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-1-2017年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结西寨镇纪律检查委员会（2017年6月3）今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的正确指导下，按照市、县纪委提出的党风廉政建设和反腐败工作总体部署，我镇党风廉政建设工作紧紧围绕镇党委、镇政府中心工作开展，以“三查三治”为契机，以党员干部为重点，重点整治“庸、懒、散、慢、混、拖、卡”七个方面的问题；以完善制度为抓手，以强化监督为保证，明确镇党委的主体责任和镇纪委的监督责任，推进廉政文化建设，全镇经济社会持续快速健康发展奠定了坚实的基础。现将2017年上半年我镇党风廉政建设和反腐败工作情况报告如下：一、工作开展情况（一）抓责任落实，严格执行党风廉政建设责任制。按照“3783”主体责任体系，坚持实行“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，依靠群众监督”的领导体制和工作机制，镇党委召开党风廉政建设专题会议2次，对全镇党风廉政建设和反腐败工作认真进行了研究部署，根据全县2017年党风廉政建设工作要点，结合全镇实际，确定了全镇2017年党风廉政建设工作重点，制订印发了《西寨镇2017年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》。镇党政班子在抓好本职所分管业务工作的同时，抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设，加强对分管工作范围内的党员干部廉-2-政教育、管理和监督。西寨镇严格落实“三转”，对纪委书记、监察室主任分管工作进行重新调整，除纪检工作外，不再分管其他工作。在落实党风廉政建设责任制方面，镇党委与领到班子成员签订了《党风廉政建“一岗双责”责目标管理任书》，与镇直各单位、各村签订了《党风廉政建设目标管理责任书》，同时，各分管领导与业务干事、驻村干部签订《党风廉政建设目标管理责任书》。做到横到边，竖到底，进一步明确了党委、政府主要领导负总责、党政班子成员对各自分管的单位、联系村党风廉政建设负实责的领导责任制，同时，明确了镇直各单位、村主要负责人为第一责任人，建立了党风廉政建设上下联动的责任体系，形成了镇党委统一领导，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。镇纪委加强对党风廉政建设责任制落实情况的检查，把检查结果作为考核干部的重要内容。对各项工作后进的村，由镇党委书记和纪委负责人对该村包村领导、包村干部及“三委”班子负责人进行集体约谈，累计约谈18人次，提高了干部工作信心，敲响了廉政警钟。（二）抓制度建设，努力营造分清气正的发展环境。在原有的廉政监督等制度、机关考勤的基础上，进一步完善制度建设。一是充实和完善了《接待制度》、《公车管理制度》、《财务管理制度》，研究制定了《西寨镇党风廉政建设责任制监督检查制度》和《西寨镇党风廉政建设责任制考核制度》，初步形成了从源头治理腐败的制度体系。重点对大额资金审批和分配使用，“收支两条线管理”及物品采购等作了具体规定，所有招待、物品采购、小车派遣均由党政办统一安排，通过抓制度建设和落实，源头治理腐败收到了良好的效果。二是认真贯彻落实了《公车管理制度》，加大对公车使用的管理力度，通过定西市公务用车管理系统将全镇-3-公车的使用情况进行实时管理，确保公车使用“规范、安全、节约、高效”，公车费用减幅明显。三是建立了《西寨镇干部请销假制度》，并实行干部上下班签到制度，对上下班时间进行严格管理，定期不定期地对镇干部及村干部，到岗到位进行抽查，对漏岗脱岗、迟到早退的人员，进行通报批评，切实转变了干部作风。（三）抓村务公开，督促公示栏制作覆盖到社。全镇共15个行政村，70个村民小组。目前，公示栏制作覆盖了15个村，共31块公示栏，各村将公示栏安装到社。