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浅析城乡一体化和城乡统筹带来的收入差距问题制作人：08级金融投资禹洋080120359周一3~4刘英苗080120348周一3~4汪艳娟080120353周三9~10聂斌080120314周一9~10整体思路：一，提出问题二，分析问题1，现状2，出现原因三，解决问题四，个人观点聚焦热点：城乡一体化过程中出现了城乡居民收入拉大城乡一体化和城乡统筹涵义理解：城乡一体化的思想早在上个世纪就已经产生了。主要是改变长期形成的城乡二元经济结构，在生产要素上互相融合，在政策上实现平等，在产业发展上实现互补，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。众所周知缩小城乡收入差距是三农问题也是城乡一体化问题的一个核心部分，但是城市化这么多年，虽然农村居民收入也增加了，但城乡差距却以高铁般的速度递增，问题被社会各界提上议程。下面主要针对城乡一体化带来的城乡收入差距拉大问题作简单的分析。浅析焦点：问题现状：1，4月15日，国家统计局公布了十分耀眼的2010年第一季度经济数据，城乡居民收入差距的数据对比：城镇居民家庭人均总收入5787元，农村居民人均现金收入1814元。如果采用最简单最直接的方式对比数据，城乡收入比为3.19：1。同样是辛勤劳动，收入的差距怎么这么大呢？2，城镇居民人均可支配收入5308元，而没有公布与之相对应的农村居民人均可支配收入，为什么呢？（视频）出现问题的原因•1.户籍制度不健全•2.就业的不公平•3.农民靠农业生产提高收入有限•4.社会保障制度的不健全•5.社会资源分配不均衡•6.自然资源利用不当•7.通货膨胀因素1.户籍制度不健全：A.现阶段对农民工入城市虽然没有限制，但是对于农村人口转为城市人口限制极高。在上海如果想转入城市户口需要积分，比如本科毕业积一分，硕士毕业记三分，党员记三分，记够多少分以后才可以转入城市户口。这些人给城市创造收入，但是是农村户口，计算农村人口年平均可支配收入又算着他们，致使农村算出来的数据本身就有缺陷。B.户籍制度盲目放宽农民工入城限制，导致富裕人口流入城市，而农村整体收入并未因此改观。2.就业的不公平A.在城市择业过程中在一些领域，由于中国官僚主义的严重，导致官僚子女优先录用，农民工受排斥。B.城市中虽然国家每年都会出台政策，保障农民工工资，但是保障的只是少数人的利益，大部分农民工的出现拖欠工资问题，干了一年，收入并没有任何改观。C.农民工身素质的问题决定他们做的大部分是最基础的工作，收入是城市社会最底层，处于被剥削阶级。工作环境对比3.农民靠农业生产收入提高有限•在农村，生产资料价格飞速上涨，而国家统一收购的农产品价格虽然有所上涨，但涨幅远远不及成本上涨。以至于农民靠农业生产提高不了收入。国家补贴，是在压低农产品价格的基础上进行的。现在农村出现农民不想种地的现象，土地荒置现象严重。4.社会保障制度的不健全城市居民有失业保险，农村居民不能享受，有住房补贴，农村没有。中国进行农村医疗改革，在朱镕基总理的大幅倡导下进行，也在朱镕基总理下台后宣布破村。总体导致农民收入少，支出多。5.社会资源分配不均衡•A.教育资源不均衡•B.资金的分配不均衡•C.信息资源的不对称5.社会资源分配不均衡A.教育资源不均衡。现代社会对劳动者素质要求很高，而大部分的高等院校主要分布在城市，教育可以带动地区发展，作为农村失去这部分优势。5.社会资源分配不均衡•国家投资城市教育规模宏大，但是在偏远的农村地区，投资的资金，教师资源都很有限。由于条件的限制，优秀教师也都转入城市，也导致农村师资紧缺，限制农村教育的发展。•农民收入低，导致对教育投资少，农民素质提不上来，又导致从事职业水平低，从而继续导致贫困收入少，形成一定的恶性循环。教室和宿舍环境对比5.社会资源分配不均衡•B.资金的分配不均衡。农村开发潜力很大，但是大部分的资金都流向城市，在中国讲求突出重点，绩效是考核一个官员的重点，所以很多部门把资金投向经济本来发达的地方，以求取得绩效。