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第1讲空前严重的资本主义世界经济危机和罗斯福新政考纲要求考纲解读考查角度1929年至1933年资本主义世界经济危机了解1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景主要是联系当前的经济危机，总结历史上经济危机的经验教训，认识当前各国加强国际合作、共同应对危机的必要性罗斯福新政列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用主要考查罗斯福新政的内容、特点、影响及与中苏两国社会主义建设道路的探索相结合，探索市场和计划在经济建设中的作用，从而认识我国建设社会主义市场经济的必要性根本原因资本主义制度的基本矛盾，即生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾。直接原因社会生产和销售之间矛盾造成生产的相对过剩。具体原因贫富差距过大，分期付款和银行信贷泛滥，股票投机活动过度。资本主义世界经济危机原因政策原因经济的“自由放任”政策，刺激了盲目的生产和无序的竞争。考点一空前严重的资本主义世界经济危机表现股市崩溃，银行倒闭，企业破产，市场萧条，生产锐减，失业剧增，生产力遭到极大破坏。资本主义世界经济危机特点①范围广：扩展到主要资本主义国家，影响到所有的经济部门。②时间长：从1929年到1933年，长达4年多。③破坏性强：资本主义世界的工业产量下降了1/3以上，失业人数超过三千万。加深了各国的社会危机，社会动荡不安。破坏了社会生产力，浪费了社会资源。经济主要资本主义国家为了摆脱困境，纷纷采取以邻为壑、转嫁危机的办法，它们提高关税，实行货币贬值，导致世界经济进一步陷入混乱，国际关系也日趋恶化。(岳麓版)加深了资本主义各国的政治危机，法西斯主义开始泛滥，资本主义民主制度面临严峻考验。资本主义世界经济危机影响政治各国加紧对国际市场的争夺和对殖民地半殖民地的掠夺，加剧了世界紧张局势。措施①固守传统的“自由放任”政策，由市场机制自动调节经济活动，反对政府直接干预经济。②实行由联邦政府和私人企业合作，扶植私人企业以摆脱危机的政策。胡佛的反危机措施结果危机没有克服，反而不断恶化►思维启迪1：开始于美国的经济危机为什么会迅速席卷资本主义世界？答案：当时，美国是资本主义世界的头号经济大国，它的经济状况对整个资本主义世界的经济有极其重要的影响。资本主义世界市场已经形成，使美国发生的经济危机迅速席卷资本主义世界。►思维启迪2：胡佛政府的经济政策有何特点？导致这一特点的原因是什么？其结果如何？答案：采取自由放任的政策，让市场自身调节经济活动，反对政府通过强制手段直接干预经济。原因：自由放任是西方传统的经济思想；胡佛认为美国制度完美无瑕，危机只是暂时的。结果：经济危机非但没有克服，反而更加恶化。►思维启迪3：18世纪晚期，经济上的自由主义为各国资产阶级所推崇并推动了资本主义的发展。而20世纪20年代的美国胡佛政府的自由放任政策却加剧了经济危机的危害，使美国经济跌入“谷底”，其原因是什么？你从中得到什么认识？答案：原因：自由主义经济政策是和工业革命时代生产力水平相适应的；自由主义自身的弊端——谁来保障自由；经济危机的巨大破坏性。认识：单纯的自由主义政策已不适应资本主义经济发展需要了，无法应对经济危机的发生。背景①胡佛政府反危机措施的失败，把美国人民推入深渊，举国期盼出现新的强力政府，采取有效政策，迅速克服危机。②1933年，民主党人罗斯福当选为总统并提出新政。内容包括救济、复兴和改革三个方面，前后分为两个阶段：1933～1935年，着重调整与复兴经济；1935年以后，着重改革；实施救济贯穿“新政”全过程，1939年后，“新政”渐告结束。考点二罗斯福新政财政金融令银行暂时休业整顿，逐步恢复银行信用；放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口；扩大联邦储备委员会的权力；管制证券业。工业通过《全国工业复兴法》，制定公平经营章程，防止盲目竞争引起生产过剩，并通过国家干预，调节企业关系和劳资关系。具体措施农业用行政手段调整农业政策，调控市场，为减耕减产的农民提供补贴，以调整农产品结构，提高并稳定农产品价格，防止农产品过剩。社会福利加强救济工作和社会保障措施；推行“以工代赈”，建立专门政府机构，兴办公共工程，以增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序。具体措施社会立法罗斯福签署《全国劳工关系法》，使工人有权组织自己的工会。成立全国劳工关系委员会，保障工人的基本权利，提高了工人的政治地位。特点在维护资本主义民主制度的前提下，对资本主义生产关系进行局部调整，加强了国家对经济的干预。社会生产力在一定程度上得到了恢复，工商业和国民经济有了显著改善。缓和了社会矛盾。为普通百姓提供了最低限度的经济安全保障，改善了公众的生活状况，缓解了经济危机引发的社会危机。在一定程度上遏制了美国法西斯势力，使美国避免在危机形势下走上法西斯道路。作用开创了国家干预经济发展的新模式。从此，资本主义告别“自由放任”政策占统治地位的时代，经济政策由自由资本主义向凯恩斯主义转变，迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。►思维启迪4：罗斯福新政“新”在何处？罗斯福新政的影响有哪些？答案：新的表现：①新的经济理论：国家对经济的直接干预；②新的模式：开创了国家干预经济的新模式，实行一些有利于工人的措施。③新的起点：资本主义制度获得新生，成为继续向前发展的新起点。