统一战线的涵义

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统一战线的涵义统一战线就广义而言,是指不同的社会政治力量(包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等)在一定的历史条件下,为了实现一定的共同目标,在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。简要地说,统一战线就是一定社会政治力量的联合。统一战线同联盟、同盟、联合阵线等属于同义语。毛泽东同志曾经这样形象地说过:“什么叫统一战线,统一战线就是把我们的人搞得多多的,把敌人搞得少少的。”我们现在讲的统一战线,专指在马克思主义的理论指导下,由无产阶级及其政党组织和领导的统一战线。无产阶级及其政党领导的统一战线,是无产阶级为了实现自己的历史使命,实现各个时期特定的战略目标和任务,团结本阶级各个阶层和政治派别,并同其它阶级、阶层、政党及一切可能团结的力量,在一定的共同目标下结成的政治联盟。因此,这个统一战线就是解决无产阶级解放运动中的自身团结统一和同盟军的问题。无产阶级及其政党领导的统一战线是无产阶级解放运动的一部分,这个统一战线有三个显著的特点:第一,无产阶级是统一战线的组织者和领导者。第二,无产阶级及其政党领导的统一战线具有广泛的群众基础。第三,统一战线是无产阶级政党的长期战略,贯穿于无产阶级解放运动的始终。中国共产党领导的统一战线经历了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设等不同的历史时期。党的十一届三中全会以后,我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期,爱国统一战线成为有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。它的任务主要是团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为建设有中国特色的社会主义、统一祖国、振兴中华服务。毛泽东的统一战线思想(1)统一战线是中国革命和建设的一大法宝。中国无产阶级应该懂得:他们自己虽然是一个最有觉悟性和最有组织性的阶级,但是如果单凭自己一个阶级的力量,是不能胜利的。而要胜利,他们就必须在各种不同的情形下团结一切可能的革命的阶级和阶层,组织革命的统一战线。统一战线、武装斗争、党的建设,是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三大法宝。正确地理解了这三个问题及其相互关系,就等于正确地领导了全部中国革命。(2)建立包括两个联盟在内的占全民族人口绝大多数的最广泛的统一战线。一个是工人阶级同农民阶级、广大知识分子及其他劳动者的联盟,即工农联盟;一个是工人阶级、农民阶级和全体劳动者同一切可以联合的非劳动者的联盟,这是建立在工农联盟基础上的、更广泛的联盟。(3)坚持共产党对统一战线的领导权。统一战线必须是在中国共产党的坚强领导之下。没有中国共产党坚强的领导,任何革命统一战线也是不能胜利的。坚持党对统一战线的领导权,要遵循以下原则:第一,要依靠党的正确的路线和政策。党对统一战线的领导首先是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。第二,要依靠共产党员的先锋模范作用,不是把领导权一天到晚当口号去喊,或盛气凌人地要人家服从我们,而是以党的正确政策和自己的模范工作说服教育党外人士,使他们愿意接受我们的主张。第三,要照顾同盟者的利益,并在政治上教育提高同盟者,率领被领导者在斗争中取得胜利。(4)区分中国资产阶级为官僚资产阶级和民族资产阶级两个不同部分。同官僚资产阶级建立统一战线时,必须坚持独立自主的原则,采取又联合又斗争,以斗争求团结的政策。对民族资产阶级积极的一面进行联合,对其消极的一面进行批评,采取团结、批评、教育的政策。(5)实行又联合又斗争的基本策略原则。对于统一战线中的同盟者有联合,有批评;对于各种不同的同盟者有各种不同的联合,有各种不同的批评。在社会主义改造基本完成、阶级关系发生深刻变化以后,更进一步强调处理人民内部矛盾要坚持“团结—批评—团结”的公式,即从团结的愿望出发,经过批评或者斗争,使矛盾得到解决,从而在新的基础上达到新的团结。