亚洲安全形势与亚洲安全观(张春和教学用)

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2014年5月21日亚信(AICA)第四次峰会共同综合合作可持续综合研判国内、国际两个大局基础上提出的外交新理念进一步促进地区融合、构建稳定地区框架的方案增强国际社会对中国坚定走和平发展道路信心的重大举措和平发展国家“正常化”亚太再平衡美国在亚洲投入军力多,签署德防务条约多全球爆发11场较大规模的军事行动和战争,亚洲占了6场,包括阿富汗战争、伊拉克战争和海湾战争。核武器、核材料的扩散也最为严重全球性战争潜在热点多:西亚、中亚、东海、南海……冷战结束后:亚洲依然是大规模局部战争和军事行动发生最多、规模最大的地区。20世纪90年代全球发生战争的国家和地区有43个,其中亚洲占了22个。冷战时期:全球共发生180起局部战争和地区冲突,其中持续时间最长和规模最大的战争都发生在亚洲,包括朝鲜战争、越南战争、中东战争、两伊战争和两次印巴战争。霸权国家操控,局部战争不断社会问题严重,恐怖活动升级民族矛盾复杂,宗教冲突激烈历史结怨持久,武装对抗持续亚洲安全形势总体处于稳定状态,但面临很大不确定性中日韩历史问题热点问题仍然突出,特别是非传统安全问题东南亚东北亚南海石油国争端南亚热点问题仍然突出,特别是非传统安全问题东南亚东北亚南亚中亚恐怖主义分裂主义极端主义西亚伊拉克反政府武装攻势海洋问题明显升温,西太平洋岛礁争端激烈大国博弈人口资源环境压力军费高速增长但缺乏透明度,国际社会对中国如何使用力量缺乏信心海上维权力量显著增强,不少国家担忧中国将采用强制力夺取岛礁中国坚持双边、拒绝通过多边方式逐步解决南海争端中国与邻国政治安全互信降低个别国家对冲行为加剧南海有可能爆发小规模冲突军费开支增速明显,但尚难形成恶性军备竞赛200018.1400023.52000年2013年停滞下滑军费开支增速明显,但尚难形成恶性军备竞赛77.7%东亚军费开支亚洲占比2000年2013年72.5%军费已突破GDP的1%军费较上一年增长12%亚太地区不少国家在经济发展提升后,试图改善防卫力量。将军费开支增加归罪于中国,是美国实力下降无法履行安全义务的借口。中美博弈加剧,美日同盟进一步强化避免重蹈“修昔底德陷阱”,防止崛起国和守成国之间的重大冲突,建立不同于冷战时代的新型国际关系。明确承诺美国对钓鱼岛的防卫义务缔结美菲十年军事基地协定中美博弈加剧,美日同盟进一步强化强化地区内同盟关系积极落实再平衡战略奥巴马4月底访日,明确表示钓鱼岛适用于美日安保条约2014年4月美菲签署《美菲加强防务合作协议》中俄战略协作伙伴关系上升到新台阶亚信峰会期间,习近平、普京见证中石油和俄气签署购销合同中俄战略协作伙伴关系上升到新台阶乌克兰危机伊朗核问题中俄战略协作伙伴关系上升到新台阶西方国际关系理论亚洲历史上存在过次区域体系,有参考价值以中国为区域核心1.地区力量对比长期失衡2.地区秩序总体上和平3.缺乏稳定的、接纳地区外力量介入的机制不具备从农业社会转入工业社会的机制难挡西方列强沦为殖民地原材料供给地非文明国家二战后形成的国际秩序在东亚有不同的特征朝鲜战争越南战争印巴战争苏联入侵阿富汗英帝国殖民体系新国家安全合作第三世界的对抗混合安全秩序在亚洲大陆核心地带和边缘区划定红线,造成陆地国家与西太平洋的海洋国家对立。支持第三世界国家进行革命,甚至鼓动另一个安全体系中的国家进行政权颠覆。无论是失衡还是维持某种均势,都没有保证地区的长期稳定。*零和博弈:一方的安全以另一方的瓦解为前提。2003对抗SARS2004印度洋海啸2011日本大地震2013斯诺登事件和平共处五项原则的升华应对金融危机获得的经验1997年金融危机,中国维持人民币不贬值中国加入WTO后,与东盟国家创立自贸区2003年中国签署《东南亚友好合作条约》可持续就是要发展和安全并重。可持续安全理念的提出,反映出亚洲国家对地区性、全球性金融经济风险所蕴含安全挑战的进一步认识。中国安全观念的不断创新是中国内部的需求以均势为基础阻止一个挑战国强调内外对立、绝对安全以发展为基础动态多元的战略目标强调共同性和可持续性不能一个国家安全而其他国家不安全,一部分国家安全而另一部分国家不安全,更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。亚洲安全观是基于共同发展的新型安全观亚洲的事情归根结底要靠亚洲人民来办……亚洲国家在安全问题上的自主性是亚洲国家获得的一项历史经验,主要是要排除霸权主义和强权政治。在全球化时代,亚洲国家同样也认识到,不可能独善其身,不能用孤立、排他的眼光看待安全问题。亚洲也曾数次提过亚洲人主导自己的事务!亚洲安全观引来美日担忧?加强协商协调,强化利益共同体意识、责任共同体意识、命运共同体意识。侧重点在于国内经济社会发展以及发展中带来的对外部世界的依赖。需要转变权力政治观念,提升软实力在国家间力量对比和利益格局重塑上的权重承诺以和平手段、通过谈判的方式解决国家间争端。包括经济安全、非传统安全等。综合安全合作安全共同安全可持续安全挑战一:以美国为核心的双边同盟体系中国可以通过与美国分享权力获得在亚洲的地位通过中美新型大国关系建设,获取对地区事务的主导权。一个返回本土、对国际事务缺乏责任的美国,有可能给地区经济融合造成重大打击。积极处理好与美国的关系是建设新安全机制的重要内容,要把处理对美国的关系同创立亚洲安全新机制联系在一起,积极利用美国在该地区的历史遗产,进行创新性发展和创造性转化。目标一百年战略稳步推进比较完善的社会主义制度体系实现人均收入的中等国家化两个20212049确保亚洲地缘政治经济新格局的最大保障《专家解析亚洲安全观提出背景及深刻内涵》《法制日报》2014年5月22日《亚洲需要什么样的新安全观?》《国际先驱导报》2014年5月18日《外交部部长王毅谈“中国的外交政策和对外关系”》人民网网站2014年3月8日如何看待当前亚洲的安全形势,呈现出哪些特点?怎么样理解中国提出的亚洲安全观,如何才能建成亚洲安全的新机制?

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