影响：①美国不仅摆脱经济危机而且为使美国成为世界最强大的国家奠定基础。②创立了国家干预经济(国家垄断资本主义)的新模式，对其他国家经济政策的发展都产生了重要影响。③新政的本质决定它不能从根本上消除资本主义经济危机。►思维启迪5：为解决经济危机，罗斯福新政是如何处理生产与销售(消费)矛盾的？答案：生产角度：一方面恢复工农业生产，另一方面用国家行政力量调节工农业生产，将生产的各个环节置于国家监督之下，以减少盲目生产和生产过量。消费角度：采取一系列措施提高人民消费能力，刺激消费。如建立社会保障体系和救济制度，满足了人民基本生活所需，有利于恢复消费能力；通过“以工代赈”，兴办公共工程，解决就业问题，并对工人的最低工资作出规定，直接改善了人民生活，有利于提高消费水平，从而实现了生产与消费的平衡。一、运用多种史观看待罗斯福新政1．从近代化史观看：罗斯福新政通过国家干预的手段，调整美国的经济模式，缓和了经济危机，探索了资本主义国家现代化的新模式。2．从社会史观看：罗斯福通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施有效地解决了经济危机带来的严重社会问题(失业、贫困、流浪等)，缓解了社会紧张局势。3．从生态史观看：罗斯福新政减少农业种植面积、修建田纳西水利工程等措施保护了美国的生态环境，保证了可持续发展。4．从整体史观看：罗斯福新政标志着资本主义告别了自由放任政策占统治地位的时代，迎来了以国家干预为特征的国家垄断资本主义时代。同时罗斯福新政、苏俄新经济政策、中国的改革开放反映了社会主义与资本主义的相互借鉴，说明市场和计划都是调节救济的手段。(山东省实验中学2012届高三第一次诊断性，24)罗斯福新政时期，美国政府大力兴办公共工程，其客观作用包括()①扩大生产资料市场②增加就业机会③刺激消费需求④抑制物价上涨A．②③B．①②③C．①②④D．①③④【解析】考查罗斯福新政的内容。通过国家对经济的干预，兴办公共工程，可扩大需求，刺激消费，增加就业机会，B项正确；经济危机会导致通货膨胀，④项错误。【答案】B1．(2012年广东卷)罗斯福新政时期美国政府鼓励的行为有()A．资本家改善工人待遇B．外国人到美国就业C．老百姓把钱存在家里D．农场主扩大生产规模解析：罗斯福新政调节工业生产，调节劳资关系，故政府鼓励资本家改善工人待遇，选A。整顿财政金融，恢复银行信用，排除C；限制农业生产，排除D；举办公共工程和社会救济，解决失业问题，排除B。答案：A2．(河北省保定市2012届高三摸底，21)《全球通史》的作者斯塔夫里阿诺斯认为，最终是第二次世界大战挽救了罗斯福和他的新政，……从而结束了大萧条的噩梦。下列不能作为作者观点依据的是()A．战争时期，国家垄断资本主义获得迅速发展B．战争需求的刺激下，美国开设了大量工厂C．政府从限制农业转向鼓励增产，农业产量增长D．战争直接刺激了国民的消费水平答案：D二、罗斯福新政成功的原因有哪些？在资本主义自我调节机制中的作用是什么？1．成功原因：(1)历史条件：美国以革命的方式走上资本主义道路，对旧思想、旧势力的消除比较彻底，民主意识较为浓厚。(2)国际条件：美国是华盛顿体系的受益者，拥有广阔的海外市场。借鉴了当时社会主义国家苏联计划经济的成功经验。(3)经济基础：美国有着雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预经济，如给予农民大量补贴、兴建公共工程等。(4)政治基础：阶级矛盾相对缓和、民主制度较健全、民主势力较强大。(5)理论基础：20世纪30年代，国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮，从而为实行新政提供了理论依据。(6)罗斯福的个人因素。2．调节作用：(1)政治机制上：罗斯福新政在很大程度上缓和了美国的社会矛盾，使美国避免了走上法西斯道路。新政也使资本主义国家的行政权力急剧膨胀。(2)经济机制上：罗斯福新政初步开创了国家干预经济的新模式，标志着资本主义告别了自由放任的时代，形成了国家垄断资本主义。(3)社会保障机制上：社会保障体系初步建立，社会弱势群体开始享有法定的经济保护。(2011年高考江苏卷，15)富兰克林·罗斯福是美国历史上第一位利用“炉边谈话”向人民阐释其施政方针的总统。在“新政”期间，罗斯福“炉边谈话”的内容最有可能的是()A．主张推行计划经济模式B．阐释福利国家所带来的弊端C．解读《全国劳工关系法》D．展望“新经济”时代的奇迹【解析】罗斯福“炉边谈话”的主要内容是向人民阐释施政方针，C是新政的内容。罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下，加强国家对经济的干预和指导，并非推行计划经济模式，排除A项；二战后福利国家纷纷建立起来，排除B；“新经济”时代出现于20世纪90年代的克林顿执政时期，排除D。【答案】C3．(山东省烟台市2012届高三期中，18)《道德经》讲：“信言不美，美言不信。”“诚信”有利于人格的塑造，也是现代经济正常运行的主要保障。罗斯福新政的措施中，具有诚信机制作用的是()A．调节工业生产，避免盲目竞争B．整顿银行，建立联邦储蓄保险公司C．兴办公共工程，扩大经济需求D．实行美元贬值，刺激出口答案：B4．(河南省平顶山2012届高三一模，33)伯顿·小福尔索姆在其新作《罗斯福新政的谎言》中，批评罗斯福，“他采取了一系列政府干预经济的措施，但他的大部分举措，对当时的美国甚至以后都造成了灾难性的影响。”新政“灾难性的影响”不包括()A．增加政府财政负担B．金融市场遭到破坏C．为后来的经济“滞胀”埋下了隐患D．日后日益严重的通货膨胀答案：B