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SGSISO14001：2004新版标准(保留）系列标准间的关系环境管理系列标准（ISO14000）评价组织评价产品环境管理体系环境管理绩效评价环境审核生命周期评价环境标志产品标准和环境因素背景TC207技术委员会负责建立和保持ISO14001所有ISO的国际标准都应每五年进行评审。评审其适用性和适宜性ISO14001tISO14004已进行了20多个月的评审[国际标准最后草案]于2004后4月28日通过，并在8月12日至10月12日之间进行投票（需要76%的支持；不容许有要求上的改动）ISO14001新版标准已于2004年11月15日正式发布换版进程200220032003200420042004200420052006OclJanAug.AprAug.OclNov.15-JanMay.15STANRDPREPARATIONTRANSITION18MONTNCD1CD2DISFDISPUBLICATIONIMPLENTATIONTIMEMay15,2005ENDORTRANSION改动的原则增强与ISO9001：2000的共容性一些条文（例：4.45，4.5.2等）甚至经完全改写以吻合ISO9001：2000的字眼解释1996版中不清晰的字眼基于1996版的要求上，不增加新的条文要求这点会令很多人失望。但情况是，TC207委员会内未能就加入什么新的要求达成共识。对现行系统的影响减低综合QMS、EMS及OHSMS的难度及提高综合两个或多个系统的吸引力由于新版的改动差不多全是字眼上的改动，有些组织的现有文件可能已经符合新标准的要求（不需要增加额外的现场审核时间，只需按新版的要求进行审核即可升版）未符合的文件则需修改以符合新标准的要求ISO14001模式持续改进管理评审监测和测量监测和测量符合性评估不符合、纠正和预防措施记录内审环境方针规划环境因素法律及其他要求目标、指标和方案实施资源、角色、职责和权限培训、意识和能力信息交流环境管理体系文件文件控制运行控制应急准备和响应4.1总要求组织应建立、文件化、实施、保持和持续改进环境管理体系以符合本国际标准的要求并决定如何实现这些要求组织应规定并文件化环境管理体系的范围4.2环境方针最高管理者应制定环境方针并确保管理体系规定的范围内：其•适用于组织的活动，产品或服务的性质，规模与环境影响•持续改进的承诺•污染预防的承诺•对遵守组织的环境因素相关的适用法律、法规和组织应尊守的其他要求承诺•提供建立和评审环境目标和指标的框架•形成文件、实施和保持•付诸实施，予以保持，并传达到全体员工和代表组织工作的人•可为公众所获取4.2.1环境因素组织应建立实施并保持一个或多个程序a)识别在所确定的环境管理体系范围内的活动。产品和服务中能够控制和能够施加影响的环境因素，并考虑那些策划中的或新开发的或新的或更改的活动、产品和服务；b)确定那些对环境具有或可能具的重大影响的因素（即重要环境因素）。组织应将这些信息形成文件并保持更新.组织应确保变些重要环境因素在策划实施和保持其环境管理体系时被考虑进去。4.3.2法律及其它组织应建立、实施并保持一个或多个程序a)用来确定并获取与组织的环境因素有关的法律，以及其它就遵守的要求；b)并确定这些要求如何适用于其环境因素c)在建立、实施和保持环境管理体系时，组织应确保将环境法律、法规要求和组织承诺应遵守的其他要求考虑进去。4.3.3目标、指标和方案组织应针对其内部有关职能及层次，建立、实施并保持环境目标和指标环境目标和指标应形成文件可行时，目标和指标应是可测量的并与环境方针保持一致，包括对污染预防，遵守法律法规和其他要求，以及持续改进的承诺.组织在建立与评审环境目标时,应考虑:•法律与其他要求•它自身的重要环境因素•各相关方的观点4.3.3目标、指标和方案组织应制寂、实施并保持一个或多个旨在实现环境目标和指标的环境管理方案其中应包括：•规定组织的每一有关职能和层次实现目标和指标的职责；•实现目标和指标的方法和时间表4.4.1资源、角色、职责和权限（1）作用，职责和权限应被明确规定，形成文件，并予以传递管理者应为环境管理体系的建立、实施、保持及改进提供必要的资源，其中包括人力资源和专项技能、基础设施、组织结构。技术以及财务资源。4.4.1资源、角色、职责和权限（2）最高管理者应指定专门的环境管理者代表，应明确的规定其作用，职责和权限：•确保按照本标准的规定建立，实施与保持环境管理体系要求；•向最高管理汇报环境管理体系的现行情况以供评审，包括持续改进建议。4.4.2能力、培训和意识（1）组织确保任何为组织工作或代表基工作的人，已识别其工作有可能产生重大的环境影响的人员，应具备适当的教育、培训或工作经验，从而胜任他所担负的工作，并且应保留有关的记录。组织应确定与其环境因素及环境管理有关的培训要求，组织应提供或采取其他方法以满足此要求，并应保留有关的记录。.4.2能力、培训和意识（2）组织应建立、实施并保持一个或多个程序、使为组织工作或代表其工作的人员都意识到：使处于每一有关职能与层次的人员都意识到：•符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性•他们工作活动中实际的或潜在重大的环境影响，以及个人工作的改进所带来的环境效益。