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1目录司法所制度、职责......................................3（一）、司法所所长职责.................................3（二）、学习例会制度...................................4（三）、矛盾纠纷排查调处制度...........................4（四）、值班接待咨询登记制度...........................5（五）、请示汇报制度...................................6（六）、重大案件集体讨论制度...........................6（七）、业务公开、公示制度.............................6（八）、定期考评奖惩制度...............................7（九）、档案管理制度...................................7（十）、勤政廉政建设制度...............................7（十一）、财务管理制度.................................8（十二）、人民调解委员会工作制度.......................8△岗位目标责任.....................................8△纠纷登记制度.....................................9△统计制度.........................................9△文书、档案管理制度..............................10△回访制度........................................10△纠纷排查和信息反馈制度..........................11△工作例会制度....................................112△工作台帐制度....................................12（十三）、法律服务工作者守则..........................12（十四）镇三调联动工作领导小组职责...................12（十五）镇三调联动工作领导小组办公室职责.............13（十六）镇三调联动工作领导小组成员单位共同职责.......13（十七）“流动调解庭”工作制度.......................14（十八）安置帮教工作制度.............................14（十九）法律援助工作制度.............................16（二十）普法学习制度.................................173司法所制度、职责1、指导管理人民调解工作，参与调解疑难、复杂的民间纠纷。2、承担社区矫正日常工作，组织开展对不良青少年和社区服刑人员的管理、教育、帮助。3、指导管理基层法律服务工作。4、协助有关部门和单位开展对刑释解教人员的安置帮教工作；5、组织实施普法教育工作，积极开展法律宣传。6、组织开展基层依法治理工作，为全县司法行政系统的依法行政、依法管理提供法律意见和建议。7、参与社会治安综合治理工作。8、完成上级司法行政机关交办的所有工作。9、协助当地党委、政府调处社会矛盾纠纷。（一）、司法所所长职责司法所实行所长负责制，所长依法履行下列职责：l、负责贯彻落实党的路线、方针、政策，完成上级司法行政机关交办的所有工作，协助当地党委、政府调处社会矛盾纠纷，维护社会治安稳定工作。2、负责制定并组织实施司法所的年度工作计划和长远规划。3、负责组织召开所务会议(每月召开一次)，研究涉及本所的重大问题，并组织实施所务会议的决定。4、负责组织全所人员的政治和业务学习。5、负责组织或动员全所人员依法履行职责，完成工作任务。6、负责全所人员的思想、政治工作和考评奖惩工作。7、负责司法所的财务管理，检查督促财务人员遵守财务管理制度。48、负责向局机关和当地党委、政府请示汇报工作。（二）、学习例会制度1、每周星期五上午为集体学习日，由所长或所长指定的人员组织学习。2、学习内容为政治理论、法律知识、业务知识、局机关的有关批示和工作安排等。3、严格遵守学习纪律。集体学习日原则上不准迟到、早退或请假，由所长或所长指定的人员打考勤，考勤作为年终考评奖惩的依据。4、学习采取自学或集中学习方式进行，全所人员要养成良好的学习习惯，集中学习和自学要做好记录和读书笔记，记录和读书笔记由所长每半月检查一次。5、每周一，所长要组织召开一次业务会，总结上周工作，安排布置本周工作，通报工作情况和重要事项处置情况。6、每月所长要组织召开一次所务会议，研究涉及司法所的重要问题，所务会议的决定由所长负责组织实施。7、每月所长要组织村(居)民调委会主任召开一次矛盾纠纷排查调处工作会议，排查调处辖区内的矛盾纠纷。8、所长要指定专人做好学习、业务、所务会议、纠纷排查会议记录。（三）、矛盾纠纷排查调处制度1、司法所每月要组织村(居)调委会主任召开一次矛盾纠纷排查会议。排查辖区内的矛盾纠纷，要及时与县局和本地乡（镇）党委、政府汇报排查情况，并组织人员耐心细致做好疏导化解工作，严防矛盾纠纷的激化。2、司法所要督促指导村(居)调委会每月进行一次矛盾纠纷排查，5对排查出的矛盾纠纷要在3个工作日调处完毕，不能调处或重大的矛盾纠纷要及时上报，并做好相应的稳控措施。要把矛盾纠纷解决于萌芽，化解于基层。3、司法所要充分发挥扎根基层，贴近群众，服务群众的优势，每周要安排2天以上的时间深入村（居），了解村情民意，全力化解矛盾纠纷。