公示栏内容涉及九个方面，其中，一是公示了村级组织机构，分别为“三委”班子成员姓名及电话；二是公示了村务公开制度；三是公示了村务监督委员会工作职责；四是公示了村民的权利和义务；五是公示了甘肃省农村主要惠农政策项目名称；六是公示了廉洁履行职责行为规范；七是设置了警示教育空白版面，各村及时张贴上级通报的违反中央八项规定和侵害群众利益的不正之风的各种通报及违纪案件，警示和教育干部群众；八是设置了信息公开空白版面，各村及时张贴涉及群众资金的收缴和发放名册，以及需要宣传的各类政策；九是设置了二维码，扫描二维码可进入各村微信公众号，微信公众号包含村情简介、廉政动态、村务公开三个版块，其中，村情简介版块主要介绍本村的人口、土地、自然资源、基础设施等基本情况；廉政动态版块及时更新上级通报的违反中央八项规定和侵害群众利益的不正之风的各种通报及违纪案件，用以警示和教育干部群众；村务公开版块公开党费收缴、“两费”收缴、一事一议等项目集资和低保、五保、退耕还林、粮食补助、草原补助、养老保险、建房补助、扶贫贷款等惠农资金。方便群众扫描查询各类政策和资金的落实情况。-4-（四）抓作风建设，严格开展“三查三治”专项整治行动。一是高度重视，周密安排部署。在全县“三查三治”专项整治行动动员会之后。西寨镇党委高度重视，专门召开党委会议进行研究，认真安排部署，认真学习了《中共岷县县委关于开展“三查三治”纪律作风专项整治行动的实施方案》，镇党委书记要求要把此项工作作为今后工作的重中之重，各位领导要身体力行，率先垂范，并安排好分管领域和分管人员的贯彻落实。同时，镇上成立了“三查三治”纪律作风专项整治行动领导小组，由镇党委书记李正文同志为组长、镇党委副书记、镇长后红平同志和镇纪委书记梅益春同志为副组长，抽调其他科级领导和镇直各单位负责人等23人为成员的领导小组。镇党委将切实肩负起主体责任，谋划全局，主动作为，党委书记为第一责任人，分管领导对分管领域负直接责任。镇纪委将担负起协调、监督、督查职责。并要求各村、镇直各单位负责人必须根据各自的职责把责任扛在肩上、抓在手上，确保了专项行动取得实效。二是全面启动，召开动员会议。为了使镇村干部、镇各单位干部职工充分认识到“三查三治”纪律作风整治的重要性和紧迫感，在3月17日上午，西寨镇召开“三查三治”纪律作风专项整治行动动员会议，会议传达学习了全县“三查三治”纪律作风专项整治行动动员会议精神，并对全镇开展专项整治行动作出具体安排部署。1、全体干部要通过开展专项整治活动，深入查找和集中解决在工作纪律、作风建设方面存在的突出问题，增强政治意识、宗旨意识、大局意识、责任意识、服务意识和纪律意识，营造“风清气正、务实高效”的工作氛围；2、全体干部要突出重点，主动担当作为，确保“三查三治”纪律作风专项整治行动取得实效；3、镇党委要精心组织、全面抓好落实，严格落实“三查三治”纪-5-律作风专项整治行动主体责任，镇纪委要做好专项整治行动的监督责任。各位领导干部要根据各自的职责把责任扛在肩上、抓在手上，确保专项整治行动取得实效。三是广泛深入，认真组织开展。在镇“三查三治”纪律作风专项整治行动动员会议之后，各村、镇直各单位迅速行动，认真组织开展，切实将此项整治行动作为政治任务来完成。各村广泛动员，组织“两委”班子成员、全体党员，认真学习了镇“三查三治”纪律作风专项整治行动动员会议精神和实施方案。同时，通过广播、宣传栏进行广泛宣传，使此次纪律作风专项整治行动家喻户晓、人人皆知。镇直各单位组织干部职工进行了学习，并认真安排部署，深入贯彻落实。四是认真查摆，狠抓问题整改。按照文件要求，镇村干部按照各自情况认真进行查摆问题，撰写自查报告，并对自查报告进行认真梳理，建立了整改台账，对各自查摆的问题确定了具体的责任人和整改期限，制定了整改措施。同时，镇纪委对镇干部、镇直各单位、各村的纪律作风和工作开展情况进行了督查和明察暗访，对查出的个别村和干部在工作和纪律作风方面存在的问题，镇纪委及时进行了约谈，别写出了书面检讨和思想汇报。（五）抓专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风。紧紧围绕事关人民生计的重点问题，进一步拓宽信息来源，坚持来访和下访结合，准确掌握群众意愿，紧紧围绕群众高度关注的问题。一是坚决纠治群众反映强烈、矛盾突出的热点、难点问题。