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xxx集团开展“管理创新年”活动实施方案创新意味着大胆解放思想，意味着放手推行改革，意味着加快发展速度。管理创新就是在科学理论的指导下，对传统的管理制度进行根本性的变革，并重新选择和构建新的管理方法和制度。XXXX集团组建以来，高度重视并不断加强管理创新体系建设，为企业的改革发展注入了源源不断的动力和活力。为进一步加大管理创新力度，根据省XXXX（苏国资［2008］6号）文件要求，经公司研究决定，在集团范围内广泛开展“管理创新年”活动。特制定以下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神和科学发展观，着眼集团改革发展的中心工作，以建立健全科学管理体系为目标，紧紧围绕“二次创业”的总体思路，大力开展理念、战略、财务、投资、人力资源等方面的管理创新，进一步提高集团的核心竞争力和可持续发展能力，积极开创各项工作新局面，努力为促进江苏现代服务业和服务贸易大发展作出新的贡献。二、总体目标结合当前集团管理实际，在继承发扬以往好经验好传统的基础上，进一步解放思想，紧跟时代步伐，认真学习最新的管理理论，广泛借鉴国内外先进的管理经验，着力研究解决管理实践中的各种问题，通过不断强化管理力度，创新管理手段，规范管理行为，全面提升集团管理水平和管理效益，努力将“管理创新年”活动不断引向深入，确保取得实效，为又好又快发展打下坚实基础。三、重点内容1、管理理念创新。理念问题任何时候都起着先导作用。（1）各成员企业要解放思想，结合当前管理实际，紧跟国内外先进企业管理创新步伐，不断创新管理理念，因企制宜借鉴运用；要认真查找本成员企业在管理上存在的问题，拿出切实可行的解决办法和措施（集团各成员企业）。（2）要坚持以人为本，充分发挥员工在管理创新中的作用。集团及各成员企业要召开管理创新座谈会，征求合理化建议（集团总裁办及各成员企业办公室）。（3）要努力培育浓厚的积极向上的创新文化，全面加强企业文化建设。通过各种形式的宣传、培训活动，用集团愿景、使命凝聚人心，推动发展（集团总裁办）。2、战略管理创新。企业的战略定位问题，是企业最重大最根本的决策。只有方向正确、目标明确，才能凝心聚力，共促发展。（1）集团将在对“十一五”战略规划实施情况进行综合评价的基础上，根据省XXXX有关最新要求以及集团的现状，对其进行科学的修订调整（集团规划投资中心、集团总裁办）。（2）集团各成员企业必须自觉服从集团的总体发展战略，在集团发展战略的框架体系内修订和调整本企业的战略规划。要不断强化战略规划的执行力，坚定不移地沿着既定战略指导企业的发展，确保发展始终有一个清晰的脉络和正确的方向（集团各成员企业）。（3）上市是企业利用资本市场加快发展的重要手段。XXXX会展要按照集团的要求，抓住今年国家在证券市场推出“创业板”的机遇，加快推进上市工作（XXXX会展集团）。3、管控模式创新。（1）建立健全科学的母子公司管控体系，通过促进集团内部协同效应发挥的内部资源整合，以及作为保障协同效应实现的规范治理和有效管控，逐步实现大集团小机关管控模式，将集团打造成战略决策中心、投资管理中心、协调服务中心、公共关系中心和企业价值中心，将各成员企业打造成为利润中心（集团规划投资中心）。（2）加强下属企业委派董事、监事、高管人员履职考核，真正做到集团作为出资人在子公司层面上到位，履行好出资人职责，享有所有权益。对一些小型子公司和参股企业，集团要结合实际探索出资人监督的有效形式（集团人力资源部）。（3）在引入EVA考核机制的基础上，结合集团实际，修订完善集团投资企业经营者考核办法。通过科学合理的考核激励机制突出经营业绩的真实性，有效调动所属企业的积极性（集团人力资源部）。4、决策管理创新。（1）完善法人治理结构，明确权责边界，健全责任体系，规范工作程序，形成集团董事会、党委会、监事会、经营层各司其职，各负其责，协调运转，有效制衡的法人治理机构和运行机制。充分发挥董事会的决策力、监事会的监察力、经营层的经营力。（集团人力资源部）。（2）严格企业决策管理规范。进一步完善董事会议事规则和决策机制，认真贯彻落实“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的十六字方针，发挥集体领导的作用，坚决杜绝独断专行，确保每一项重大的决策部署，都坚持做到决策之前，充分发扬民主，集思广益；决策之中，慎重稳妥，深入调研，讲求科学；决策之后，集中意志，明确责任，落实到位（集团总裁办）。5、财务管理创新。根据集团改革发展的需要，在集团范围内全面实施财务集中管理，进一步加强集团对下属具有实质控制权的二、三级投资企业的财务管控。通过向核心业务板块派驻财务负责人，全面推进以“集中资金、集中授信、集中帐务”为重点的管控模式，进一步规范集中授信和资金调度管理流程，切实提高集团财务综合管理效益（集团资产财务部）。6、人力资源管理创新。（1）按照集团“十一五”发展战略，更新观念，统筹规划，分步实施，梳理人力资源管理流程体系，建立人力资源信息化管理平台。