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南阳市城市路灯节能改造〖项目建议书〗节能调研：北京格蓝能源科技有限公司2目录1、照明应与城市同步发展…………………………………………21.1.市政照明电费消耗1.2.市政照明管理状况1.3.要正视南阳的特殊地位1.4.路灯的地位与作用不容轻视2、解决发展照明的出路……………………………………………32.1.要明确路灯节能思路2.2.路灯是节能的重点之一2.3.节不节能责任重大3、节能是经济发展与社会文明的必然选择………………………43.1.节能是省钱需要3.2.节能是环保要求3.3.节能是政治问题4、正确选择节能技术………………………………………………64.1.节能技术比较4.2.设备节能优势5、设备节能的可行性………………………………………………65.1.路灯电源状况5.2.电压过高危害5.3.灯具适压范围5.4.设备节能原理5.5.设备节能依据5.6.设备节能效果6、应当选择名牌产品………………………………………………86.1.四方节电产品6.2产品节电效果7、利用“合同能源管理”机制……………………………………97.1.合同能源管理概念7.2.EPC是一种节能机制7.3.国家十分重视EPC推广7.4.工程承包商简介8、路灯节能效益估价………………………………………………108.1.直接经济效益8.2.间接经济效益8.3.环境保护效益3南阳市城市路灯节能改造〖项目建议书〗1、照明应与城市同步发展1.1.市政照明电费消耗。南阳市市政道路照明（以下简称路灯）有各类变压器145台，功能性照明灯具21350盏，总功率达4463.8kw。与全国其它城市一样，随着改革开放以来，城市化步伐的推进，区域的扩展，照明面积的扩大、照明质量的提高、电力价格上涨等因素的影响，市政路灯照明费用亦与年俱增：2007年度971.9万元，2008年度1048.7万元，2009年1194.7万元；今年第一季度是395万元，根据以前比例推算，今年全年电费将接近1500万元。不仅电费绝对值与年俱增，增长幅度也在加大，08年比07年度增长7.9%，09年比08年度增长13.9%，今年第一季度比09年同期增长15.34%。1.2.市政照明管理状况。南阳市的路灯管理相对滞后于城市发展，路灯照明用电系统没有独立，防盗监控系统没有安装，开关灯方式甚为原始，采用半夜灯方式节能等，致使道路照明一方面覆盖率、明灯率、均匀度等远未达到国标要求；但有些路段的光照度、功率密度值等又严重超标，远不能达到绿色照明标准，破坏了城市与自然的和谐，形成了光污染。所有这些，远不适应现代城市照明需求，不仅给车辆交通与市民出行带来不便，而且还潜在交通安全隐患与人身治安隐患。1.3.要正视南阳的特殊地位。南阳文化渊远，考古证实与“北京猿人”同时期的“南召猿人”就在这里繁衍生息；南阳是历史文化名城，西汉时的六大古都之一，为东汉光武大帝刘秀成就帝业的摇蓝，故有“帝乡”之称！南阳人杰地灵，卧虎藏龙，不仅孕育出“经天纬地”的政治家、韬略家范蠡、诸葛亮；还诞生了“科圣”张衡、“医圣”张仲景；当代抗战名将彭雪枫、哲学大师冯友兰、文学巨匠姚雪垠等均诞生在这片沃土。南阳资源丰富、藏珍聚宝，是南水北调的水源地和准河的源头；南阳山川秀美，文物繁多，拥有国家重点文物保护单位13处，省级重点文物保护近百处，曾荣获“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”称号。4南阳作为承接东部产业转移接受地、开拓西部市场的桥头堡，其区位优势正在凸现；南阳的国民经济持续快速发展，经济总量己位居河南前列。南阳市又荣膺了第七届全国农运会的举办重任，这必将对南阳市的各项城市功能提出了更高要求。1.4.路灯的地位与作用不容轻视。市政照明在现代城市形象中的地位相当突出，在全国范围内开展的“创建卫生文明城市”活动中，考核验收标准共设10分，而市政照明就占据（2分）五分之一。