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浙江省十里丰监狱医用耗材、化剂采购招标文件招标人:浙江省十里丰监狱（盖章）采购部门：医院招标编号:SLF-B2012110412012年11月目录招标公告第一部分投标须知及前附表前附表第二部分招标项目要求第三部分评标办法第四部分合同格式第五部分投标文件部分格式1浙江省十里丰监狱医用耗材、化剂采购招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，浙江省十里丰监狱医用耗材、化剂采购进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。招标编号：SLF-B201211041。本项目预算28万元。招标内容为:标项一：医用耗材一批，预算10万元；标项二：医用化剂一批，预算18万元。交货（服务）期：签订合同后一年内。本项目采用资格后审。现将本次招标投标资格条件等公告如下：1.投标人资格要求1.1具有独立法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及其有关规定。1.2制造商或具有独立法人资格并要求有医疗器械经营企业许可证的代理商。1.3投标方不属浙江省监狱管理局和招标人处级以上领导干部（含副调研员和离退休干部）、招标人科监区领导干部亲属及其特定关系人的企业，包括领导干部亲属及其特定关系人实际控制或投资入股或担任董事、监事和其他高级管理人员或有关联交易、从属关系的企业。1.4本项目不接受联合体投标。2.招标文件的获取2.1潜在投标人获取招标文件时需递交营业执照副本复印件、银行开户证明复印件（加盖公章）、法人委托书、受托人身份证原件及复印件。2.2凡符合本项目资格条件并有投标意向的独立法人，请于2012年11月9日至2012年11月15日前（双休日及法定节假日除外)，每日上午8时至11:30时，下午13时30分至17时，到十里丰监狱招标办领取招标文件。网上下载招标文件的也需持上述资料至十里丰招标办注册。3.投标文件的递交3.1投标文件递交的截止时间为2012年11月29日9时30分(北京时间)，地点为浙江省十里丰监狱招标办。4.开标时间：2012年11月29日9时30分(北京时间)。5、投标保证金：标项一、标项二的投标保证金分别为1500元、3000元人民币。投标人在2012年11月27日16：00时前，必须通过投标人的基本账户递交至招标人指定的帐户。及时到财务科换取交款收据，其复印件须装订在投标文件内。交款方式：转账、银行汇票（不接受现金和保函）开户名称：浙江省十里丰监狱基建户开户银行：农行衢州支行十里丰分理处开户帐号：19711301040000657招标人：浙江省十里丰监狱招标人地址：浙江省衢州市衢江区十里丰联系人：张先生联系电话：0570-2927206交款联系人：余女士联系电话：0570-2926539招标公告同时发监狱内网、浙江监狱网、衢州市公共资源交易网、浙江政府采购网第一部分投标须知及前附表一、前附表招标文件编号：SLF-B201211041招标内容：浙江省十里丰监狱医用耗材、化剂采购投标文件递交截止时间：2012年11月29日9：30时前投标文件递交地点：浙江省十里丰监狱招标办开标时间：2012年11月29日9：30时整开标地点：浙江省十里丰监狱招标办最高限价：本项目分别对两个标项的总价和上浮率设最高限价，最高限价由评标委员会在标前会议上结合概算价集体讨论决定，开标时当众宣布。投标保证金：金额：标项一、标项二分别为1500元、3000元人民币形式：转账、银行汇票（不接受现金和保函），投标保证金须由投标单位基本帐户转入以下指定帐户。开户名称：浙江省十里丰监狱基建户开户银行：农行衢州支行十里丰分理处开户帐号：19711301040000657投标人在2012年11月27日16：00时前递交投标保证金。（缴纳后及时到财务科换取收据，开标时带至开标现场备查）投标人提出问题的截止时间：2012年11月20日下午16：00时招标人于2012年11月23日16：00时前统一答复招标结果公示期限：公示七个工作日签订合同：公示期结束无异议后发出中标通知书投标保证金退还：合同签订后五个工作日内退还投标保证金供货期供方接到需方要货通知后，必须在七个工作日内送达需方药库。履约保证金：中标金额的10%，签订合同前递交。交纳履约保证金的单位名称须与中标单位名称一致。收款全称：浙江省十里丰监狱开户银行：农业银行十里丰分理处银行帐号：19711301040000160支付方式：转账、银行汇票（不接受现金和保函）履约保证金的退还：服务期满后无未了事项二周内无息退还投标有效期：从投标截止之日算起60个日历天交纳投标保证金联系人：余女士，0570-2926539交纳履约保证金联系人：刘女士，0570-29265383（一）总则1、项目简介本次招标的资金已经落实。本次招标工作按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法规组织和实施。2、合格的投标人2.1“合格的投标人”系指领取了《招标文件》并向招标人提交《投标文件》且符合招标公告中投标资格要求的投标人。2.2合格的投标人2.2.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及其它有关规定；2.2.2、制造商或具有独立法人资格并要求有医疗器械经营企业许可证的代理商；2.2.3、投标人为非在本省监狱系统任处级以上领导和在本监任科级以上领导的直系亲属和特定关系人实际控制或担任股东或有关联交易、依托关系的企业。2.2.4、不接受联合体。3、如果投标人代表不是法定代表人，需持有《法定代表人授权书》（统一格式）。4、投标人如果中标，在合同实施过程中，须与招标人积极配合。在此期间为履行合同引起的相关人员的差旅费、食宿费以及其它不可预知的费用由中标人自理。5、所有接收后的投标文件概不退还。6、无论招标过程中的作法和结果如何，投标人应自行承担与投标有关的全部费用。7、定义7.1招标人：系指浙江省十里丰监狱。7.2招标文件：系指本文件。7.3评标委员会：系指由招标人依法组建的，承担对投标人的投标文件进行评审、并向招标人推荐中标候选人的组织。7.4投标人：系指参与投标的生产厂家或经销商或代理商。