4、司法所要建立矛盾纠纷排查调处挂钩制度，全所人员均要挂钩至村(居)调委会，协助指导调委会开展矛盾纠纷的排查调处工作，不断探索预防和调处矛盾纠纷的特点和规律，及时总结成功的经验和做法来指导排查调处工作。5、司法所全体人员要积极主动地参与重大矛盾纠纷的排查调处工作．坚决杜绝相互推诿扯皮的现象。6、每月要将排查、调处的社会热点、难点和群体性事件情况，整理上报县司法局和当地党委、政府。（四）、值班接待咨询登记制度1、正常工作时间必须指定一人负责值班。2、每周一作为所长接待日，由所长值班。3、值班人员接待群众来访要热情大方，用语文明，有问必答，准确解答。坚决杜绝脸难看、门难进、事难办的现象。对来访信件，按程序认真做好登记，专人落实，注意保护当事人的隐私。4、接待群众集体来访，要耐心细致地做接访和疏导工作，必要时要及时向局机关和当地党委、政府。5、接待人员要有事业心、责任心、政治敏锐性和政治鉴别力，善于了解村情民意，及时发现问题，全力疏导化解，及时请示汇报。6、接待群众来访要认真做好登记记录，要注意保护来访群众的隐私，每周要将来访记录进行认真的整理，形成书面材料上报。67、做好记录册（薄）的文书管理工作，严禁无关人员查阅。（五）、请示汇报制度1、发生或发现重大事件，要及时请示汇报。2、及时上报矛盾纠纷排查调处情况。3、对群众的来信来访，要及时上报局机关和当地信访办。群体性或涉及面较广的信访事件要及时上报县局和当地党委、政府。4、有关所内业务方面的重大事项要向县局机关和当地党委、政府请示汇报。5、及时上报各种业务统计表。6、请示汇报的事项要做好登记，对上级的指示要有专人负责落实，并将落实情况反馈领导。（六）、重大案件集体讨论制度1、司法所人员遇到重大疑难案件，应及时提请所长组织全所人员进行研讨，必要时请县局机关和本地乡（镇）党委、政府领导参加讨论，并申请给予人、财、物的支持。2、讨论重大疑难案件，应充分发挥集体智慧，准确运用法律、法规，公平、公正地制定调处方案。3、对涉及司法所的重大事项要召集全所人员集体讨论，在民主讨论的基础上集中形成处理意见。4、经讨论提出的解决方案要指定专人负责落实。5、经讨论的案件要做好记录，必要时及时上报县局机关和本地乡（镇）党委、政府。（七）、业务公开、公示制度1、业务要做到三公开：工作职责公开、工作程序公开、工作结7果公开。2、公开公示的内容由所务会议研究后予以公开公示。3、重大事项的公开、公示，由所长召开所务会议研究决定，并报县司法局批准后，予以公开。（八）、定期考评奖惩制度1、所内人员半年进行一次考评活动。2、考评活动由所员进行自评后召开所务会议进行考评。3、对所内违规违纪人员开展批评与自我批评，对屡教不改者，上报县司法局处理。4、每次对工作人员的德、能、勤、绩的考核结果，作为评先创优的主要依据。5、经考评有突出贡献者，上报县司法局予以表彰。（九）、档案管理制度1、司法所要指定一名专职或兼职人员负责管理档案。2、严格执行档案管理的有关规定和档案安全保管制度。3、建立档案室，配备必要的设施。4、按业务、文档、案卷类别立卷，做到一案一卷装订归档，并做好入库保管。5、建立档案借阅登记制度。6、销毁档案，要建立销毁清单，并报有关部门批准后方可销毁。（十）、勤政廉政建设制度1、司法所人员要严格遵守《湖南省公务员八条禁令》及局机关制定的各项规章制度和政法干警纪律。严禁吃、拿、卡、要；严禁乱收费行为的发生。82、实行政务、所务、帐务公开，严格执行财务管理制度。3、建立健全监督机制，聘请监督员，对司法所的工作情况进行监督。4、设置监督举报电话，接受人民群众的监督。（十一）、财务管理制度1、严格执行财经纪律和县司法局有关财务管理的规定。2、对法律服务所案件收费情况进行监督管理。3、帐款必须相符，并日清月结，接受局机关的监督检查。4、所内支出，由所长一支笔审批，必要时由局分管领导审批。5、建立健全司法所固定资产、公物管理帐薄。6、公物借支必须有书面借条，并由所长批签。（十二）、人民调解委员会工作制度△岗位目标责任1、主任职责：人民调解委员会实行主任负责制，主任依法履行下列职责。(1)负责组织贯彻党的路线、方针、政策，听从上级司法行政机关和本地党委政府、村(居)委会的工作安排。(2)负责组织制定调委会的年度计划和长远规划。(3)负责组织召开会议、组织学习、开展培训和矛盾纠纷的排查调处工作。(4)负责调委会的思想政治和考核奖惩工作。(5)负责调委会的组织和业务建设。(6)负责组织或承担矛盾纠纷的调处工作。调解率达100％；调解成功率达98％以上；协议履行率达100％以上。9(7)负责向上级司法行政机关和本级党委政府请示、汇报工作。2、调解员的职责：(1)认真学习党的路线、方针、政策和调解工作业务知识。(2)服从主任的工作安排，自觉执行调委会的年度计划和长远规划。(3)协助主任开展好调委会的组织和业务建设，开展好矛盾纠纷的排查调处工作。(4)协助或承担矛盾纠纷的调处工作。调处率达100％；成功率达98％以上；协议履行率达100％以上。(5)积极开展回访工作，回访率达100％。(6)主动向主任请示汇报工作，并完成主任交办的其它各工作。△纠纷登记制度1、调委会要设立专门的纠纷登记簿。2、对当事人的口头申请、书面申请都要进行登记。3、纠纷登记应载明当事人的姓名、性别、住址、纠纷事由。记录人要进行签名或盖章，写清楚登记日期等内容。4、调委会要按照登记的内容，对纠纷进行审查，对不属于调委会调解范围的，要告知当事人到有关部门申请处理，对属调解范围的，要以书面或口头的形式通知本人。△统计制度1、调委会要指定专人负责统计工作。2、要建立受理调结登记表，调委会受理或调解的纠纷都要进行登记。3、按统一标准，统一填报各种统计报表，做到数据准确，并按10时上报。4、建立统计档案，设立统计台帐，调委会形成的收案结案登记表及统计表要按年度装订成册，存入档案。5、调委会每月将所登记或调结的民间纠纷按统计项目填表汇总，上报司法所。△文书、档案管理制度1、调委会由一名专职或兼职人员负责管理档案。2、建立档案室，并配备必要的设施。3、严格执行档案管理的有