重视市政照明工程、尽快改善市政照明质量，把路灯照明摆在更加突出地位置，使之与城市其它功能相匹配，与城市的总体发展相适应，给全市人民、运动健儿、观光客人、国际友人展示一个美好、整洁、亮丽、和谐地宛城风光，使这个古老的都城涣发出勃勃生机，从而提升宛城在世人心目中的形象，这己是政府、各届同仁的共同责任。2、解决发展照明的出路2.1.要明确路灯节能思路。既要使城市照明和谐亮丽，又要控制电费增长，减少财政支出，唯一的出路是，认真贯彻科学发展观、切实落实“节能减排”基本国策，使发展公共照明与“节能减排”有机结合，促进城市功能不断提高，使城市总体功能与城市发展相配套。在实施“节能减排”中，一是要贯彻“绿色照明工程”，二是要采用“合同能源管理”机制。用市场化的手段节能，即可实现节能减排目标，又可不增加财政负担。2.2.路灯是节能的重点之一。全国照明用电占据全部发电量的12%以上，为节约照明用电，国家发改委、建设部、科技部等部委提出了绿色照明理念，并把“绿色照明工程”列为《国家十大重点节能工程》，市政路灯照明是绿色照明的重要组成部分，是《公共机构节能条例》的重点。贵市照明用电前两年年均折合标准煤6230多吨，属于省级（5000吨/年）重点用能单位；今年要达到8000吨，明年将突破10000吨，跨入国家重点用能单位。《国家“十一五”节能纲要》对重点用能单位制定了每年5%、五年25%的节能指标，今年是十一五计划的最后一年，应当刻不容缓，抓住最后的机会，尽快实施节能改造。否5则，十一五节能计划就要落空。2.3.节不节能责任重大。为落实节能减排‘十一五’计划指标，国务院近期接连发出强烈举措，4月28日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，部署进一步加大工作力度，确保‘十一五’节能减排目标实现。5月4日，国务院又以国发〔2010〕12号文件发出，《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》。文件强调“要充分认识加强节能减排工作的重要性和紧迫性，切实增强使命感和责任感，下更大决心，花更大气力，果断采取强有力、见效快的政策措施，打好节能减排攻坚战，确保实现‘十一五’节能减排目标。”要“一级抓一级，层层抓落实，组织开展本地区节能减排目标责任评价考核工作，对未完成目标的地区进行责任追究。到“十一五”末，要对节能减排目标完成情况算总账，实行严格的问责制“对未完成任务的地区、企业集团和行政不作为的部门，都要追究主要领导责任，根据情节给予相应处分”。5月6日，国务院又主持召开了全国节能减排工作电视电话会议，会上温总理强调指出：“坚持资源节约和环境保护的基本国策,事关人民群众切身利益和中华民族生存发展！”“要坚持节能与发展相促进,开发与节约相协调,政府调控和市场机制相结合,综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段,抓好节能减排工作,确保实现‘十一五’节能减排目标。”要“突出抓好钢铁、石化等重点耗能行业和年耗能5000吨标准煤以上企业节能监管。”显然，节能减排责任重大，任务艰巨，刻不容缓！3、节能是经济发展与社会文明的必然选择3.1.节能是省钱需要根据贵市区域面积与路灯设施状况，要取消半夜灯，达到国标要求的覆盖率、明灯率等规范要求，参考我省其它城市电费指数，现在年度电费至少应在2000万元以上。从南阳城市发展实际需要出发，加之承办农运会考虑，明年电费将在2000万元以上，“十二五”期间，电费年均增幅按今年增幅15%计算，到“十二五”计划未将达到3500万元，五年平均电费约为2700万元。如采取本技术实施节能改造，每年可节省电费800万元，还未包括保护灯具设备的价值。63.2.节能是环保要求我国电力，80%依然是依赖煤炭，河南电力几乎全是火电。少用电，不仅有利于缓和电力紧张，而且直接意味着节煤，节煤本身就是低碳。煤炭是国济民生的战略资源，它为我国经济的高速发展提供了主要动力来源，75%的工业燃料、76%的发电燃料、80%的民用能源、60%的化工原料都出自煤炭。煤炭在燃烧过程中，有部分物质氧化为有害物，对生态环境进行了严重的破坏，潜在甚至直接威胁着人类的健康。