搜索
公务员申论专项辅导申论公文王鹍申论公文目录二、常见公文写作模板2三、申论公文真题演练3一、公文写作基本知识1一、公文写作基本知识11（二）公文的类别2（三）公文的格式3（一）公文的内涵1（四）写作的要求4（五）公文的语言5国务院《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号）第二条规定，行政机关的公文（包括电报），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。公文：系公务文书的简称，是党政机关、社会团体、企事业单位以及其他社会组织行使法定职权、处理日常事务时经常使用的一种文体。（一）公文的内涵法定公文：《国家行政机关公文处理办法》共确定了“命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类、14个文种。非法定公文：共三大类，27种文体。讲话类：开幕词、闭幕词、工作报告、讲话稿等；事务类：计划、总结、简报、调查报告、公开信、情况综述、工作（实施）方案等；法规类：条例、规定、办法、细则、规则、公约等。（二）公文的类别文头：1.份号2.秘密等级3.紧急程度4.文件名称5.发文字号6.签发人。主体：7.标题8.主送机关9.正文10.附件11.发至极限12.发文机关13.成文时间14.印章。文尾：15.主题词16.抄送（抄报）机关17.印发机关18.印发时间19.印制份数。重点：在保证格式正确的基础上，结合给定材料，注重写作内容！（三）公文的格式09上海申论真题格式规范：公文格式、语言表达、符号使用均应符合有关规定，符合语法规范和逻辑规则，不能标新立异。实事求是：从实际出发，有切实的客观针对性，各种解决问题的方法措施应切实可行，具有可操作性。简明通顺：用简洁的文字，顺畅有条理地表达充实的内容，做到言简意赅。结构完整：不能遗漏任何必备的内容，完整有效地消除受文者歧义和不确定性，提高沟通效率。（四）写作的要求总体要求庄重性：用语严肃端庄，不带个人感情色彩。平实性：用语朴素自然，恰如其分。规范性：用词符合公文格式、有关规定、语法规范与逻辑。（五）公文的语言公文特定语言举例1.开头用语表示称谓：如贵厅(局、处)、本厅(局、处)、该同志、该厅(局、处)等；表示依据、原因、目的：根据、为了、鉴于、随着、遵照、由于、查、兹、为等。2.过渡用语现作如下指示、现作如下决定(现决定如下)、特通报(通知)如下、现报告如下、批复如下、函告如下等。3.引叙用语现悉、谨悉、收悉、现接、已悉、近接、悉、查、奉等。（五）公文的语言4.经办用语经、已经、业经、请经、兹经、并经、即经、已将、现将、责成等。5.期请用语请、盼、望、敬请、恳请、谨请、务请、特请、报请、且望、请批示、希、希望、尤希、烦请、请批复、请指示、请函复、请批转、希遵照执行等。6.表态用语可行、同意、照办、准予、不可、不同意、原则统一、按此办理、按此执行、暂不执行、遵照执行、参照执行等。7.结尾用语为盼、为要、此告、特此通报、特此通知、现予以公布等。（五）公文的语言申论公文目录二、常见公文写作模板2三、申论公文真题演练3一、公文写作基本知识1二、常用公文写作模板（一）通知（二）报告与请示（三）函（四）讲话稿（五）宣传纲要（六）实施方案（七）工作情况综述（八）行政回复（九）工作总结（十）公开信（十一）倡议书1、通知的涵义通知：是用来传达上级的指示，发布行政法规和规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项时所使用的一种文体。2、通知的类型分类：指示性通知；批示性通知；会议性通知；任免通知；一般性通知。（一）通知3、通知模板（XXX机关）××关于××工作的通知（标题）××、××（单位名称）：（称谓）……，为进一步（加强、解决）……，现就有关问题通知如下：一、……二、……三、…………（正文）请认真贯彻执行。/特此通知。（结尾）××××××（单位名称）××××年××月××日（落款）1、概念报告：是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况和问题、提出建议以及回复上级机关的查询或交办事项时使用的一种陈述性公文。分专题报告、综合报告、总结报告等。请示：是下级机关向上级机关就某项工作请求指示，要求给予答复或审核批准以及请求帮助解决工作困难时所使用的一种公文。2、区别“请示”一般都需要上级机关答复，报告则不需要上级机关答复。3、联系按照公文行文方向区分，同为上行文。（二）报告与请示（二）报告与请示（xxx机关）××关于××工作的报告（标题）××，××（单位名称）：（称谓）……，为进一步（加强，解决）……，现将有关问题报告如下/现予呈报：（报告引据）一、工作成绩……二、存在问题……三、下一步措施…………（报告事项）以上报告如有不妥，请指示。/特此报告。（结尾）××××××（单位名称）××××年××月××日（落款）4、报告模板（二）报告与请示（xxx机关）关于××工作的请示（标题）××，××（单位名称）：（称谓）…，为进一步（加强，解决）……，现将有关问题请示如下（请示引据）一、……二、……三、…………（请示事项）以上意见如无不当，请批准。/妥否，请批示。（结尾）××××××（单位名称）××××年××月××日（落款）5、请示模板1、定义：函，适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时所使用的公文。2、分类：性质分为公函和便函发文目的分为发函和复函内容和用途分为商洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等3、特点：内容单一，一函一事。语言要简洁得体。（三）函（三）函（XX机关）关于××工作的函（标题）××××（单位名称）：（称谓）……，为进一步（加强，解决）……，现将我单位意见函告如下：（函引据）一、……二、……三、……（函事项）以上意见，特此函告。