7.5投标文件：系指本项目生产厂家或经销商或代理商递交的，参与投标的各种书面资料。（二）招标文件1、招标文件的组成招标文件由招标文件总目录所列内容及补充文件（如有）等组成。42、招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与招标人进行技术交流，可用书面形式（包括信函、传真，下同；）在前附表规定的时间内通知招标人，招标人将在前附表规定的时间前用书面形式对必要问题予以答复(任何口头答复均不作为报价依据)。如有必要，可将不说明来源的答复发给各投标人。本招标文件及相应的补充文件、通知等解释权归招标人所有。3、招标文件的修改3.1在投标文件递交截止时间前，招标人有权修改招标文件，并以书面形式通知投标人。修改文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。3.2为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟递交投标文件截止时间和招标时间，并将此变更通知投标人。（三）投标文件1、投标文件1.1投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，提供相关技术参数、资料，对招标文件中的各个项目给予实质性答复，并保证投标文件的正确性和真实性，否则可能导致不利的评定。投标文件统一采用汉语言文字，计量单位应使用国际单位（文件中另有规定的除外）。1.2未对招标文件的各项要求作出实质性响应的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件由下列内容组成。（1）投标函；（2）投标保证金交纳的收据（或回执）的复印件，（3）法定代表人授权委托书；（4）投标人单位情况表；（5）投标人企业营业执照副本（须加盖公章）；（6）医疗器械（药品）经营许可证复印件；（7）银行开户许可证复印件；（8）服务计划书（包含产品质量承诺、供货承诺及售后承诺）；（9）符合招标文件规定的其他证明文件及投标人认为需要加以说明的内容。以上所需的各种证书、证件、证明、执照须在复印件上加盖有效公章。企业营业执照副本、银行开户许可证、医疗器械（药品）经营许可证、投标保证金收据的5原件携带至开标现场审查，否则将导致废标；涉及到加分的证明原件（除房产证和产品注册证外）开标时携带至开标现场审查，否则将导致不予加分。3、投标文件的编制3.1投标文件应按招标文件的规定和要求进行编制，采用打印、复印或钢笔书写，按照商务、技术、资格审查的顺序整理，装订成一册，一式五份，其中正本一份，副本四份，并注明“正本”、“副本”字样（正、副本如有差异，以正本为准）。3.2投标文件经法定代表人或授权代表人签字（盖章）确认并加盖公章后装袋密封。4、报价要求4.1报价货币必须为人民币。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。4.2投标报价是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现，包含的包装、运输、搬运、安装、保险、税金等一切费用。投标人估算错误或漏项的风险均由投标人承担。4.3投标人应按招标文件的要求认真填写相应材料，投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以总价金额为准，并修改单价。4.4投标人应逐项填写《投标报价明细表》，报价表不得有空白，且此表中的投标总价须与投标函中的投标总价金额一致。4.5本次招标标项一有84个品种、标项二有75个品种，所有品种须按招标文件中规定的品种规格、计量单位、指定产地或生产厂家报价；如有未按照文件规定的指定产地或生产厂家报价的，将按其它投标人有效投标中此项报价的最高价计入其评标价中。签订合同时，以其它投标人有效投标中此项报价的最低价签订合同，供货时按照文件指定产地或生产厂家供货，否则按违约处理。对上述品种以外的医疗耗材和化验试剂采购，按进价的基础上投报上浮比率。结算时按进价（须提供进价依据）加上上浮进行结算，但不得高于中标人供应给社会县级以上医院的同期价格。4.6投标人可选择投报标项一或标项二，所投标项内的品种单价要填齐不能缺项。如发现投标人在标项里的投标报价有个别缺漏项，将按其它投标人有效投标中此项报价的最高价计入其评标价中。签订合同时，以其它投标人有效投标中此项报价的最低价签订合同，以上调整将在评标阶段征得投标人同意，并补充书面确认资料，如投标人不同意，将作无效标处理。65、投标保证金5.1投标人须按要求提供投标保证金，否则招标人将不接受投标文件。5.2投标人的投标保证金将在中标人合同签订后5个工作日内凭投标保证金收据退还。5.3发生下列情况之一，投标保证金将被没收并在一年内不再欢迎参加招标人组织的各项招投标活动：1）招标截止日后，投标人撤回投标文件的。2）中标人未按中标通知书中规定的时间、地点与招标人签订合同。3）不能履行询标承诺与投标文件中的承诺。4）投标人在招标期间有串标、哄抬标价等违规违法行为。5）招标过程及投标文件中有弄虚作假行为。6、投标文件的有效期6.1自开标之日起60天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标文件将被拒绝。签订合同后，中标人的投标文件有效期跟随合同有效期。6.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。6.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。（四）投标文件的递交1、密封和标记1.1投标人将投标文件装入密封袋内，密封袋封口处应加盖单位公章。封皮上写明招标项目名称、招标编号、投标人名称等字样。具体书写格式如下：招标项目：招标编号：投标人：（全称）（盖章）投标单位法定代表：（签章）1.2将全部投标文件包装完好，于投标截止时间前送达开标地点，包装密封不符合规定及逾期送达的投标文件不予接受。1.3投标人未按上述规定提交的投标文件将被拒绝，并将投标文件退还投标人，自动取消其投标资格。2、投标文件递交截止时间2.1投标人应按投标须知前附表中所规定的时间前将投标文件送达前附表所规7定地点。凡超过投标截止时间送达的投标文件招标人将