人民医院门诊楼可行性研究报告

资质证书编号：工咨丙11120080044高邮市人民医院门诊楼扩建工程可行性研究报告报告号：邮建监咨报字[2010]第040号委托单位：高邮市人民医院咨询单位：高邮市建业工程建设监理有限公司项目名称：高邮市人民医院门诊楼改扩建工程二0一0年十一月十日1委托单位高邮市人民医院项目名称高邮市人民医院门诊楼改扩建工程咨询单位高邮市建业工程建设监理有限公司编制人复核人技术负责人2目录第一章总论…………………………………………………2第二章单位概况………………………………………………7第三章项目建设必须性分析…………………………………10第四章市场研究与分析………………………………………12第五章项目建设条件…………………………………………14第六章建设规模与工程技术方案……………………………16第七章总平面布置与各层平面布置…………………………18第八章建筑与结构……………………………………………19第九章环境保护、消防、节能与安全………………………20第十章项目实施进度…………………………………………23第十一章环境和生态影响分析…………………………………24第十二章组织领导………………………………………………27第十三章投资估算、资金筹措与财务效益分析………………28第十四章招投标管理……………………………………………32第十五章结论…………………………………………………34附件：1、高邮市人民医院门诊楼改扩建工程用地规划红线图；2、高邮市人民医院事业单位法人证书；3、高邮市人民医院医疗机构执业许可证；4、高邮市人民医院土地证；5、高邮市人民医院门诊楼改扩建项目环境影响申报表。3高邮市人民医院门诊楼改扩建工程可行性研究内容一、项目名称：高邮市人民医院门诊楼改扩建工程。二、建设方：高邮市人民医院。三、项目主要内容及建设规模：拟改扩建面积9000平方米，六层。四、投资估算：项目总投资：3600万元，其中建筑安装工程费用约2700万元，设备投资约900万元。五、资金来源：医院自筹+向上级争取资金。六、项目工期：2011年7月至2012年7月，共12个月。4第一章总论第一节、项目背景1、项目名称高邮市人民医院门诊楼改扩建工程。2、单位简介高邮市人民医院是一所集医疗、教学、科研、保健为一体的二级甲等综合性医院和爱婴医院，是江苏大学、扬州大学、南通大学教学医院，也是城镇职工（居民）基本医疗保险和新型农村合作医疗定点医院。医院占地面积33810平方米，总建筑面积59075平方米，开放床位602张。医院科室齐全，专科力量雄厚，拥有内、外、妇、儿、传染等一级临床科室13个，医技科室8个，护理单元17个，职能科室15个，心血管内科、普外科、泌尿外科是扬州市重点专科。在职员工624人，本科以上学历237人，其中硕士学位7人，高级职称83人。投资过亿元的16层现代化病房楼已启用。医院拥有16排及单排螺旋CT、永磁型核磁共振(MRI)、数字X线成像（DR）、数字胃肠机、C型臂血管造影机、彩色超声多普勒、高强度超声聚焦刀（HIFU）、电子胃镜、电子肠镜、胆道镜、纤维支气管镜、膀胱镜、全自动生化分析仪、电化学发光仪、全自动血细胞分析仪、血液透析机、前列腺电气化治疗仪、电视腹腔与胸腔手术内窥镜系统以及ICU、CCU监护设备等大批先进的医疗设备。医院能够开展心脏起搏器植入术，二尖辨球囊扩张术，血液净化，内窥镜下治疗，颅内血肿锥孔碎吸术，胰、十二指肠切除术，肝癌切5除术，全食管肿瘤切除术，纵隔肿瘤切除术，肾上腺、肾癌根治术，全膀胱切除术，大脑、小脑、颈脊髓肿瘤切除术，全髋关节置换术，介入治疗，电气化治疗前列腺增生和各种镜下微创手术等项目。医院近年来先后获得江苏省和扬州市精神文明建设先进单位，还先后获得扬州市卫生行风建设先进集体，扬州市“五一”劳动奖状单位，扬州市首批“规范收费医院”、“江苏省价格诚信单位”，扬州市“双拥”模范单位等称号。