据权威媒体报道，我国2004年烟尘排放量1095万t，SO2排放量2255万t，其中燃煤产生的SO2约占总量的90%，CO占71%，CO2占85%，氮氧化物占70%，灰尘微粒占61%。可见，我国属于典型的燃煤型污染国家。因此，节电就是节煤，节煤就等于减排。3.3.节能是政治问题。我国是发展中大国，资源分布不均，人均占有量少，经济发展与能源不足矛盾突出。所以，节约能源是民族振兴、持续发展的唯一出路！这己是国人的普遍共识。党中央、国务院十分重视节能减排，陆续推出了一系列政策法规，2007年修订颁布的《节约能源法》，明确把“节约资源是我国的基本国策”写进法典。2006年国务院把单位国内生产总值能源消耗降低20%、污染物排放减少15%，写进《国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》。为落实节能减排指标，从国务院到地方各级政府均成立了“节能减排”领导小组，并由行政主官担任组长。中共中央组织部发出［2006］14号文件，明确把节能减排指标完成情况纳入领导干部政绩考核，作为地方政府及其负责人考核评价的内容：强调实施“一票否决制和责任追究制”中共河南省委、省政府以豫发[2008]3号文件推出《关于实行节能减排目标问责制和一票否决制的决定》，具体规定了一票否决的八项内容。由此可见，节能减排已经上升到政治高度。4、正确选择节能技术4.1.节能技术比较。城市路灯节能措施，从技术上可以分为能源、光源、设备控制三大类，从目前市场实际状况分析，设备控制节能依然是主流。能源节能方式指的是太阳能或者风能，该方式在路灯上的应用还处于试验阶段，由于其造价昂贵、维护工作量大、电池二次污染等弊端不被市场接受。7以LED（半导体）、无极灯为代表的光源节能方式，以其装饰性强、节能率高为特点，深受领导重视与业界垂青，有可能成为未来节能市场的新宠。但是，由于单管功率小、穿透性弱、分辩率底，显色性差等技术难题没有突破，市场推广尚须时日。光学专家，河南省照明学会理事长崔教授认为，“LED成熟上市在美国需要10年，中国可能还要长些。”在工程造价方面，虽不比太阳能那么高，但总投资也需要一亿元以上。4.2.设备节能优势。设备控制节能是最早发展起来的一种节能方式，它以技术成熟、运行稳定、操作简便、投资性价比高、不改变原有路灯设施等优势，受到绝大多数城市的青睐。早在2005年建设部就以建城函［2005］234号文件强调推行的节能措施。它是以调压、平衡、降温等技术手段抑制功率输出实现节能降耗。虽然降耗在一定成度上也使光照度有所下降，但可根据人性化原理，利用智能控制手段，实现照明功能与节能降耗的协调统一。如果再加装路灯专用监控系统，不仅能够更加科学便捷的操控路灯，还能有效防控路灯设施盗窃，保护国家财产安全。5、设备节能的可行性5.1.路灯电源状况。设备节能是否可行，先从电源说起。目前路灯用电与其它照明一样，亦是采用50Hz、220V电源，路灯供电按国标要求，应当自成体系。但在全国大部分二、三类城市，普遍采用10KV高压变为220V相电压、甚至还有与其它用户共用变压器现象。这种状况的弊端是，不便专业化管理，浪涌、谐波、瞬流污染线路，功率因数降低，功率消耗增高，影响稳定运行，危及设备寿命与安全。如果路灯用电自成体系，配电设计因考虑到线路压降，供电半径一般不超过500米，在保证未稍压降不低于10%的情况下、输出电压始端也控制在高出额定电压8%以內，可减小共同线路的干扰，利于设备的稳定运行。路灯每晚开启在用电高峰，而峰期过后，人流、车流同步减少，对灯光的需求也同时降低，但是，线路电压确因用电减小反而升高，大部分路段电压升到240伏以上，甚至达到250-260伏。非独立体系用电线路情形更甚。5.2.电压过高的危害。一是浪费电能：电压与电流成正比，电压越高，电流输出越大，功率消耗就越高，使过盛电能直接转化成热能消耗掉；二是有8损路灯设施：过高电压使线路与灯具发热，老化加快，寿命缩短。目前普遍使用的高压钠灯与金卤灯，标准寿命最低是12000小时、大部分名牌产品是20000小时，中原地区路灯年均开启为4000小时，就是说应当