充分利用信息化平台加强人力资源管理的优化控制和战略分析，实时为企业决策提供支持。（2）树立“德才兼备以德为先，用人所长不求全才”的理念，把“品德、知识、能力和业绩”作为衡量人才的主要标准，抓住领导班子和人才队伍建设的关键问题、人力资源工作的难点问题和干部职工关注的热点问题，深化人力资源管理革新，形成“专业化、精英化、多元化”的人力资源结构（集团人力资源部）。7、投资管理创新。投资管理直接关系到集团的生存与发展。（1）加快清理对外投资。对非主业投资以及效益差、无发展前景的投资企业坚决实行关、停、并、转，收缩经营战线，集中力量发展主业（集团规划投资中心及相关企业）。（2）不断增强风险防范能力。认真贯彻执行省XXXX和集团投资管理相关规定，坚持以投资回报作为衡量投资项目成败的唯一标准，对外投资严格按照投资管理权限，同时建立健全重大投融资项目的科学决策、预算立案、全过程管理、后评估和重大投资损失责任追究制度，有效防范投资风险（集团规划投资中心）。（3）进一步加强品牌建设。加快出台《XXXX集团品牌战略实施意见》，成立品牌管理委员会和执行小组；完善品牌战略基础内容；改进品牌驱动的业务流程；建立以品牌为导向的业绩管理（集团规划投资中心）。8、管理手段创新。探索通过先进的管理手段促进企业的规范管理，提高整个集团的科学管理水平和管理效益。（1）以财务管理、OA办公系统的信息化为突破口，逐步实现整个集团的管理信息化，为企业管理提供先进、科学、高效的支撑平台（集团总裁办、集团资产财务部）。（2）积极推进企业管理的标准化和信息化，加快建立健全集团外部信息网络和内部信息机制。通过信息化管理手段创新，推进管理流程再造，促进企业管理的科学、规范和高效（集团总裁办以及相关部门、企业）。（3）不断完善丰富集团网站，将其打造成集团提升形象的重要窗口、对外交流的重要平台和企业文化建设的重要阵地（集团总裁办）。四、工作安排这次活动将严格按照省XXXX有关文件精神，坚持时间服从质量、效果的原则，以解决实际问题为最终目的，从现在开始到12月底结束。具体分三个步骤：发起准备阶段（5月中旬结束）：主要内容是在集团内部广泛开展学习宣传动员，开展管理创新大讨论活动。各成员企业根据本实施方案，结合自身实际，制定本企业开展“管理创新年”活动实施方案。方案要体现“三性”标准，即：要有较强针对性、可操作性、有效性，请各成员企业于5月中旬前报集团公司总裁办。组织实施阶段（5月下旬-11月下旬）：各成员企业要严格按照“管理创新年”活动实施计划，认真组织实施，贯彻落实管理创新的具体方法和措施，着力查摆解决企业管理中存在的问题，力求企业各项管理工作都要有创新经验、创新成果，确保活动取得实效。总结评比阶段（12月下旬结束）：由各成员企业“管理创新年”活动领导小组，检查本成员企业各部门在活动中既定目标完成情况和活动实施效果，并召开专题会议进行总结和评比。要选树典型，总结经验，提炼成果，推广实施，切实形成持续管理创新的长效机制。五、具体要求1、提高认识，精心安排管理创新是企业核心竞争力的一个重要来源。开展管理创新是贯彻落实党的十七大精神的一个实际行动，是大力推动管理创新的有效载体，是促进形成管理创新长效机制的重要方式。各成员企业要深刻认识此次活动的重要意义，切实明确活动的内容、方法，提高参与的自觉性、主动性。要在实施方案的框架内，结合本成员企业实际，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果。要坚持大胆地想、大胆地试、大胆地创，促进公司广大干部职工的思想观念更新，动员和激励他们积极投身“管理创新年”实践活动。2、加强领导，抓好组织为加强对“管理创新年”活动的领导，集团成立了领导小组，由集团董事长余海同志任组长，集团总裁张剑同志任副组长，成员有：马卫平、惠民、匡晖、徐永健、吕正光。领导小组下设办公室，办公室设在集团总裁办，王先正同志任办公室主任。各成员企业要相应成立开展“管理创新年”活动领导小组，确保级级有人管，层层有人抓，切实搞好活动的组织实施。要结合各自实际，丰富活动内容，创新活动载体。要始终注意结合实际，做到部署工作有计划，落实工作有实效，检查工作有考核，总结工作有经验，确保活动的持续深入有效开展。3、落实责任，加强督查各成员企业开展管理创新年活动，必须始终坚持高标准、严要求，要狠抓工作逐级负责制，明确时间节点，明晰工作责任人,充分发挥激励机制的作用，充分调动一切积极力量。各成员企业要定期与集团领导小组办公室进行交流，把本企业在开展活动中一些好的经验、做法及时上报。集团活动领导小组将向各成员企业派出督查组，及时了解和掌握各成员企业的工作进展情况，注意发现和解决活动中出现的问题，严格把好每个阶段的质量关。着重抓好“四个环节”的督查。一是督查工作安排部署环节；二是督查工作贯彻落实环节；三是督查工作运行环节；四是督查工作总结环节。4、总结提炼，长效推进要把管理创新作为一项重要工作来抓,及时总结提炼活动中各成员企业创造的有效做法和成功经验,要把经过管理创新活动实践证明行之有效的新举措、新办法，用制度的形式固定下来，形成有效的长效机制，积极推广，扩大影响，充分发挥学习借鉴和辐射带动效应，推进企业各项事业的持续、快速、协调、健康发展。