3、可行性研究报告依据《中央预算内资金项目县医院建设指导意见》《江苏省基本现代化医院试行标准》《高邮市城市总体规划纲要》（1999-2020）《高邮市国民经济与社会发展“十一五”规划纲要》《建设项目经济方法与参数》发改投资[2006]1325号（2006年7月）4、项目提出理由按照我市“十一五”卫生发展规划中农村卫生基础设施分步实施的要求，为了进一步发挥我市人民医院在全市医学工作的龙头作用，我院拟对门诊楼进行改扩建，规划改扩建规模9000平方米，预计投入资金3600万元，其中自筹资金600万元，向上争取资金3000万元。其理由：一是我院门诊楼系上世纪90年代初建造，由于使用时间较长，加之受当时条件限制，内部设施不全，布局不尽合理，功能不配套，诊室单元过少，门诊辅助用房不足，公共区域过于狭小、拥挤等矛盾日趋突出。二是改变原门诊楼项目公共服务设施陈旧，水、电、消防管路、电路老化，屋面渗漏，楼面断裂等状况。6三是根据我院的科室设置，我院已设置了心血管、呼吸、消化、神经、肾脏内分泌、血液肿瘤内科、胸外、泌尿、神经外科、普外、烧伤整形、骨外科、儿科、妇科、产科、计划生育、眼、口腔、耳鼻喉、中医、针灸推拿、理疗等专科、专家门诊，现有的诊室数量、条件均无法满足卫生主管部门规定的“一医一患一诊室”的要求。四是随着我院2008年初新的病房楼的投入使用，来院就诊病员数量逐年上升。近三年来门诊人流量统计分析（2008年的平均日流量为943人次，2009年的平均日流量为1000人次，2010年前10个月的日流量为1030人次），每年的日平均门诊人流量在逐年升高，现门诊就诊环境、条件已不能适应患者需求。基于以上种种诸多原因，将原门诊楼进行改扩建已迫在眉睫。第二节、项目概况1、项目地址高邮市人民医院内，现门诊楼及其东、北侧。2、项目建设规模现门诊楼占地1500平方米，六层高，建筑面积约6800平方米。拟对现门诊楼进行改扩建，拟在原门厅处改扩建一约300平方米的现代大厅，加装两部自动扶梯，直通二楼，新增垂直电梯二部，改造垂直电梯二部，更方便病人上下楼就诊。在大厅中央安装彩色显示屏，滚动播出门诊分布、专家介绍等各种信息。拟搬迁现门诊楼北侧的配电房，在其东、北侧进行扩建，拟新增占地面积约300平方米，新增建筑面积2000平方米，使门诊楼的总建筑面积达9000平方米，基本达到《中央预算内资金项目县医院建设指导意见》、《江苏省基本现代化医院试行标准》中对门诊的要求。每层均设置全院联网的挂号收费、门诊服务及门诊治疗室，进一步方便患者就医、咨询。按楼层分成各个专科诊区，设置心血管、呼吸、消化、神经、肾脏内分泌、血7液肿瘤内科、胸外、泌尿、神经外科、普外、烧伤整形、骨外科、儿科、妇科、产科、计划生育、眼、口腔、耳鼻喉科、中医、针灸推拿、理疗、老年病等专科、专家门诊，做到“一医一患一诊室”。各楼层均设有人性化的候诊区，设自动分诊叫号系统，由医生根据患者挂号顺序呼叫提示患者到相应诊室就诊，在有序疏导患者的同时，改善患者就诊的环境和秩序，保证医患一对一诊治。在各层候诊区域屏幕上，将实时提供患者所需的就诊动态信息。每一个诊室内设监控、医用办公电脑、必备的诊查设施、洗手池、空气净化器等，使原分散的门诊布局变为科学合理的区域化布局。改扩建后门诊楼占地1800平方米，高六层，建筑面积9000平方米。3、主要建设条件⑴2008年医院新建病房楼已正式竣工投入使用，原老干部病房楼可用作门诊过渡用房，目前拟扩建门诊楼可腾空，完成扩建项目条件具备。⑵具备提供建设所需的基础设施条件包括：水、电、交通等。4、研究主要内容根据高邮市有关部门的批示意见和建议，分析了可能的情况，进行了方案的比较。依据现有的基础资料和调查资料进行本项目的研究。