/专此函达，请答复。（结尾）××××××（单位名称）××××年××月××日（落款）4、函的模板1、涵义：也称发言稿，是讲话者在各种会议、集会、仪式上发表讲话而准备的发言文稿。它能帮助讲话者准确表达意思，避免讲话的随意性。2、分类：政辞类讲话稿；报告类讲话稿3、特点：权威性；思想性；周全性；对象性（四）讲话稿（四）讲话稿关于XXXX的讲话（标题）各位领导、各位来宾：（称谓）您们好！…………………………………………（表明身份）…………………………………………（讲话事由）一、……二、……三、……（内容主体）…，再次表示感谢/谢谢大家！（结尾）4、讲话稿模板（五）宣传纲要模板关于××工作的宣传纲要（标题）一、……提出问题二、……指导思想三、……解决措施（正文）1、实施方案的涵义实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。2、特点：广泛性、具体性、规定性3、构成：标题+主送机关+正文+落款（六）实施方案（六）实施方案××工作的实施方案按照……要求，根据……现就××工作制定如下实施方案。一、××工作的总体目标和指导原则（一）总体目标：……（二）指导原则：……二、重点内容（一）……（二）……（三）……三、时间安排、方法步骤和监督检查（一）时间安排和方法步骤……（二）监督检查……四、组织领导（一）加强领导，搞好协调。……（二）深化教育，营造氛围。……（三）明确责任，务求实效。……（四）深入调研，跟踪指导。……希望……，进一步推动……。4、模板1、综述的涵义综述一般指对某一方面的情况在一定时期内作综合叙述。2、综述从内容和范围上分类常见的有会议综述、科技综述、社会问题综述、学术研究综述、问题研讨综述、大型活动综述和工作综述等。3、综述的特点：“综”和“述”的结合综即纵横汇集、全面系统、广而有序地概括反映所述对象的历史、现状、发展趋势以及不同方面或个例的研究情况等。述即对所选用的资料作客观的叙述与说明，编者述而不评，不议论、不预测，也不提出建议。（七）工作情况综述（七）工作情况综述××情况（工作）综述（标题）……总括有关情况。一、……二、……三、…………（正文）……小结，下一步措施或前景展望。（结尾）××××年××月××日（日期）模板1、行政回复的涵义行政回复广义上属于书信的一种，是行政机关回答公民的问题或要求的一种文体。2、行政回复的特点一是，对性，一文一事。二是，观点鲜明，态度肯定。三是，文字简练，应对措施要具体。（八）行政回复（八）行政回复×××同志：（称谓）您所提出的《意见》已收悉，现答复如下：一、感谢您……二、正面阐述对策，不直接驳斥对方错误三、衷心感谢您对……的关注，希望您能继续对我们的工作进行监督和指导。（主体）××××单位××××年××月××日（落款）模板1、总结的涵义总结是机关团体在实施计划或完成任务之后，对已做工作进行概括及评估的文书。2、总结和计划：总结和计划是相对应的：计划是工作之前拟定，用以指导工作；总结是工作之后进行，用以检查计划完成情况，认识计划执行过程中的经验教训，目的是提高执行者的水平，以利今后的工作。3、分类：综合性总结、专题性总结（九）工作总结（九）工作总结××工作总结（标题）××年，××工作以……为指导，全面推进……，取得可喜成绩。现将有关情况总结如下。一、××基本情况和取得的成绩（一）基本情况：……（二）取得的成绩：……二、存在问题：…三、下一步工作措施：……（主体）××工作虽然取得一定成绩，但同时尚存在许多足……，下一步，我们将……。（结尾）××××年××月××日（落款）模板1、公开信的格式公开信的格式与普通书信相同，即包括标题、称呼、正文、结尾、署名等几部分。2、公开信的分类公开信一般分为针对重大节日活动、针对相关人群的公开信，针对具体问题的公开信和私人发表的公开信等三种。（十）公开信（十）公开信致××的公开信（标题）××××：（称谓）……说明原因。……说明措施（阐明现象）……表明态度……发出号召××××（单位名称）××××年××月××日模板1、倡议书的涵义倡议书是个人或集体提出建议并公开发起，希望共同完成某项任务或开展某项公益活动所运用的一种专用书信。2、倡议书的特点群众性对象的不确定性公开性（十一）倡议书（十一）倡议书××关于××的倡议书（标题）××××：（称谓）……原因和目的。一、……二、……三、……内容和要求（正文）倡议者的决心/建议（结尾）××××（单位名称或个人姓名）××××年××月××日（落款）模板申论公文目录二、常见公文写作模板2三、申论公文真题演练3一、公文写作基本知识1三、申论公文真题演练1（二）写作技巧2（三）真题演练3（一）测评要素1（一）测评要素1、申论公文简介申论公文类试题，不单单注重形式，更注重对内容的考察。这是因为公务员选拔考试的公平性特征，既然公平，就不会偏向任一群体。所以申论公文考试的趋势是重内容轻格式。2、申论公文测评要素副省级以上：文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。市（地）以下：文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。（二）写作技巧1、仔细审题要注意答题身份。作答时要着重题干要求，题干往往假设虚拟身份，考生一定要站在公务员立场和政府角度作答。2、申论思维申论思维——“是什么，怎么样，为什么，怎么办”。3、基于材料申论公文要基于材料，紧扣命题人意图。（三）真题演练——报告三、假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战备的报告》的内容要点。（20分）要求：1．内容全面，有针对性；2．条理清楚，表达简明，不超过400字。答案要点：第一，我省应以科学开发海洋资源、保护生态环境为主建立半岛蓝色经济区。利用海洋资源，带动本省、沿河流域、沿海一线其他省区经济发展，整合省内各地区资源，改善当下重复建设的发展状况，推动