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35kV扶栏变电站工程安全文明施工实施细则启东市电力安装有限公司2011年7月10日批准：____________________年____月____日安全审核：____________________年____月____日质量审核：____________________年____月____日技术审核：____________________年____月____日编写：____________________年____月____日目录1概述1.1编制目的1.2编制依据1.3工程简述2安全文明施工管理目标2.1安全管理目标2.2环境保护目标2.3文明施工目标2.4安全、环境保护目标分解3安全文明施工组织机构及职责3.1组织机构3.2技术保证体系3.3安全监督保证体系3.4安全职责4安全文明施工管理措施4.1进场作业人员素质与技能管理4.2安全管理制度和台账4.3“两项费用”的使用管理4.4安全文明施工标准化管理4.5作业人员行为管理4.6施工安全风险管理5安全文明施工要求及实施5.1项目部户外建设5.2项目部办公、生活区建设5.3材料站建设5.4施工队建设5.5施工现场建设5.6设备、材料用品摆放定置化管理5.7安全文明施工及环境保护设施5.8消防设施设置5.9进入施工现场安全文明施工纪律规定5.10现场清理整顿5.11职业健康5.12生活安全与卫生5.13环境保护5.14成品、半成品保护与防止“二次污染”6安全文明施工主要控制点及措施6.1低压用电6.2高处作业6.3起重吊装6.4消防安全6.5施工机械的定期检验、车辆交通安全6.6安全设施及防护用品控制措施6.7季节性施工735kV扶栏变电站施工安全措施补助费和文明施工措施费使用计划1概述1.1编制目的为全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准化工作的规定，提升施工安全管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指导本工程安全文明施工的全过程管理，特制定本细则。1.2编制依据⑴《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》（国家电网基建[2005]403号）及配套图册。⑵《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》（国家电网工[2003]168号）⑶《电力建设安全工作规程》（DL5009.3-1997）⑷《国家电网公司电力安全工作规程》（变电站和发电厂电气部分）（试行）（2005年3月）⑸《电力设备典型消防规程》（DL5027-93）⑹《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）⑺《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）⑻《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）⑼《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93）1.3工程简述工程简述35kV扶栏变电站位于上海市奉贤区大叶公路。本期安装31500kVA35kV/10kV主变压器2台，35kV高压开关柜共4台，10kV高压开关柜34台，10kV电容器成套装置2组，10kV接地电阻2台，控制保护屏安装，电缆桥架制作安装，电缆敷设，二次接线，电气试验，继电保护、远动调试。工程性质及特点1、电土交叉作业：为确保工程进度，土建施工与设备安装同时进行已不可避免。也给安全及施工质量、土建及电气设备的成品保护构成很大压力。电气与土建施工单位必须密切配合，确保土建、电气施工两不误。2、设备安装：配电装置设备较多，施工可利用的空间较少，施工难度较大，设备宜从里到外分部按次序安装，设备要按施工次序及时到场，以免影响施工安装，并且做好定量管理、防护、保卫工作。安装过程根据设备安装的复杂过程和技术含量，制定必需的作业指导书，确定施工方案、把关项目和具体的技安措施。本工程牵涉到安装等到较多专业工种，本工程施工中我们将合理组织予以满足，确保工程如期完工。3、工程主要危险点：工程中易燃、易爆物质众多易引起火灾爆炸事故伤及人员设备，作为公司4级风险；高空坠落和人员设备砸伤，作为主要风险；主要设备的吊运安装，作为主要风险。4、季节影响：本项目施工期间可能雨天较多，降雨时不宜进行设备运输，风大时户外设备、材料需有防止倾倒的措施。在主变和开关柜等设备安装时更要注意天气因素，避免设备内部受潮。2安全文明施工管理目标2.1安全管理目标⑴不发生施工人员高处坠落、物体打击、土方坍塌、机械伤害、人身触电事故；⑵不发生龙门架、脚手架、支撑架倒塌及其他设备损坏事故；⑶不发生火灾事故；⑷不发生负主要责任的交通事故；⑸控制人身轻伤事故，施工人员负伤率不超过0.5%；⑹施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理，污水过滤排放合格率为100%；固体废弃物分类进行处理，分类处置率为100%；⑺工地场界噪声不超过标准：夜间施工≤55分贝，白天施工≤70分贝；⑻严格安全过程管理、争创国家电网公司安全管理流动红旗。2.2环境保护目标将绝缘油回收，禁止废油排放；减少废物和降低资源消耗；禁止生活污水直接向社区排放；工完场清零污染。2.3文明施工目标“自己满意，地方满意，监理满意，业主满意。”2.4安全、环境保护目标分解目标设定以后，按层次逐级进行目标的分解落实，将总目标从上到下层层展开，从纵向、横向分解到各部门直到每个人（横向分解到各个职能部门，纵向分解到班组和个人），形成自下而上层层保证的目标体系。