•他们在执行环境方针与程序，实现环境管理体系要求的作用与职责，•偏离规定的运行程序的潜在后果。4.4.3信息交流组织应建立、实施并保持一个或多个程序用于有关的环境因素和环境管理体系的----组织内部各层次和职能间的内部信息交流；----与外部相关方联络的接收、文件形成和答复组织应决定是否就其重要性环境因素进行外部联络的并记录其决定，如果决定进行联络，组织应建立一个或多个外部联络程序。4.4.4文件组织环境管理体系文件应包括：a)环境方针、目标和指标b)环境管理系统适用范围的描述；c)对管理体系核心的要素及其相互作用，和有关文件引用的描述d)本国际标准要求的文件和记录e)组织为确保与重大环境因素有关的过程有效的策划，运行和控制所需析文件和记录，环境管理体系及本国际标准所要求的文件应予以控制，记录是一种特殊形式的文件上，应按4.5.4中给出的要求予以控制4.4.5文件控制组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以便：a)在文件发布前得到批准，以确保其充分性与适宜性；b)必要时对文件进行评审与更新，并再次批准；c)确保文件的更改和现行修订状态得到识别；d)确保在使用处可获得适用文件的有关版本。e)确保文件保持清晰且易于识别；4.4.6运行控制组织应根据其方针，目标和指标、确定及策划与所标识的重要环境因素有关的运行与活动，确保它们在下述方式规定的条件下进行；程序的建立应符合下述要求；对于缺乏程序指导可能导致偏环境方针和目标与指标的运行，应建立、实施并保持形成文件的程序；在程序中对运行标准予以规定；对不组织所使用的产品和服务中可标识的重要性环境因素，应建立、实施并保持一套管理程序，并将适宜的程序与要求通报供方和承包方。4.4.7应急准备和响应组织应建立、实施并保持一个或多个程序以确定可能对环境造成影响的潜在的紧急情况和潜在事故并作出响应。组织应对实际的紧急情况及事故作出响应并预防或减少有关的环境影响。组织应对应急准备和响应的程序予以定期评审，必要时，特别是在事故或紧急情况发生后，予以修订。可行时，组织还应定期试验上述程序。4.5.1监测和测量组织应建立、实施并保持一个或多个程序：对可能具有重大环境影响的运行与活动的关键特性进行倒行监测和测量；其中应包括对----环境表现----有关的运行控制----对组织环境目标和指标符合情况的跟踪信息进行记录。组织应使用经校准或确认的监测及测量设备并保留相关记录。4.5.2符合性评估4.5.2.1为与符合法律的承诺相一致，组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以定期评价适用的环境法律、法规的遵循情况。4.5.2.2组织应评价其适用的其他要求的遵循情况，组织可考虑与4.5.2.1提到的法律评价相结合或建立独立的程序。4.5.3不符合、纠正与预防措施组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来处理实际及潜在的不符合项并采取纠正与预防措施、程序规定：a)识别及纠正不符合、并采取行动以减少其环境影响；b)调查不符合，确定原因并采取行动以减少其环境影响；c)评价纠正措施及预防措施的有效性采取有行动应与问题的规模及环境影响相适应；组织应对所采取的措施及其实施以及由纠正和预防措施所导致的文件的更改进行评审。4.5.4记录组织应建立并保持记录，必要时，用于证实符合环境管理体系和本国际标准的要求，以及达到的结果。组织应建立，实施并保持一个或多个程序，用以标识。贮存。保护。保存期限和处置所需的控制。记录应保持清晰、可识别及可追溯性。4.5.5内部审核（1）组织应确保策划的时间间隔进行环境管理体系内部审核；以----•判定环境管理体系--是否符合对环境管理工作预定安排和本标准的要求--是否得到了正确的实施和保持•向管理者报送的审核结果4.5.5内部审核（2）组织在策划、建立、实施和保持审核方案时应考虑活动所涉及的环境的重要性及以往审核的结果。在审核程序中应建立、实施和保持以下规定：---策划和实施审核经及建报告结果和保持记录的职责和要求。---审核的准则、范围、频次和方法。审核人员的选择和审核的实施应保证审核的客观性和公正性。4.6管理评审组织的最高管理者应按其策划的时间间隔，对环境管理体系进行评审，经确保体系的持续适用性、充分性和有效性；评审应包括评价改进的机会及改变环境管理体系的需要，当中包括环境方针及目标和指标。管理应形成记录。4.6管理评审管理评审的输入应包括：内审的结果及法律与组织适用的其他要求符合性的评价与外部沟通、包括投诉组织的环境绩效目标和指标达成的程度纠正及预防措施的状况过去管理评审的跟进行动不断变化的客观环境、包括与组织环境因素有关的法律法规及其他要求的发展；持续改进的建议各要素间的关系4.4.14.4.24.4.34.4.44.4.54.5.44.24.3.14.3.24.3.34.4.64.4.74.5.14.3.14.3.14.5.54.6