质量技术监督灵璧县质量技术监督局是主管全县质量、计量、标准化、认证认可、生产许可、特种设备安全监察及食品安全监管等工作并行使行政执法职能的行政机构。一、机构沿革灵璧县质量技术监督局1970年以前是县手工社的计量所,1970年3月收归为县革委办领导,1974年11月更名为灵璧县标准计量所,1986年10月更名为灵璧县标准计量管理局,简称县计量局。灵璧县标准计量管理局于1992年3月更名为灵璧县技术监督局,1999年9月实行省以下垂直管理。1999年11月灵璧县技术监督局更名为灵璧县质量技术监督局,名称沿用至今。2011年底,灵璧石及其相关制品检验检测中心建成并投入使用,建筑面积5300多平方米,极大满足了新阶段质量技术监督工作对办公环境和检验检测的需要。灵璧县质量技术监督局内设办公室、计划财务股、法规股(行政审批办公室)、质量与认证监管股、标准计量股、特种设备安全监察股、食品生产监管股和人事教育股等8个机构,稽查队和技术所是其直属机构。截至2011年底,灵璧县质量技术监督局编制人数53人,其中行政编制19人,事业编制34人。二、质量管理灵璧县质量技术监督局在质量管理上,结合灵璧县实际,具体实施三方面工作:一是对全县质量工作进行宏观指导,贯彻实施《质量振兴纲要》,组织制定提高全县质量水平的发展战略、规划和意见,推广先进的质量管理经验和方法;负责组织对重大产品质量事故进行调查;组织实施关于质量兴县兴的政策措施;组织实施评选县长质量奖,推进名牌战略工作;总结推广先进的质量管理经验和科学的质量管理方法;二是组织实施认证认可工作制度;组织管理全县质量认证与认可工作;组织实施对强制性认证产品的监督检查工作;负责对认证活动、认证产品质量的监督检查;管理工业产品生产许可证工作;负责工业产品生产许可证及3C认证的后续监管工作;三是管理和协调产品质量的行业监督、地方监督与专业质量监督;负责对生产领域产品质量实施监控和强制检验;依法组织查处产品质量违法行为;管理纤维质量监督检查工作;对危险化学品产品质量实施监督、检查;依法对质量检验机构进行监督管理;对与质量技术监督相关的社会中介组织实行监督管理;管理产品质量仲裁的检验、鉴定;组织协调全县“打假”工作,依法查处生产和经销假冒伪劣商品活动中的质量违法行为。其中,灵璧县质量技术监督局在推进名牌战略工作方面取得丰硕成果,近年来,在灵璧县质量监督局的关心帮扶下,一批“安徽名牌产品”、“宿州名牌产品”应运而生,并形成跳跃式发展,极大的促进了灵璧县的经济社会发展。(附表1、表2)表1:灵璧县获“安徽名牌产品”企业统计(2008-2010)序号2008年2009年2010年1安徽省翰森荷金来肉牛有限公司安徽邦仕达面业有限公司宿州市笑果饲料科技有限责任公司2安徽康美达面业有限公司安徽恒康面业有限公司3宿州市四方精工机械有限责任公司表2:灵璧县获“宿州名牌产品”企业统计(2008-2010)序号2008年2009年2010年1安徽省翰森荷金来肉牛有限公司安徽邦仕达面业有限公司安徽恒康面业有限公司2安徽省兴程食品安徽康美达面业宿州市四方精工有限公司有限公司机械有限责任公司3安徽省华海电气化实业有限公司安徽省兴程食品有限公司4灵璧县永盛制粉有限公司安徽荣华粮油贸易有限公司5宿州市笑果饲料科技有限责任公司2010年,灵璧县质量技术监督局组织实施了县长质量奖评选活动,经过专家严格把关,层层筛选,最终宿州市四方精工机械有限责任公司与安徽邦士达面业有限公司两家企业脱颖而出并携手获得首届县长质量奖。(附表3)表3:2010年灵璧县县长质量奖获奖企业名单序号企业名称产品名称注册商标备注1宿州市四方精工机械有限责任公司饲料粉碎机精工县长质量奖2安徽邦仕达面业有限公司小麦粉苏林雅禾县长质量奖三、标准计量在标准计量方面,灵璧县质量技术监督局秉承传统,扎实努力,主要从事组织实施标准并进行监督,负责企业标准备案的有关工作,负责组织机构代码和商标条码管理工作,推行法定计量单位和国家计量制度;监督管理计量器具。组织量值传递和比对工作;监督管理全县商品量、市场计量行为和计量仲裁检定;承担计量检定机构、社会公正计量机构及计量检定人员的资质管理等有关工作。在标准化管理和计量管理方面,灵璧县质量技术监督局近年来也取得了显著成绩:(一)标准化管理方面2008年,省级灵璧县无公害肉鸭养殖农业标准化示范区通过验收。2009年,灵璧县无公害肉鸭养殖技术标准体系研究与示范项目获市级科技进步三等奖,瀚森荷金来肉牛集团公司、兴程食品公司通过省3A级标准化良好行为企业确认考核,康美达、永盛制粉公司通过省2A级标准化良好行为企业确认考核,经批准成立安徽省灵璧石及相关制品标准化技术委员会,制订省级地方标准《地理标志产品——灵璧石》,开展灵璧石地理标志产品申报工作。