字，加盖部门公章后，凭批复的会议预算批件或审批同意的会议文件，到学校招投标管理办公室备案。第四章会议费使用委托会议定点服务单位或校内的宾馆、招待所、培训中心等以外的单位发生的文件印刷费超过二万元（含二万）需签订合同，由项目负责人在合同上审核签字，加盖部门公章后，凭批复的会议预算批件或审批同意的会议文件，到学校招投标管理办公室备案；超过十万元（含）的需实行政府采购，由学校招投标管理办公室负责签订合同。第四章会议费使用与校外单位合作举办的国内会议，会议结束后，会议经费如有结余，应及时转回学校，不得滞留在学校之外。第五章会议费报销第五章会议费报销支付邀请参会专家咨询费、讲课费和会务工作人员劳务费的，另行提交《酬金发放清单》；会议费支付应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定执行，以银行转账或公务卡方式结算，不得以现金方式结算。第六章监督与问责第六章监督与问责各单位应严格执行会议费开支标准规定，不得开支与会议无关的费用。会议用房以标准间为主，不得安排高档套房；会议用餐一律安排自助餐或者工作餐，严禁提供高档菜肴，不得安排宴请，不上烟酒；会议会场一律不摆花草，不制作背景板。第六章监督与问责会议举办人员违反本办法规定，有下列行为之一的，依照学校相关规定追究相关人员的责任。涉嫌违法的，移送司法机关处理。（一）预存、套取会议费设立“小金库”的；（二）以虚报会议人数、天数等手段骗取会议费开支综合定额的；（三）违规扩大会议费开支范围，擅自提高会议费开支标准的；（四）违规报销与会议无关费用的；（五）其他违反本办法规定的。谢谢