目目不发生人身死亡事故和重伤事故不发生一般及以上机械设备事故；不发生重大跨（坍）塌事故目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目00；0目目目目目目目目目000≤4‰0100％目目目目目目目目目目目理目目副目理目目目工目目目目目材料物目部目公室施工目目目目目“目目”目目,目目目目目目目目目目目目目目目目1目目目“目目目目目目目”目“目目目目目目目目”目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目2目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目3目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目4目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目“目目”目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目5目目“目目目目”目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目6目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目“目目目目”目7目目目目目目目目目目目目目目目目8目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目9目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目目☆—主管或主责○—监督△—配合◇—执行目目目目目施工技目目安全目标分解图3安全文明施工组织机构及职责3.1组织机构35kV扶栏变电站工程施工现场组织机构图倪主变电气分部工程安装小组负责人：陈斌35KV、10KV电气分部工程安装小组负责人：黄允飞二次、三次电气分部工程安装小组负责人：陈洪飞项目技术员：丁卫东项目造价员：施江掀项目质检员：施品良项目总工：倪卫生项目安全员：黄能电气试验负责人：沈华项目经理：刘新卫项目副经理：倪辉项目材料员：杨海涛综合管理员：施忠资料信息员：陈卫华3.2技术保证体系由项目经理、副经理及项目总工、技术部、施工队技术专职、各作业组技术员组成现场技术保证网络。从技术上针对工程的特点提出危险点和重要控制环节与对策，明确作业方法、流程及操作要领。根据施工人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施。针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工的标准。提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。3.3安全监督保证体系由项目部安委会、安监部、安全专责、施工队安全专职、各作业组兼职安全员组成安全监督网络。对施工全过程依据相关规程、规定、措施（作业指导书）及本细则进行跟踪监督，纠正人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。3.4安全职责1.项目经理⑴贯彻执行上级有关安全健康与环境保护的措施与规定，组织编制本项目安全健康与环境保护措施，经批准后组织实施。⑵在计划、布置、检查、总结、评比项目施工的同时，把安全工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。⑶提出本项目安全技术措施计划项目，经上级批准后负责组织实施，确保本项目施工场所具备完善的安全文明施工条件。⑷负责组织对跨班组重要施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查与落实。对重要的施工项目，应亲临现场监督施工。⑸指导本项目部专职安全员的工作。充分支持安全监督部门和安全监督人员履行职责。⑹负责本工地职工的安全健康与环境保护教育工作。认真组织与检查每周一次的安全日活动。⑺主持本项目部每月一次的安全情况分析会，组织每月一次的安全施工检查，负责安排解决存在的问题。⑻负责对分包单位的施工项目进行安全监督与指导。⑼组织并主持轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析。提出对事故责任者的处理意见。2.项目常务副经理/副经理⑴协助项目经理认真贯彻执行上级有关安全文明施工的措施和规定，在计划、布置、检查施工时，把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节。⑵主持或参加安全生产调度、安全生产会议，坚持“安全第一”，确保安全生产。⑶组织对职工遵纪守法的教育和培训，提高职工素质，强化职工安全生产意识。⑷参加本项目的安全检查，对查出的问题，进行分析，提出改进措施。⑸审查和推广新技术、新机具及合理化建议时，应认真审查或提出相应的安全措施，促其实现。⑹组织各项安全生产、规章制度和安全技术操作规程、安全技术措施的贯彻落实。⑺参加事故的调查处理，作出分析和鉴定，分清责任，提出防范措施。⑻负责组织对跨班组重要施工项目开工的安全文明施工条件进行检查、落实。对重要的施工项目，应亲临现场监督施工。3.项目总工⑴负责本项目部施工及调试安全技术和环境保护技术管理工作。⑵组织并主持安全工作规程、规定的学习与考试，组织并实施安全技术教育工作。⑶负责编制项目施工组织设计中安全文明施工措施和环境保护措施。负责编制重要工程项目的安全施工措施。⑷负责布置、检查与指导班组技术员编制分项工程的安全施工措施和交底工作。⑸组织编制本项目技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施。⑹负责组织本项目施工安全设施的研制和安全设施标准化的推行工作。⑺负责对分包单位施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。⑻参加本项目的安全检查，解决存在的安全技术问题。⑼参加人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出技术性防范措施。4.项目部专职安全员⑴监督、检查施工场所的安全文明施工情况和职工的作业行为。⑵有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施和设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。⑶参加工程重要施工项目和危险性作用项目开工前的安全措施审查及交底，并检查开工安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。⑷协助项目经理布置检查每周的安全日活动；监督、检查班组每天的站班会“三交”（交任务、交安全、交技术）“三查”（查衣着、查“三保”、查精神状态）工作。⑸参加项目部安全工作例会和生产调度会，协助项目部领导布置、检查、总结安全文明施工工作。⑹参加工地安全大检查，对发现的问题按“三定”原则督促整改。⑺负责本项目部施工机械（机具）和车辆交通安全监督工作。⑻对本项目部施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督检查。⑼参加公司安全监督部门组织的安全专业检查；参加安全员专业工作例会。⑽督促并协助有关人员做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。⑾组织开展安全健康与环境保护的宣传教育和培训考试、考核工作。⑿总结和推广安全施工经验，提出对安全施工