(6)坚持原则性和灵活性相结合。在统一战线内部,既存在在共同利益和要求的基础上的联合,又有因各自不同的利益和要求而产生的矛盾和斗争。无产阶级在统一战线中必须坚持自己的纲领、路线和战略目标,率领同盟者前进并取得胜利;同时要照顾同盟者的利益和要求,在有的情况下做出必要的妥协和让步。这种妥协和让步是为了实现自己的战略目标。(7)团结民族资产阶级参加新中国的建设,并经过国家资本主义和统一战线工作,逐步实行和平赎买。有偿地、逐步地改变资本主义所有制为社会主义公有制。同时,通过说服教育,把这个阶级的绝大多数人改造成为自食其力的劳动者,并对其代表人物,给予适当的政治安排。(8)实行共产党领导的多党合作和政治协商。只要共产党以外的其他任何政党,任何社会集团或个人,对于共产党是采取合作的而不是采取敌对的态度,我们是没有理由不和他们合作的。1956年,毛泽东同志提出了党同民主党派“长期共存、互相监督”的方针。新世纪新阶段爱国统一战线的特点(1)统一战线具有空前的广泛性。当前,在全面建设小康社会、加快推进现代化建设、完成祖国统一大业、实现中华民族伟大复兴的总目标下,统一战线内部爱国主义、社会主义的一致性不断增强,统一战线的范围空前扩大,形成了大陆范围内以爱国主义和社会主义为政治基础的团结全体劳动者、建设者、爱国者,以及大陆范围以外的以爱国和拥护祖国统一为政治基础的团结台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞的广泛联盟。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,我国社会的经济成分、分配方式、思想观念等等方面已呈多样性的状态。随着经济和社会结构的调整,各种不同的经济成分、利益群体和社会组织在数量和规模上还会扩大,社会各阶层的分化、组合和流动在程度上进一步加深。新的社会群体产生后,原有的社会群体之间的相互关系也将有新的发展,非公有制经济人士、从国家机关企事业单位分流的知识分子以及海外新华侨等一些新的统战工作对象将会大量涌现,统一战线的内部构成将更加多样。随着爱国统一战线的不断发展壮大,统战工作已经逐步从大陆扩展到海外,从上层延伸到基层,从政治领域扩展到经济、科技、文化、教育等各个领域。同时,承担统战工作的各种社会团体和部门也正日渐增多。所以说,统一战线工作的范围更广,领域更宽,团结面宽大了。统一战线内部在爱国主义、社会主义基础上的一致性进一步增强,同时又有空前丰富多样的内容。(2)统一战线在党的事业中具有十分重要的作用。在中国共产党领导下,团结一切可以团结的力量,结成最广泛的统一战线,是我们战胜一切困难,夺取革命、建设和改革胜利的重要法宝,也是我们党执政兴国的重要法宝。在我们党八十多年的光辉历程中,统一战线始终是党的工作全局中一个极为重要的方面,它为团结和带领全国各族人民,联合各方面的积极力量,共同实现党的奋斗目标发挥了重大作用。进入新世纪,和平与发展仍然是时代的主题,世界多极化在曲折中发展,经济全球化进程加快,科学技术日新月异。同时,霸权主义、强权政治依然存在并有新的发展,国际敌对势力对我国进行“西化”、“分化”的政治图谋没有改变。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,为完成党在新世纪的三大历史任务,实现中华民族的伟大复兴,必须继续巩固和发展最广泛的爱国统一战线,最大限度地加强广大工人、农民、知识分子的团结,加强全国各民族、各民主党派、各界爱国力量的团结,加强与港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结,为全面建设小康社会,实现祖国完全统一和中华民族的伟大复兴提供广泛的力量支持。(3)统一战线在调节社会关系、处理人民内部矛盾方面的任务更为艰巨。改革开放以来,我国经济社会生活发生了深刻变化,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化。加入世贸组织,给我国经济社会带来深刻影响。在社会主义条件下,统一战线内部人民群众的根本利益是一致的,但是不同的社会阶层和群体,又有着不同的具体利益。这是当前利益结构复杂性的一个突出特点。