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哈佛大学航空母舰《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场……美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”言论第8课美国联邦政府的建立星条旗概念解读邦联：若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的主权，没有统一的宪法、军队与财政，政府权力极为有限。思考：1776年独立后的美国实行的是什么制度？邦联制到1786年初，美国所欠法国、荷兰、西班牙等国的外债合计超过4200万美元，而各州每年向邦联政府上缴款项仅50万美元,无力偿还巨额债务。……独立战争后，政府不能制定统一的对外关税，给英国的商品倾销以可乘之机。当约翰·亚当斯作为美国第一任驻英大使抵达伦敦赴任时，英国外交部的一位官员问道：怎么只有你一人来到伦敦？应该有十三位大使才对呀！——《费城风云》易中天思考：邦联制下的美国遇到了哪些新问题？没有征税权；没有统一对外关税；没有统一的外交背景：1、邦联制无力稳定统治一、1787年宪法的颁布材料解析1、背景邦联制无力稳定统治材料一：新英格兰出现的骚乱、我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度上，归咎于最高权力机构的无权。——华盛顿1787年给友人的信请回答：材料一反映了华盛顿的什么要求？需要建立强有力的中央政府麦迪逊如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。。美国宪法之父宪法的制定者首先考虑的是哪两个问题？美国1787年宪法邦联制中央政府权力微弱联邦制强化中央权力如何避免专制政体？如何建立强有力的中央政府?2、确立的过程——制宪会议1787年费城制宪会议乔治•华盛顿(主持)詹姆斯•麦迪逊(核心)“美国宪法之父”一、1787年宪法的颁布第一条：第1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会……第10款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。第四条：第3款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律;以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律;……任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。立法权军事权外交权征税权问题探究1：如何建立强有力的中央政府?联邦政府拥有哪些权力？与各州的关系是什么？中央与地方的关系，联邦法律高于各州法律。第一条：第1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会……第10款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。第四条：第3款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律;以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律;……任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。立法权军事权外交权征税权问题探究1：如何建立强有力的中央政府?联邦政府拥有哪些权力？与各州的关系是什么？中央与地方的关系，联邦法律高于各州法律。美国联邦政府的构成国会（立法）总统（行政）最高法院（司法）问题探究2：如何避免专制政体？材料1:据统计，从1789年到1988年，美国历届总统共行使立法否决权2469次，其中正式否决1419次，口袋否决1050次，否决被国会推翻103次。曾执政12年的小罗斯福是使用否决权最多的总统，共有635次，有9项被国会推翻。老布什任内，44次动用了否决权，1次被推翻。克林顿执政时期共行使37次否决权，两次被推翻。材料2:水门事件1972年6月17日，美国共和党为尼克松竞选连任总统的工作人员，潜入水门大厦民主党总部偷拍文件和安置窃听器,当场被警卫发现。1974年7月底,美国众议院司法委员会相继通过三项弹劾尼克松条款。尼克松被迫于同年8月8日宣布辞职.阅读下列材料,分析各机构之间的关系及作用总统（行政权）国会（立法权）联邦法院（司法权）材料3：20世纪30年代资本主义大萧条时期，在罗斯福总统的强烈要求下美国国会于1933年6月16日通过了《全国工业复兴法》，“工业复兴法”重整企业和市场秩序，为工业复兴奠定了基础，但1935年5月27日美国最高法院裁定“工业复兴法”违宪，并宣布予以废除。材料4:20世纪50年代到60年代，最高法院抛出一个接一个的改革性判决，不少判决现已成为美国司法史上经典，影响深远。其时的最高法院带头大哥是阿尔·沃伦大法官。沃伦系由艾森豪威尔总统推举，但其所作所为却使这位总统很不满意。艾森豪威尔曾不无感触地说：“在我任职期间提拔的人当中，他的表现是最差劲的。”阅读下列材料,分析各机构之间的关系及作用总统（行政权）国会（立法权）联邦法院（司法权）可审查国会的立法行为总统任命的法官须经参议院批准分权与制衡美国总统奥巴马最高法院大法官罗伯茨●请问，您是在2005年上任的，可以任职到哪一年？您是怎样当上大法官的？除非犯罪，否则终身任职；由总统提名，并经参议院批准。●您曾多次抨击伊朗和朝鲜，把他们称为“邪恶轴心”。请问，您有权对他们宣战吗？没有，宣战权属于国会，总统可以调动军队。●请问，如果总统先生违法，你们是否有权处置？如果有，如何处置？有权；国会可以对违法的总统提出弹劾。美国国会议长约翰·博纳①进步性近代世界第一部成文宪法长治久安、经济发展确立联邦制共和政体一、联邦制的创立2.标志——1787年宪法（3）评价材料：众议员名额和直接税税额，在本联邦各州中，按照各自人口比例进行分配。各州人口数，按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定。自由人总数包括必须服一定年限劳役的人，但不包括未被征税的印第安人。-------《1787年宪法》结合材料，请回答：1787年宪法有何局限性？奴隶制种族歧视②局限性：奴隶制；种族歧视；州权主义共和党民主党北方工业集团西部农场主南方种植园主男人、白人、高收入阶层、年轻人妇女、少数民族低收入阶层、老年人19世纪中期目前二、新体制的完善——两党制（权力的制衡）漫画寓意是美国由民主党（驴）和共和党（象）这两个政党一上一下轮流执政1874年，漫画家汤姆斯.纳斯特作比较项美国总统共和制英国君主立宪制相同点国家性质体现原则立法权比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同资产阶级专政分权与制衡国会/议会项目英国君主立宪制美国总统共和制国家元首元首产生方式元首有无任期元首有无实权政府首脑政府如何产生国家权力中心总统国王选举世袭议会产生终身制总统首相议会无总统任命任期制总统有美英两国政体比较2.约翰是一名来自美国内华达州的参议员,按美国法律规定,他的任期最多是A.4年B.5年C.6年D.2年3.下列对1787年宪法的评述中,不正确的是A.巩固了国家政权B.确立了共和体制C.具有一定的民主性D.废除了奴隶制度1、独立之初，美国邦联制最根本的缺点在于不能A、协调大小州之间的矛盾B、控制欧洲列强的经济入侵C、维护美国统治集团的利益D、偿还巨额国家债务1787年制宪会议的核心人物麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”麦迪逊说这番话的意图是A、美国不需要建立统一的政府B、政府权力不能受任何力量的控制C、美国应建立开明的君主制国家D、应采取相应的措施防止独裁政权的出现“总统可否决国会通过的法律”、“国会可以以2/3的多数通过总统所否决的法律”，上述条文所体现的是A、联邦制原则和民主原则B、分权制衡原则和民主原则C、自由平等原则和权力制衡原则D、联邦集权原则和分权原则1787年宪法起源于哪位启蒙思想家的观点A、孟德斯鸠B、伏尔泰C、卢梭D、狄德罗美国州权主义发展的顶峰是A、美国独立战争B、美国内战C、两党制出现D、1787年宪法的制定在美国的政治生活中，两党选举异常激烈，但没有造成政局不稳，其主要原因是A、两党的根本利益一致B、进行文官制度的改变C、两党相互牵制D、民主制度充分发展