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1继电保护和电网安全自动装置现场工作保安规定2009年7月2一、修订背景目前没有国家电网公司企业标准《继电保护和电网安全自动装置现场工作保安规定》。沿用1987年12月水利电力部电力生产司颁发的《继电保护和电网安全自动装置现场工作保安规定》，该规定已使用了20年。3一、修订背景当时厂网未分开电网最高电压等级为500kV微机型继电保护装置应用很少，没有微机型电网安全自动装置。继电保护制造工艺水平有限继电保护现场安全管理经验还不丰富4一、修订背景1987年以来已经由计划经济转为市场经济，企业十分注重效益企业强调减人增效，许多工程搞承包制，建设工期大大缩短。厂网已经分开在各电压等级的交、直流设备上大量采用微机型继电保护和电网安全自动装置5一、修订背景电网规模迅速扩大，电网最高电压等级达到了1000kV。继电保护制造工艺水平有了交大提高在继电保护现场安全管理方面积累了很多经验和教训。6一、修订背景国家电网公司系统各单位继电保护管理模式、现场工作习惯和安全措施差别较大。→应该进一步规范现场人员作业行为，需要制订国家电网公司企业标准标准7一、修订背景标准起草单位东北电力调度通信中心、国家电力调度通信中心、福建电力调度通信中心、山东电力调度通信中心、重庆市电力调度通信中心和福建电力科学研究院。8一、修订背景标准起草工作一直在国调中心的指导下进行，得到了全国各网省和电科院的大力支持，有关单位提出了很多好的建议，可以说本标准凝聚了大家的智慧。9二、修订思路为继电保护专业现场安全工作创造良好氛围。注重标准的可操作性和实用性明确现场工作前准备、现场工作期间、现场工作结束后各个阶段继电保护和电网安全自动装置保安工作的有关要求。10三、内容说明本标准与有关国家、行业标准的相容性重点协调好本标准与电力行业标准《继电保护和安全自动装置检验规程》和《国家电网公司电力安全工作规程（变电站和发电厂电气部分）》的关系。本标准侧重于继电保护、电网安全自动装置和相关二次回路现场工作中的安全技术措施要求。11三、内容说明适用范围本标准适用于国家电网公司系统，规定了继电保护、电网安全自动装置和相关二次回路现场工作中的安全技术措施要求。12三、内容说明工作负责人1)应遵守工作负责人制度2)应经本单位领导书面批准3）对现场工作安全、检验质量、进度工期以及工作结束交接负责。工作负责人应熟悉继电保护、电网安全自动装置和相关二次回路，熟悉工作组成员的工作能力，经培训、考试合格，并承担相关安全责任。13三、内容说明有的单位搞安全承包制，要求每个继电保护人员承包一些保护设备，有的继电保护人员不能胜任工作，也任命为工作负责人，这种现象应引起我们高度重视，应加强对工作负责人的培训和考核。从某种意义上讲，工作负责人对现场作业安全起着决定性作用。工作负责人必须熟悉相关二次回路，许多事故都是由于不熟悉二次回路所致。14三、内容的说明明确安全责任1）改、扩建工程的继电保护施工或检验工作，若涉及运行继电保护和电网安全自动装置的安全，设备运行维护单位应与施工调试单位签订相关安全协议，明确双方安全职责，并由设备运行维护单位按规定向本单位安全监管部门备案。此条主要是增强施工调试单位的安全责任意识，出了事故运行维护单位也不可能完全没有责任。15三、内容的说明2）外单位参与工作的人员应具备专业工作资质，但不应担当工作负责人。工作前，应了解现场电气设备接线情况、危险点和安全注意事项。16三、内容的说明国网公司文件规定：出了事故，由运行维护单位负责。为了不与此要求矛盾，要求外单位工作人员不能担当工作负责人。对于承包的工程，也必须由运行维护单位当工作负责人。对于外单位工作人员不能担当工作负责人，标准起草过程中大家有些不同意见。上级单位的领导，不符合条件，也不能担当负责人。17三、内容的说明3）调试单位负责编写的检验方案，应经本单位技术负责人审批签字，并经设备运行维护单位继电保护技术负责人审核和签发。