温江规划文本

温江区城市总体规划（2014-2020年）（暨温江区卫星城总体规划）•文本温江区城市总体规划（2014-2020年）（暨温江区卫星城总体规划）文本温江区城市总体规划（2014-2020年）（暨温江区卫星城总体规划）•文本目录第一章总则.......................................................1第二章城市性质、职能与目标.......................................3第三章人口及用地规模.............................................4第四章区域城镇体系...............................................4第五章区域产业发展与布局规划.....................................7第六章区域公共服务设施规划.......................................7第七章区域生态结构规划...........................................9第八章区域综合交通体系规划.......................................9第九章区域旅游发展规划..........................................11第十章历史文化保护规划..........................................12第十一章区域空间管制规划..........................................13第十二章区域市政公用设施规划......................................15第十三章区域环境保护规划..........................................19第十四章区域综合防灾及公共安全规划................................20第十五章城区布局规划..............................................22第十六章城区公共服务设施规划......................................26第十七章城区绿地系统规划..........................................27第十八章城区综合交通系统规划......................................29第十九章城区地下空间开发利用规划..................................32第二十章城区景观风貌规划..........................................34第二十一章城区规划控制线........................................35第二十二章城区市政公用设施规划..................................36第二十三章城区综合防灾及公共安全规划............................40第二十四章城区环境保护规划......................................42第二十五章城市旧城区改造规划....................................42第二十六章规划实施措施..........................................44第二十七章附则..................................................44温江区城市总体规划（2014-2020年）（暨温江区卫星城总体规划）•文本1第一章总则第一条为促进温江社会经济发展，加快城镇化进程，确保社会经济可持续发展，协调区域各部门及各城镇的建设活动，特制订本规划。第二条规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）2.《城市规划编制办法》（2006年）3.城市绿线管理办法（建设部令第112号）4.城市紫线管理办法（建设部令第119号）5.城市黄线管理办法（建设部令第144号）6.城市蓝线管理办法（建设部令第145号）7.《国家新型城镇化规划》（2014-2020年）8.《成都市城乡规划条例》（2012年修正本）9.《成都市城镇及村庄规划管理技术规定（试行）》（2014年）10.《成都市城市总体规划》（2011—2020年）11.《温江区国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》12.《温江区土地利用总体规划》（2006—2020年）13.国家、四川省和成都市有关城市规划标准、规范与规定第三条规划地位及作用本规划是指导城市发展建设的全局性、综合性、战略性的规划，是城市建设和规划管理的基本依据。编制下层次城乡规划和相关专项规划，以及规划区内的各项建设活动，应符合本规划。涉及空间布局和城市建设的相关规划，不得违背本规划的要求。第四条规划期限本次规划期为2014-2020年，展望至2030年。温江区城市总体规划（2014-2020年）（暨温江区卫星城总体规划）•文本2第五条城市规划区城市规划区范围划定为温江区全域，包括柳城街道、涌泉街道、公平街道、天府街道4街办，及永宁镇、永盛镇、寿安镇、和盛镇、万春镇、金马镇6镇，总面积为277平方公里。第六条规划范围规划范围包括区域和城区两个层次：区域指温江区行政区划范围，包括柳城街道、涌泉街道、公平街道、天府街道4街办，及永宁镇、永盛镇、寿安镇、和盛镇、万春镇、金马镇6镇，总面积为277平方公里。城区北至成温邛高速（公平及农科城段北至天乡路-民飞路），西至金马河、东及南至温江区区界，面积约为89.1平方公里。