2010年,县政府制订出台了《关于推进技术标准发展战略的实施意见》,制订《灵璧石外观特点检验方法》和《灵璧石木质基座》两项省级地方标准,灵璧石地理标志产品保护获国家批准实施,安徽省灵璧石及相关制品检测中心批准立项建设,邦仕达、恒康制粉通过省3A级标准化良好行为企业确认考核。2011年,安徽省灵璧石及相关制品检测中心建成投入使用,制订省级地方标准《灵璧磬石乐器通用技术条件》,国家级《灵璧县优质肉牛养殖标准化示范区》项目获批实施,侯王、维超制粉通过省3A级标准化良好行为企业确认考核。(二)计量管理方面2007年,建成电话计时计费器检定、温湿度校准、商品量定量包装检测等计量标准。2008年至2010年,深入开展“关注民生、计量惠民”工作,开展“诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区”的“四走进”活动,集贸市场、医疗卫生、眼镜店强检计量器具检定率达100%,商场超市、加油站、医疗卫生、供电、供水等17个单位公开诚信承诺,开展计量宣传5场次,累计发放宣传材料3000余份。2010年,开展加油机防作弊改造,改造加油机110台,县计量技术机构通过省局复审考核。2011年,新建医用X光机、B超、心电图机、二等克组砝码计量标准,钟馗酒业通过C标志计量保证能力管理体系考核。2008年至2011年,全县强检计量器具检定率均达到100%,累计查办各类计量案件97件。四、食品监管与特种设备监察近年来随着食品安全问题的日益突出,食品监管成为灵璧县质量技术监督局执法监管的重要内容,重点负责食品、食品相关产品生产加工环节质量安全监督管理的工作;承担生产加工环节的食品、食品相关产品质量安全监管、风险监测等工作;按规定权限组织调查处理相关质量安全事故;承担化妆品强制检验等相关工作。截至2010年底,灵璧县有食品获证企业34家,小作坊40家,100%建立质量档案、实施生产许可证管理的生产加工企业年审(年度)报告达100%、食品生产加工企业使用添加剂登记100%、小作坊签订质量安全承诺书达90%以上,全部食品企业纳入电子监管系统。特种设备安全监察主要负责全县锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的安全监察和监督工作;监督检查特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测工作;报告特种设备事故并进行统计分析;监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。2007年,灵璧县质监局开展的“小锅炉专项整治”做法在省市质监系统内推广,取得良好的社会效果。截至2011年10月31日,灵璧县注册登记特种设备516台、套(单元),其中锅炉121台、电梯41台、起重机14台、压力容器109台、压力管道231单元。另有液化气钢瓶2万多只。五、其他稽查队和灵璧县质量监督技术所是灵璧县质量技术监督局直属机构。稽查队下设四个中队,受局委托负责产品质量、认证认可、标准、计量、食品、生产许可证等方面的查处工作。灵璧县质量监督技术所是依法设置的法定计量检定机构,1999年3月,灵璧县机构编制委员会以灵编字〔1999〕02号文批准建立灵璧县计量测试所,独立建制,事业法人。经考核,2005年省局计量授权,依法开展计量检定业务。2005年3月,根据省编办《关于全省市县质量技术监督系统事业单位机关编制上划有关问题的通知》(皖编办【2005】53号)要求,灵璧县计量测试所与灵璧县质量检验所合并为灵璧县质量监督技术所,内设办公室、衡器室、力学室和化验室。目前,全所共有人员16名,专业技术人员10名,拥有检验设备60余套。其中:计量部分,现有人员11人(兼职3人),所有检定、校准和检测人员均通过专业培训,取得检定员证书,持证上岗。2005年省局授权开展计量检定项目5项,为适用我县社会经济发展需要,2007年,建立天平、电话计时计费器、实验室环境温湿度校准等3项计量标准,商品量检测经考核授权,2011年,建立医用X光机、心(脑)电图机和医用超声检定标准,现依法开展检定、校准、检测项目12项,具体有:燃油加油机、衡器、压力表、血压计(表)、三等砝码、天平、电话计时计费器、医用X光机、心(脑)电图机和医用超声等检定项目,实验室环境温湿度校准和商品量检测等。标准器及相关设备40余台件,恒温实验室面积60余平方米。检验方面,在化工和食品领域于2004年通过安徽省质量技术监督局的认证认可,2006年10月和2010年3月两次通过省局的复评审和扩项评审,县认证产品达116种,认证参数1600多个,检验结果在检验范围内具备法律效力。