这主要是考虑运行维护单位技术负责人比较了解本单位设备和二次回路情况。18三、内容的说明4)设备运行维护单位负责继电保护和电网安全自动装置定期检验工作，若特殊情况需委托有资质的单位进行定期检验工作时，双方应签订安全协议，并明确双方职责。增强承包单位安全意识。19三、内容的说明异常情况应停止作业工作人员在现场工作过程中，遇到异常情况（如直流系统接地等）或断路器跳闸，应立即停止工作，保持现状，待查明原因，确定与本工作无关并得到运行人员许可后，方可继续工作。若异常情况或断路器跳闸是本身工作引起，应保留现场，立即通知运行人员，以便及时处理。如果正电源直接接到辅助屏的跳闸继电器，保护跳闸没有信息，现场破坏后，可能查不到跳闸原因，会留下事故隐患。20三、内容说明工作前了解设备运行情况工作前了解工作地点、工作范围、一次设备和二次设备运行情况，与本工作有联系的运行设备，如失灵保护、远方跳闸、电网安全自动装置、联跳回路、重合闸、故障录波器、变电站自动化系统、继电保护及故障信息管理系统等，需要与其他班组配合的工作。21三、内容说明工作前了解运行情况十分重要，能够起到事半功倍的作用，磨刀不误砍材工。应特别注意联跳、失灵起动、远方跳闸、整屏切换、安全自动装置等回路。做好安全措施的前提条件是了解设备运行情况。有的人为了节省时间，简化了了解设备运行情况的环节，造成继电保护误动作。22三、内容说明检验方案和继电保护安全措施票1）对重要和复杂保护装置，如母线保护、失灵保护、主变保护、远方跳闸、有联跳回路的保护装置、电网安全自动装置和备自投装置等的现场检验工作，应编制经技术负责人审批的检验方案和继电保护安全措施票。在保证安全的前提下，为减少现场继电保护人员工作量，东北电网公司将继电保护安全措施票与继电保护标准化作业指导书的安全措施合并在一起。23三、内容说明2）继电保护安全措施票由工作负责人填写，由技术员、班长或技术负责人审核并签发。3）继电保护安全措施票中“安全措施内容”应按实施的先后顺序逐项填写，按照被断开端子的“保护柜（屏）（或现场端子箱）名称、电缆号、端子号、回路号、功能和安全措施”格式填写。这主要是为了便于核对安全措施。24三、内容说明4）开工前工作负责人应组织工作班人员核对安全措施票内容和现场接线，确保图纸与实物相符。25三、内容说明下列情况应填写继电保护安全措施票1）在运行设备的二次回路上进行拆、接线工作。2）在对检修设备执行隔离措施时，需断开、短路和恢复同运行设备有联系的二次回路工作。26三、内容说明相关专业作业若高压试验、通信、仪表、自动化等专业人员作业影响继电保护和电网安全自动装置的正常运行，应经相关调度批准，停用相关保护。作业前应填写工作票，工作票中应注明需要停用的保护。在做好安全措施后，方可进行工作。27三、内容说明高压试验、通信、仪表、自动化等专业作业影响继电保护正常工作的现象时有发生，例如：1）通信通道编号错误，导致试验通信设备时保护误动作。通信专业作业时，误造成继电保护和安全自动装置停用，甚至被迫拉开断路器。2）仪表与保护专业公用电压回路时，电压回路两点或多点接地。3）电流互感器试验后，电流回路两点接地。4）电压互感器反充电。28三、内容说明继电保护人员核对运行人员作的安全措施1）工作负责人应逐条核对运行人员做的安全措施（如压板、二次熔丝和二次空气开关的位置等），确保符合要求。运行人员应在工作柜（屏）的正面和后面设置“在此工作”标志。运行中的一、二次设备均应由运行人员操作。如操作断路器和隔离开关，投退继电保护和电网安全自动装置，投退继电保护装置熔丝和二次空气开关，以及复归信号等。继电保护工作负责人仅负责核运行人员作的安全措施。29三、内容说明2）若工作的柜（屏）上有运行设备，应有明显标志，并采取隔离措施，以便与检验设备分开。相邻的运行柜（屏）前后应有“运行中”的明显标志（如红布帘、遮栏等）。工作人员在工作前应确认设备名称与位置，防止走错间隔。