海关通关业务简介1中国海关简介中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。海关依法监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品,征收关税和其他税、费,查缉走私,并编制海关统计和办理其他海关业务。国务院设立海关总署,统一管理全国海关。青岛海关直属海关总署,负责山东省内进出境业务管理,下设24个隶属海关机构。2中国海关机构设置示意图海关总署青岛海关济南海关黄岛海关大港海关(筹)烟台海关青保税区济邮局办济机场办北京海关…烟机场办烟开发区烟邮局办…进出口通关一般流程报关申报海关审单货物查验税费征收货物放行结关后处理结关进口舱单申报出口舱单申报一、进口舱单的申报进口舱单由船公司录入申报舱单(MANIFEST)舱单是船公司或其船代按照货港逐票罗列全船载运货物的汇总清单。它是在货物装船完毕之后,由船公司根据收货单或提单编制的。其主要内容包括货物详细情况,装卸港、提单号、船名、托运人和收货人姓名、标记号码等,此单作为船舶运载所列货物的证明。船方发送舱单电子数据给海关,说明进境货物配载情况舱单数据的不准确将影响企业的正常通关二、报关申报报关申报是指进口货物的收货人、出口货物的发货人或他们的代理人以书面或电子数据交换(电子口岸)方式向海关报告其进出口货物情况,申请海关审查、放行,并对所报内容的真实准确性承担法律责任的行为。企业报关数据录入/申报海关联网申报电子申报集中审单报关企业回执规范检查逻辑审核退单回执审结回执联系通知Minicomputer电子口岸预录入三、海关审单1、接受申报,审核单据是否齐全、有效;2、逐项审核报关单,确定申报是否属实,与商业单证是否相符;3、审核归类,申报价格;4、通过审核,发现走私、违规行为。通关管理系统海关审单报关数据录入申报海关审单打印书面报关单据并签章退单通知审结通知报关企业现场接单现场海关电子申报海关审单:是指当企业将报送数据传送至海关后,海关进行规范检查、逻辑审核,并作出不受理审报、现场海关验放指令的过程。四、货物查验海关查验是海关代表国家行使货物监管权的有效体验。是海关依法为确定进出境货物的性质、原产地、货物状况、数量、价值等是否与货物的申报单上已填报的详细内容相符,对货物进行实际检查的行政执法行为。海关查验分彻底查验、抽查、外形查验三种方式。五、税费征收1、税则归类2、税率的运用:—优惠—普通3、完税价格的审定4、税费的计算5、税费的缴纳与核注名词解释完税价格-进口货物以海关审定的成交价格作为基础的到岸价格(CIF价)作为完税价格。到岸价包括货价、货物运抵前的包装费、运费、保险费及其劳务费。-出口货物以离岸价格(FOB价)作为完税价格。六、货物放行海关在接受进出口货物的申报,经过审核报关单据、查验货物、依法征收税费后,对进出口货物作出结束海关现场监管决定的行为。七、出口清洁舱单申报出口清洁舱单由船公司向海关申报舱单数据申报的准确与否,直接影响着企业报关单的正常结关八、结关经口岸放行后仍需实施后续管理的货物,海关在规定的期限内进行核查,对需补证、补税货物作出处理直至完全结束海关监管的行为。报关单数据与清洁舱单数据需完成对拼。结关现场海关作业流程图现场海关递交单证报关企业打印书面报关单据签章现场接单放行税费处理查验验放九、结关后处理打印三联(核销、退税、付汇)使用电子口岸传送有关数据核销单、报关单交单结关数据上报前往外汇、国税等部门办理相关手续报关单证明联数据传输示意正常签发报关单结关--企业申请--关员签发--预录入打印--关员签章--预录入发放--电子底帐次日传输至电子口岸--企业电子口岸交单--电子口岸传输至税务/外汇部门总局--总局分发数据--各分局接收数据--企业办理结汇退税手续签发后修改报关单二次签发电子底帐数据在签发的次月由电子口岸传输至国税/外汇部门加工贸易是指经营企业从境外保税(即经海关批准并同时办理手续准予暂时进口环节关税、增值税及相关许可证件)进口全部或部分原辅材料、零部件、元器件、配套件、包装物料等,经加工或转配后,将成品或半成品复出口的交易形式。