配合有关部门加强监督检查，重点解决强农惠农资金、医疗卫生、食品药品质量、学校收费等方面关乎群众切身利益的问题。协调有关部门加强对各项农民补贴款到位情况的专项检查，加强审计和财政监督。二是深入治理项目建设和验收工作中侵害农民利益问题。-6-对全镇各种项目建设资金运行情况进行了跟踪检查，维护了群众合法权益，赢得了群众理解和支持，有力推动了各项重点工程建设的顺利实施。三是强化村务监督委员会职责，全面监督村务公开制度的落实情况，认真审查村务公开各项内容是否全面、真实，公开时间和程序是否及时、规范，推动农村集体资金、资产、资源管理科学规范。（六）抓学习教育，努力提高党员干部廉洁自律能力。通过反腐倡廉学习教育活动的扎实开展，进一步提高了全镇党员干部的廉洁自律意识，增强自律能力，增强了广大党员群众参与监督的自觉性。一是与“两学一做”学习教育相结合。自从“两学一做”学习教育从开展以来，镇党委按照县委的统一安排部署，开展“两学一做”学习活动，解决了“思想建设、作风建设、组织建设、制度建设、廉政建设、促进发展”六个方面问题。二是与廉政风险防控工作相结合。召开了廉政风险防控管理工作推进会，成立了由镇党委书记任组长、镇纪委书记任副组长，部门和各村、站所负责人为成员的廉政风险防控管理工作领导小组，从思想道德、岗位职责、机制制度等三个方面排查廉政风险点，对全镇各部门、站所、村岗位权力事项进行全面清理，确定廉政风险点，党政班子成员和各站所负责人为廉政风险重要人员，并登记备案。通过廉政风险防范管理工作的稳步推进，基本上形成了“岗位职责有标准、防控管理有措施、问责追究有依据”的风险防控体系框架。三是与廉政文化建设相结合。一是强化了廉政警示教育。组织全镇党员干部及入党积极分子参观了三十里铺纪念馆，重温入党誓词，收听了讲解员讲解革命先烈先进事迹，营造了党员干部廉洁自律、积极努力向上的工作氛围。二是以廉政文化“六进”活动为载体。镇上举办-7-了以“树立廉洁理念、提倡廉洁精神、营造廉洁环境”为主题的廉政文化文艺晚会，西寨镇“廉政杯”篮球赛等活动，营造了浓厚的廉政文化氛围。通过开展群众喜闻乐见的活动，即营造风清气正的社会氛围，又拉近了和百姓之间的距离，同时也有力将党风廉政建设渗入广大群众的心中，发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用。（七）抓查信办案工作，确保查处违纪违法案件力度。始终把查信办案作为镇纪委工作的重中之重，保持惩治腐败的高压态势。一是拓宽信访举报渠道。通过广播、简报、党课、公开栏等形式，引导群众有效举报、依法逐级举报和归口反映问题，优化举报环境，提高举报质量。通过值班领导轮流接访，搭建面对面交流平台；设立举报电话、举报信箱等方式，拓宽信访举报渠道和案件线索来源，做到了小事不出村，大事不出镇。二是以零容忍的态度对待违纪问题，及时认真办理各类信访举报案件，不积案、不压案，做到件件有着落，事事有结果。截至目前，共收到信访线索4条，镇上对2名违纪村干部进行了党纪处分。（八）加强监督检查，强化了对权力的制约监督责任。一是狠抓“两查两保”专项行动工作。首先成立了由镇党委书记李正文任组长，党委副书记、镇长后红平、镇纪委书记梅益春任副组长，包村领导、驻村干部为成员的“两查两保”专项行动领导小组；其次各村广泛宣传“两查两保”专项行动工作，通过广泛宣传动员，使扶贫政策落实和资金使用知晓率进一步提高；再次由镇纪委牵头，党政办公室、镇扶贫站配合，对扶贫政策落实、扶贫资金使用、惠民项目实施、工程质量监督、帮扶人员到岗到位等情况进行定期不定期检查，对发现出的问题由扶贫站业务人员及时指-8-导，镇纪委责令限期整改，对落实不力，导致工作落后的村和个人镇党委、政府、纪委进行责任追究。二是严格执行“三重一大”制度，严格按照重大问题决定、重要干部推荐任免、重大项目安排、大额资金使用集体决策制度，严格实行站所及村“两委”班子决策主要领导末位表态制度；三是结合“保民生、促三农”工作，对全镇15个行政村“三资”进行了全面的清理清查，建立了台账，并将惠农政策、惠农资金通过岷县政务服务网和镇便民服务大厅的政策查询机进行了公示，加强了网络监管。二、存在的问题回顾半年工作，在