第七条规划指导思想以生态环境保护为根本，建设资源集约、环境友好、可持续发展的现代化城市；以科学发展观为指导，大力推进产业结构的优化升级；在“五大兴市”“两化互动”战略的总体要求下合理调整城市空间和功能；以城乡统筹为主线，产城一体发展为指导，促进区域协调健康发展；以保障和改善民生为根本，完善公共服务设施和市政基础设施；以保护文脉为目的，建立体系完善、保障有力的文化传承空间体系。第八条规划原则1.生态优先原则保护温江良好的生态本底，稳固区域生态格局，划地生态保护红线，重视城市建设与生态建设、耕地保护相结合，坚持生态优先的规划理念，注重城市绿地系统、水域系统的规划。2.区域协调原则合理定位，从区域视角论证温江的职能和地位，正确处理好温江与成都市中心城区、天府新区及其周边区（市）县的关系，在交通、产业、公共服务设施、市政基础设施等方面与周边区域协调发展。3.远近结合原则按照近远期结合的原则合理确定开发时序，预留弹性发展空间，保障城市可持续发展。温江区城市总体规划（2014-2020年）（暨温江区卫星城总体规划）•文本34.城乡统筹原则重构区域城镇村体系，从产业统筹、资源统筹、设施统筹等方面入手，实现城乡建设一体化、配套一体化等。第九条规划重点1.明确发展定位2.调整空间结构3.构建综合交通体系4.制定产业转型升级路径5.稳固区域生态格局第二章城市性质、职能与目标第十条城市性质成都市重要的教育科研基地，以现代服务业为主导的卫星城。第十一条城市职能全国智慧城市和智慧产业示范区，重要的花木交易中心；四川西部旅游交通枢纽和生态旅游目的地；成都主要的健康休闲产业集聚区和重要的电子信息、生物医药、食品饮料产业基地；市级医疗、教育、文化等公共服务设施的主要承接地。第十二条发展目标将温江建设成为“一座产城一体的产业之城、一座环境优美的生态之城、一座配套完善的人居之城、一座便捷舒适的畅通之城、一座驶向未来的智慧之城”。（具体目标见附表1）温江区城市总体规划（2014-2020年）（暨温江区卫星城总体规划）•文本4第三章人口及用地规模第十三条人口规模与城镇化率至规划期2020年，区域规划人口118万人，其中城镇人口111.9万人，城镇化率94.8%。其中，城区人口80万人。至2030年，区域规划人口125万人，其中城镇人口119万人，城镇化率95.2%。其中，城区人口83万人。第十四条城镇用地规模至规划期2020年，城区及镇区建设用地共107平方公里，其中城区建设用地76平方公里。至2030年，城区及镇区建设用地共118平方公里，其中城区建设用地80平方公里。第四章区域城镇体系第十五条城镇空间结构规划温江区域形成“两轴三心一主五片”的空间结构。“两轴”为地铁4号线城市发展轴及成青旅游快速通道城镇发展轴；“三心”包括光华城市发展主核心、科技园城市发展副核心及生态旅游城市发展副核心；“一主”指温江城区，是温江的主要的城镇集中发展区，包括柳城街道、涌泉街道、天府街道、公平街道以及金马镇。依托城市快速路及生态廊道为隔离，将城区划分为八个各具特色的城市组团。“五片”为温江的五个相对独立的城镇组团，包括永宁镇、永盛镇、寿安镇、和盛镇和万春镇五镇。第十六条城镇等级结构区域构建“1+1+3+1+8”的五级城镇体系。第一级为中心城市，即温江城区，并依托生态廊道将大城市城区划分为多个组团。温江区城市总体规划（2014-2020年）（暨温江区卫星城总体规划）•文本5第二级为小城市，即永宁镇。第三级为特色镇，包括万春镇、和盛镇、寿安镇。第四级为一般镇，即永盛镇。第五级为农村新型社区，结合现状规划8处农村新型社区。第十七条城镇规模结构规划形成规模结构合理的体系结构，人口主要向温江城区集中，小城市加快发展，其它特色镇、一般镇稳步发展。表1城镇等级规模结构表（2020年）城镇等级城镇名称人口规模（万人）建设用地规模（平方公里）中心城市城区8075.75小城市永宁镇10.1310.26特色镇万春镇11.9711.14和盛镇3.613.85寿安镇2.623.06一般镇永盛镇3.573.40总计111.90107.46第十八条城镇职能结构综合考虑不同城镇的发展基础、要素特征、发展愿景等因素，按照分工互补的原则，规划形成定位明晰的城镇职能结构。表2城镇职能结构表城镇名称职能城区成都市重要的教育科研基地，以现代服务业为主导的卫星城永宁镇以医疗健康产业为主导的服务型城镇万春镇以都市游憩产业为主导的旅游型城镇和盛镇以科教培训为主导的服务型城镇寿安镇以历史文化旅游、花木产业为主导的服务型城镇永盛镇以通航产业、工业配套为主导的工贸型城镇温江区城市总体规划（2014-2020年）（暨温江区卫星城总体规划）•文本6第十九条城乡建设引导1.中心城市与成都市中心城区之间形成不少于四条高快速路以及两条轨道线的交通联系；强化市级公共服务设施建设，按照大城市配套标准，规划构建10分钟基本公共服务圈；规划打造10分钟公园圈，人均公园绿地面积不低于15平米，500米范围内规划不小于0.5公顷的公园绿地；规划公共交通分担率不小于50%，公交站点300米覆盖率不小于80%，打造10分钟公交圈；推进产城融合、职住平衡发展，规划产业用地比重不低于30%；构建组团式城市群形态，依托公交枢纽形成大型城市综合体，形成多中心空间形态。2.小城市增加小城市配套设施，构建10分钟城市公服圈；人均公园绿地面积不低于12平方米，打造10分钟公园圈；以医疗及其配套产业为重点，强化产业支撑，推进产城融合、职住平衡发展，产业用地占城市总用地不低于30%；加强与成都市中心城区、重要交通节点（机场、火车站）以及温江城区的交通联系。3.特色镇与高、快速路或轨道15分钟通达；配套建设不低于《中共成都市委统筹城乡工作委员会关于印发〈关于进一步提升重点镇、一般镇、涉农社区及村（农民集中居住区）公共服务和社会管理配置标准的指导意见〉的通知》中“1+28”的公服配建标准；人均公园绿地面积不小于8平方米；突出城镇建设与自然环境的相融性，每个特色镇应有一至两条特色街道。4.一般镇与快速路有便捷联系；配套建设不低于《中共成都市委统筹城乡工作委员会关于印发〈关于进一步提升