由于社会主义初级阶段生产力发展存在的地区差异,改革对社会利益的调整等原因,使人们之间、地区之间分配差距拉大,造成不同地区不同经济成分、不同民族、不同社会群体及人们之间的关系更为复杂,矛盾大量增加。这些矛盾主要是人民内部矛盾,可以采取“团结—批评—团结”的方法来解决;对利益矛盾,则主要靠政策调节,靠深化改革和发展经济来解决。统战工作协调关系、化解矛盾、理顺情绪的任务将日益繁重和突出起来。(4)统一战线工作成为党的群众工作特殊的组成部分。由于大陆范围内剥削阶级已不复存在,统一战线内部结构发生根本变化,社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义的爱国者成为统一战线的主体,统战工作愈来愈成为群众工作的一部分。原来的一些统战工作对象正在发生变化,如原工商业者、民族上层人士、国民党起义投诚人员等逐年减少,而党外知识分子、非公有制经济代表人士、海外“三胞”中的二、三代代表人物和新华侨等新的统战工作对象则大量增加。同时社会上出现众多诸如海外联谊会、和平统一促进会、知识分子联谊会、三资企业家联谊会、私营企业协会、个体劳动者协会等社会团体,统战工作几乎涉及到社会各个领域,出现了社会化的趋势。这样,新世纪新阶段的统战工作虽然仍要以有一定影响和代表性的人士为主要工作对象,但愈来愈具有群众性。统战工作又是有别于一般群众工作的特殊的群众工作,这就决定了统战工作不是一般群众工作所能代替的。(5)某些国际因素给统战工作带来错综复杂的影响。进入新世纪,国际局势发生深刻变化,世界各种力量正在进行新的分化组合,大国之间的利益对立有了新的变化和发展,霸权主义和强权政治有新的表现,恐怖主义危害上升,在不少国家和地区,民族、宗教矛盾突出起来。国外敌对势力和民族分裂主义分子相互呼应,制造事端,企图破坏我国的民族团结和民族地区的稳定与发展。国外敌对势力还加紧利用宗教对我进行渗透,在一些地区利用宗教进行的违法犯罪活动也有所发展。要正确认识和妥善处理我国的民族、宗教问题,必须研究国际上的民族、宗教矛盾及其发展趋势,注意某些国际问题的发展动向和影响。同时,西方某些国家和某些政治势力是不愿看到中国的统一和强大的,“西化”、“分化”是他们的既定方针,总想把与我国国情根本不相容的西方多党制、议会制强加于中国。对此我们要高度警惕。我们要坚定不移地走改革开放的路,紧紧抓住发展这个第一要务,把我国经济建设搞好,这是抵御“西化”、“分化”的基础。随着我国对外开放的扩大和社会主义市场经济体制的建立和完善,特别是加入世贸组织后,国内市场与国际市场逐步接轨,境内外的联系往来更加频繁,两个范围联盟的统战工作出现渐趋交融的局面。研究国际政治经济形势的变化及其对我们统战工作的影响,并制定相应的对策,是新世纪新阶段统战工作又一个必须注意的特点。新世纪新阶段爱国统一战线的职能第一,爱国统一战线是实现广泛团结,凝聚人心,实现全面建设小康社会的基本保证。进入新世纪,党和国家面临的主要任务是继续推进现代化建设,完成祖国统一大业,维护世界和平与促进共同发展。党的十六大做出了本世纪头二十年是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期的判断,提出了全面建设小康社会的奋斗目标。完成这些宏伟而艰巨的任务,必须坚持党的领导,必须依靠广大工人、农民、知识分子的团结,必须依靠国内各民族的团结,必须依靠海内外中华儿女的共同奋斗。统一战线的本质就在于大团结、大联合。新世纪新阶段统一战线是由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的联盟。这一联盟从总体上看包含了三个方面的内容:以建设中国特色社会主义为基础,实现大陆范围人民的团结;以拥护祖国和平统一为基础,实现大陆同胞与台港澳同胞的团结;以促进中华民族伟大复兴为基础,实现海内外全体中华儿女的团结。有了这种空前广泛的联盟,我们就能够把一切共产党员和非共产党员,马克思主义者和非马克思主义者,无神论者和宗教信仰者,汉族群众和少数民族群众,国内同胞和海外侨胞等一切可以团结的力量都团结起来,把全民族的意志和智慧凝聚到实现中华民族的伟大复兴的总目标上来。这样,我们建设中国特色社会主义的宏伟事业,就会获得取之不尽的力量源泉;实现中华民族的伟大复兴,就会形成更加广泛和坚实的社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