该项业务主要包括来料加工和进料加工两种贸易方式加工贸易的定义中国电子口岸中国电子口岸是利用现代信息技术,将各部门分别管理的进出口业务信息流、资金流、货物流电子底帐数据,集中存放在公共数据库中,为政府管理机关提供跨部门、跨行业的联网数据底帐核查或数据交换服务,并为企业提供门户网站,联网办理各种进出口业务的信息系统。是海关联合其他涉外部委进行的一次电子通关改革。无纸通关作业流程电子口岸海关放行系统海关放行信息放行信息工厂企业1.企业联网向海关申报;2.海关无纸审单,放行货物;3.电子放行信息传送企业、港口;4.企业前往口岸办理货物装船出运手续。5.放行后7日内到海关交单。123433港口报关单证便捷通关申报审单查验征税放行结关申报审单征税验放结关便捷通关企业适用便捷通关措施的基本条件符合以下基本条件的企业可申请一项或数项便捷通关措施(全国范围):(一)企业守法经营,资信可靠,内部管理规范、严格,半年内无走私、违规情事,并有足够的资产或资金为本企业因适用便捷通关程序应承担的经济责任提供总担保;(二)在中国关境内具有独立法人资格,从事高新技术生产,且其生产产品已列入科技部、外经贸部、财政部、国家税务总局、海关总署共同编制的《中国高新技术产品出口目录》(另行下发);(三)具有进出口经营权,并已在海关注册;(四)本企业年出口额(包括加工贸易深加工结转)在1亿美元以上。符合以下基本条件的企业可申请一项或数项便捷通关措施(全省范围):出口额在1亿美元以下但符合以上条件的企业,如因情况特殊确实需要适用有关便捷通关程序时,可正式行文向企业主管直属海关申请。书面申请时应参照《备案审批表》内容报明本企业有关情况,直属海关根据申请情况会同企业所在省、自治区、直辖市或计划单列市外经贸委(厅、局)审核同意后转报海关总署会同外经贸部审批。企业如何申请便捷通关措施(一)企业应如实填写《大型高新技术企业适用便捷通关程序备案审批表》(以下简称《备案审批表》)一式5份,并由企业法定代表人或其授权的代表签字后加盖企业公章。(二)企业向其所在省、自治区、直辖市或计划单列市外经贸委(厅、局)报请核定企业申请条件,负责核定的外经贸委(厅、局)应在10个工作日内完成核定工作,批准时应在一式5份《备案审批表》相应栏中加盖公章。(三)企业向其主管直属海关报请核准所适用的通关便捷程序,负责核准的主管直属海关应在10个工作日内完成核准工作,批准时应在一式5份《备案审批表》相应栏中加盖公章。同时加盖有外经贸委(厅、局)和直属海关公章的《备案审批表》1份发给企业,2份分别报送海关总署和外经贸部,2份分别由外经贸委(厅、局)和直属海关存档。(四)企业与主管直属海关签订一份《适用便捷通关程序责任担保书》(格式见附件2,以下简称《责任担保书》)。《责任担保书》由海关总署规定统一格式及基本内容,并可按海关监管或企业经营的特殊需要补充具体的规定。《责任担保书》一式5份,责任双方各1份,2份报海关总署和外经贸部备案,1份存档。(五)直属海关负责将同时加盖有外经贸委(厅、局)和直属海关公章的《备案审批表》连同责任3方签订的《责任担保书》复印件1份分别报送海关总署、外经贸部备案。海关总署、外经贸部对《备案审批表》及《总担保书》如有异议,应在收到《备案审批表》及《责任担保书》后10天内要求直属海关延期实施或撤消《备案审批表》,或者修改《责任担保书》。逾期没有提出异议,《备案审批表》及《总担保书》即予生效。企业如何申请便捷通关措施全面推进“多点报关,口岸验放”模式今年,我们将继续扩大适用范围,一是拓展适用口岸至省内全部海运口岸,将口岸海关由目前的黄岛、大港扩大至烟台、威海、日照、龙口、蓬莱、莱州、荣成全部9个海运口岸,实现省内各海运口岸进出货物关区内自由通关,形成关区交互式网状通关结构,最大限度方便企业就近通关;二是扩大以流亭机场为口岸的空运“多点报关、口岸验放”申报地海关范围,对在流亭机场进出口的货物,允许企业选择关区任一海关申报,进一步提高空运货物的通关效率,提高流亭机场的腹地影响力;大力拓展区域通关今年,我关将继续扩大区域通关合作范围,一是在沿黄省区全面推广区域通关改革,向内蒙、宁夏、青海、新疆等省区拓展;二是积极向江苏、四川、重庆等与山东口岸物流业务密切的省市拓展。