东北电网公司还要求将继电保护作业区与运行设备用围拦隔开。30三、内容说明不同保护对象组合在一面柜（屏）若不同保护对象组合在一面柜（屏）时，应对运行设备及其端子排采取防护措施，如对运行设备的压板、端子排用绝缘胶布贴住或用塑料扣板扣住端子。用塑料扣板扣住运行设备端子的方法防止误碰比较有效。另外还应固定试验接线，防止试验接线脱落。31三、内容说明投、合压板顺序1）运行中的继电保护和电网安全自动装置需要检验时，应先断开相关跳闸和合闸压板，再断开装置的工作电源。2）在保护工作结束，恢复运行时，应先检查相关跳闸和合闸压板在断开位置。投入工作电源后，检查装置正常，用高内阻的电压表检验压板的每一端对地电位都正确后，才能投入相应跳闸和合闸压板。注意不能用高内阻的电压表直接测压板两端电压。32三、内容说明用颜色区分安全措施断开二次回路的外部电缆后，应立即用红色绝缘胶布包扎好电缆芯线头。红色绝缘胶布只作为执行继电保护安全措施票安全措施的标识，未征得工作负责人同意前不应拆除。对于非安全措施票内容的其它电缆头应用其它颜色绝缘胶布包扎。有的单位用颜色来区分端子排重要性，效果也比较好。有的单位将打滴流的胶管套在断开的电缆芯线头上。33三、内容说明断开不经压板的跳闸回路在一次设备运行而停部分保护进行工作时，应特别注意断开不经压板的跳闸回路（包括远跳回路）、合闸回路和与运行设备安全有关的连线。尽量安排继电保护设备随一次设备一起定检。不经压板的跳闸回路主要是远跳回路。34三、内容说明更换（拆除）继电保护柜（屏）更换或拆除旧继电保护和电网安全自动装置柜（屏）前，应在有关回路对侧柜（屏）做好安全措施。在更换（拆除）继电保护柜（屏）上做安全措施不可靠，易导致继电保护不正确动作。35三、内容说明在运行的继电保护屏上和附近工作不应在运行的继电保护、电网安全自动装置柜（屏）上进行与正常运行操作、停运消缺无关的其他工作。若在运行的继电保护、电网安全自动装置柜（屏）附近工作，有可能影响运行设备安全时，应采取防止运行设备误动作的措施，必要时经相关调度同意将保护暂时停用。36三、内容说明不应在运行的继电保护、电网安全自动装置柜（屏）上钻孔。不宜在运行的继电保护、电网安全自动装置柜（屏）附近进行钻孔等振动较大的工作，如要进行，应采取防止运行中设备误动作的措施，必要时经相关调度同意将保护暂时停用。37三、内容说明带电作业在现场进行带电工作（包括做安全措施）时，作业人员应使用带绝缘把手的工具（其外露导电部分不应过长，否则应包扎绝缘带）。若在带电的电流互感器二次回路上工作时，还应站在绝缘垫上，以保证人身安全。同时将邻近的带电部分和导体用绝缘器材隔离，防止造成短路或接地。38三、内容说明带电作业应特别注意保证人身安全。断电流回路时，若发现打火花，应立即合上断开回路，防止电击和烧伤。39三、内容说明安全使用试验电源进行试验接线前，1）应了解试验电源的容量和接线方式。2）被检验装置和试验仪器不应从运行设备上取试验电源，取试验电源要使用隔离刀闸或空气开关，隔离刀闸应有熔丝并带罩，防止总电源熔丝越级熔断。3）核实试验电源的电压值符合要求，试验接线应经第二人复查并告知相关作业人员后方可通电。4）被检验保护装置的直流电源宜取试验直流电源。40三、内容说明检验保护装置时，被检验装置的直流电源和交流试验电源，应取自试验电源屏，主要是不要影响运行设备。41三、内容说明按图纸进行作业现场工作应按图纸进行，不应凭记忆作为工作的依据。若发现图纸与实际接线不符，应查线核对。如有问题，应查明原因，按正确接线修改图纸。应在图纸上标明修改原因和修改日期，修改人和审核人应在图纸上签字。作业前应核对图纸。发现图纸与实际不符应全面核对接线。特别是电流极性、短路线等。42三、内容说明改变保护装置或二次回路接线1）改变二次回路接线时，事先应经过审核，拆动接线前要与原图核对，改变接线后要与新图核对，及时修改底图，修改运行人员和有关各级继电保护人员用的图纸。2）改变保护装置接线时，应防止产生寄生回路。