研究的主要内容包括：⑴项目建设的社会必要性⑵项目的市场研究分析⑶项目建设条件⑷建设规模和工程技术方案⑸总平面布置及各层平面布置⑹建筑与结构8⑺环境保护与消防⑻项目实施进度计划及过渡方案⑼投资估算与资金筹措⑽环境影响与社会效益评价⑾招投标管理5、高邮市人民医院门诊楼改扩建项目主要经济指标（表1）序号指标名称主要内容1项目名称高邮市人民医院门诊楼改扩建项目2承办单位高邮市人民医院3项目地址高邮市人民医院内4法定代表人吴增强5项目用地面积占地面积1800平方米6建成后项目绿化占地面积280平方米7改扩建面积9000平方米8项目投资3600万元人民币9投资回收期5年6、研究主要结论⑴高邮市人民医院门诊楼改扩建后项目占地面积为1800平方米，高6层，总规划扩建面积9000平方米，工程投资估算约3600万元。⑵本项目的实施，对保障人民群众的身体健康、改善广大病员的就医条件，优化投资环境，促进高邮市经济追赶式发展，对绿化、美化、净化高邮及改善市容市貌，对高邮市综合医疗水平的提高都将起到一定的推动作用。9⑶该项目地处高邮市人民医院内，周围环境优美，经初步测算，该工程建设投资回收期为5年，财务评估是可行的。10第二章单位概况高邮市人民医院建于上个世纪三十年代，院址位于高邮市府前街116号,交通便捷,环境优美，医院占地面积33810平方米，总建筑面积59075平方米，投资过亿元的16层现代化病房楼已启用，是高邮市医教研和急救中心，扬州大学、南通大学、江苏大学医学的教学医院，国家二级甲等综合性医院。1、人员结构：在职员工624余人，本科以上学历237人，其中硕士学位7人，高级职称83人。2、科室设置：医院科室齐全，专科力量雄厚，拥有内、外、妇、儿、传染等一级临床科室13个，医技科室8个，护理单元17个，职能科室15个，心血管内科、普外科、泌尿外科是扬州市重点专科。核对床位400张，实际开放床位602张。3、医疗设备：有万元以上的医疗设备180多台件，主要有：16排及单排螺旋CT、核磁共振、DR、带DSA的C型臂，彩超、全自动分析仪、电子胃镜、电子肠镜、胆道镜、支气管镜、电化学发光仪、全自动血细胞分析仪、血液透析、前列腺电气化治疗仪、电视腹腔镜、胸腔镜等。高邮市人民医院多年来，在上级主管部门的领导下，认真贯彻国家卫生工作方针，坚持艰苦创业，注重卫生事业改革和发展，逐步发展成为国家二级甲等医院、扬州大学、南通大学、江苏大学医学院的教学医院，承担全市83万人的主要医疗救护、医疗应急等重要任务，并成为对全市各乡镇卫生院实施技术指导中心。高邮市人民医院自建院以来，不断加强对科研工作的领导，十分重视培养科研人才，组织科研梯队，在“科技兴院”战略方针的指引11下，先后制定了医院科研发展“十一五”规划和“十二五”规划，并制定了“科研工作奖励办法”。对科研工作有突出贡献的个人给予重奖。由于院部领导重视科研工作，全院医务人员以积极探索精神，结合临床，钻研技术，推动了医院技术进步和科研成果的出新。医院先后获得多项省市级科技进步奖。医院能成功地开展二级甲等医院必备医疗技术项目150项。能够开展永久心脏起搏器植入，血液净化，内窥镜下治疗，颅内血肿锥孔碎吸，胰、十二指肠切除，肝癌切除，全食管肿瘤切除，肺、纵隔肿瘤切除，肾上腺、肾癌根治术，全膀胱切除术，大脑、小脑、颈脊髓肿瘤切除术，全髋关节置换，肿瘤介入，电气化治疗前列腺增生和各种胸腹腔镜下微创手术等项目。医院连续15年被扬州市卫生局评为“白求恩杯竞赛”活动优胜单位，连续多年被评为扬州市“十佳医院”；医院近年来先后获得江苏省和扬州市精神文明建设先进单位，还先后获得扬州市卫生行风建设先进集体，扬州市“五一”劳动奖状单位，扬州市首批“规范收费医院”、“江苏省价格诚信单位”，扬州市“双拥”模范单位等称号。医院秉承“团结奋进，廉洁博爱，严谨求实，敬业创新”的宗旨，遵循“以病人为中心，质量为核心，人才为轴心，诚信创新，提供安全、规范、便捷、满意的医疗服务”的质量方针，加强团队建设，着力提升员工的整体人文素质，努力提高医疗质量和技术能力，优化服务流程，不断提升服务水平。在社会各界的关心和支持下，医院正朝着“管理更加规范，质量更加保证，服务更加优良，安全更加保障，环境更加优美”的基本现代化医院这一宏伟目标迈进。12第三章项目建设必须性分析按照我市“十一五”卫生发展规划中