导致富裕的更富裕，贫穷的更贫穷。基础设施投资的不均衡。基础设施可以带动一个地区产业的发展，带动就业，经济的发展。但是中国现状是基础设施大部分集中在城市投资，农村得不到实惠。其次中国官僚主义，国家5.社会资源分配不均衡拨款到农村修建基础设施的款项，经过层层盘剥，到最后投资建设的时候已经所剩无几。基础设施严重滞后制约了农村经济的发展。导致农民收入增加有限。•C.信息资源的不对称。农村通讯设施相对落后，信息闭塞，很难了解到最新的就业信息，社会需求信息，从而无法及时改变自身去适应社会，无法进入有技术含量的行业。制约了收入的增加。6.自然资源利用不当农村拥有富裕的自然资源，但是农村资金,人力的有限，开发的大部分来自城市，大部分的利润被城市带走，当地居民只能从事最底层的工作，甚至被排斥。农村自己的资源，自己受惠很少，开发过后，农村生态环境被破坏。从根本上并没有像国家宣称的那样，带动当地经济发展。7.通货膨胀因素当今世界形势，物价上涨迅速，通货膨胀严重，城市公职人员工资上涨快，同样需要消费，而农民增收有限，差距拉大成为必然趋势。问题解决：1.针对户籍问题加大户籍制度改革力度，使农民工也可以享受城市资源，农民工子女可以和城市子女享受同等待遇，解决农村留守儿童问题。2.针对就业的不公平和社会保障制度不健全国家颁发各项政策切实保障农民工的权益，完善农民工城市住房补贴，医疗卫生补贴，以及就业保障制度。工会组织能切实维护农民工工资权益，各打击黑心老板，解决拖欠工资问题。提高农民工最低工资标准，增加农民工收入。3.关于农产品价格问题国家应该不再实行统一的收购价格，充分发挥市场的作用。不再名义上的补贴，实际上是以降低收购价格为牺牲。生产资料价格上涨应该加大对化肥农药等的直补。保障粮食生产。农产品市场风险大，随着期货市场的发展，为了保障农民卖粮食价格，可以引导农民进行农产品的套期保值，防止市场风险造成的粮食价格下降损失。4.对于社会资源的分配不公平问题•教育投入方面，应加大对农村教育投入，包括师资力量，硬件设施等，改善农村教育环境，让农村教育带动农村整体素质的提升，带动经济的发展，农民的增收。农村义务教育免费问题切实落实，不再变相交费。4.对于社会资源的分配不公平问题•资金方面，资金的流向应当向农村一定倾斜，使滞后的基础设施投入加大，带动就业，并且对于建设资金层层盘剥现象加以管制，最好直接划拨给最低级建设部门，保证资金量的减少在一定限度内。•信息方面，现在政府在农村定期播放视频，介绍社会信息，这是一种很好的方法，使农民了解社会形势，了解就业动向，为增收奠定基础。一定程度解决了信息的不对称问题。5.对于农村自然资源被占用的现象因为农村本来不具有投资条件，所以不能避免资源被外界投资，如果地方进行保护措施又会被认为是地方保护主义，所以农民在增收难这个问题存在解决方案的争议。个人观点陈述：1.国家一直在说实现共同富裕，先富裕带动后富裕，实现共同富裕。在城乡一体化过程中，提出以城市带动农村，顾名思义，就是让城市先发展起来，然后带动农村，然而我国仅有的资源是及其有限的，有限的资源要被城市先利用，等城市发展起来的时候农村可占用资源已经非常有限。这时只有解决好城市的可持续发展，农村问题才能相应解决，城乡收入差距才能缩小2.中国取缔农业税的时候，西方国家进行农业补贴，中国进行农业补贴的时候，西方国家的农民已经成为农场主，进行集约化经营，中国小农经济的传统制约中国农村经济的发展，使中国农村与世界相比发展严重滞后。所以我们应加快学习外国的先进模式。3.两级分化的扩大，造成社会秩序的混乱，由于富者通常会享受到更好的教育和发展机会，而穷者则会由于经济原因，比富者更乏发展机遇，这也会导致富者越富，穷者越穷的“马太效应”。对政府而言，如何在经济发展中避免贫富差距越拉越大的马太效应，是一个很重要的政治课题。问题思考：究竟城乡一体化给农民带来多大好处？对于国家缩小居民收入分配差距问题的政策，你认为起到多大的作用？THEEND！谢谢观看