2012年xx镇党委开展作风建设活动实施方案

2012年xx镇党委开展作风建设活动实施方案县纪委：根据县纪委统一部署安排，我镇开展作风建设活动，镇纪委做出总体部署和工作要求，为认真抓好我镇干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和纪律作风等的建设，结合镇的实际，制定本方案。一、目标要求通过深入开展作风建设活动，要达到县纪委提出的“忠诚、律己、创一流”的作风要求。（一）提高思想政治素质。通过加强作风建设，要使全体干部进一步把学习作为第一需要，作为一种境界、一种责任，养成自觉学习、终身学习的良好习惯。当前，要以学习型党组织建设和创先争优活动为抓手，继续推进“读一本书、写一篇文章、学一项专长、作一个讲座”的四个一学习活动，真正通过学习教育，增强政治上的坚定性、思想上的纯洁性、纪律上的约束性、心态上的豁达性，切实提高思想政治素质。（二）提高干事创业能力。通过加强作风建设，要使领导班子提高“领导能力、决策能力、处置能力”，不断增强政治敏锐性，增强组织纪律性，不断提高科学、民主、依法执政的能力，提高决策部署、贯彻落实、开拓创新的能力，提高化解矛盾、应对危机的能力。要使中层干部提高“谋划能力、执行能力、凝聚能力”，发挥参谋助手作用，发扬团结拼搏精神，提高沟通协调能力，自觉做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级，确保上级工作部署和要求落实到位。要使一般干部提高“服务能力、协作能力、创新能力”，识大体、顾大局，发扬集体主义精神，努力开拓创新，不断增强服务基层、服务群众的能力。（三）提高勤政务实能力。通过加强作风建设，增强机关工作人员服务群众的能力，把“服务群众、服务基层、服务社会、服务发展”的要求落实到今年的各项工作中去，为基层和群众提供优质服务。要真正使全体干部职工恪尽职守，正确行使党和人民赋予的权利；心系群众，满足群众对精神文化的多样化需求；求真务实，不断改进工作方法；抢抓机遇，增强工作的主动性。(四)提高贯彻执行能力。通过加强作风建设，使政令畅通、令行禁止，提高领导班子和干部的贯彻执行能力，真正把心思和精力用在落实县委、政府的决策部署上，用在落实宣传思想文化重点工作上，创先争优，以实实在在的工作业绩体现作风建设的成效。(五)提高工作创新能力。通过加强作风建设，创新内部运行机制，激发事业发展活力，在时代的高起点上推动内容形式、体制机制、传播手段的创新，进一步在理论武装、舆论引导、精神塑造、招商引资、对外宣传等方面有全新突破。二、方法步骤按照县纪委的部署要求，此次作风建设活动共分学习动员、查找问题、整改落实、总结提高四个阶段实施：（一）学习动员阶段（3月1日至31日）。主要任务：制定实施方案、传达上级精神、召开动员会、展开学习。1、召开专题动员会议。3月5日前召开全镇干部职工作风建设动员部署会。2、制定工作实施方案。全镇作风建设活动动员部署会议召开后，各村（社区）委会要结合实际迅速贯彻落实，镇党政办在3月10日前，将实施方案下发到各村（社区）。3、深入开展学习活动。采取集中学习、个人学习、专题学习会、专题报告会等形式，组织全镇干部认真学习党的十七届中央纪委七次全会、省委九届九次全会、省纪委九届九次全会和市三次党代会、市委三届二次全会、市纪委三届二次全会、县十三次党代会精神，学习胡锦涛同志、贺国强同志在中央纪委七次全会的讲话、刘奇葆同志、王怀臣同志在省纪委九届九次全会上的讲话，市委三届二次全会上、市纪委三届二次全会的讲话，县第十五届人代会一次会议闭幕式上的讲话等一系列讲话精神。学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》等纪检监察工作理论和业务知识。学习杨善洲、王瑛等一批优秀共产党员的先进事迹。通过此阶段，让每一位干部在思想认识方面能准确把握上述材料精神，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干；在业务水平上，理论储备更全面、业务知识更专更精通，真正达到“术业有专攻”的境界。（二）查找问题阶段（4月1日-30日）。主要任务：查找班子和干部队伍在思想作风、工作作风、领导作风、纪律作风等方面存在的突出问题，分析根源。1、集中查找问题。要分领导班子、中层干部、干部队伍三个层面进行认真细致查找。领导班子及班子成员重点查找“领导能力、决策能力、处置能力”建设方面存在的问题，看是否具有较强的科学、民主、依法执政能力，是否具有较强的决策部署、贯彻落实、开拓创新能力，是否具有较强的化解矛盾、应对危机的能力；中层干部重点查找“谋划能力、执行能力、凝聚能力”建设方面存在的问题，看是否能充分发挥参谋助手作用，是否能带头发扬协作精神，是否能坚决执行领导班子的决策部署，是否存在不执行、执行不及时、执行不到位的现象；一般干部职工重点查找“协作能力、服务能力、创新能力”建设方面存在的问题，看是否能识大体、顾大局，是否能发扬集体主义精神，是否能不断增进团结，是否能创造性的开展工作，促进宣传、事业建设协调发展。2、认真分析问题存在的原因。干部职工要根据查找出来的问题，从思想上、工作上、制度上、管理上寻根求源，从主、客观两方面认真分析问题存在的原因。要多从主观方面找原因，查找问题要深，分析原因要透；要以高度的政治责任心、足够的精力深入分析问题存在的原因，防止走过场、一般化、片面化，力戒形式主义。（三）整改落实阶段（5月1日-25日）。主要任务：针对查找出来的问题，认真梳理归类，完善整改措施，明确整改期限，落实整改责任，集中进行整改，接受社会监督，建立长效机制。1、制定具体整改措施。要及时对查找出来的问题进行深入分析，本着“有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题”的原则，制定出具体的整改措施。整改措施的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既要有近期整改事项，又要有中长期安排；既要有明确的整改目标和整改任务，又要有具体的整改措施；既要有严格的整改工作责任制度，又要有明确的整改时限要求。整改方案要通过一定形式、在一定范围内公布，充分听取基层群众、上级领导和服务对象的意见，进行必要修订，不断充实整改内容，确保整改具有针对性。领导班子和班子成员的整改方案报县纪委，经活动领导小组审核后进行集中整改；干部的整改措施由镇党政办负责收集，由镇工作领导小组审核后督促个人进行整改。2、进行集中整改。个人的整改方案形成后，要集中一段时间，根据整改内容的轻重缓急，着手进行整改，整改过程中要突出“三个围绕”：即围绕大局抓整改，围绕发展抓整改，围绕突出问题抓整改。能马上整改的立即改，需要长期加强的列出时间计划表进行整改。要做到整改项目、整改措施、完成时限“三落实”。3、建立健全长效机制。要结合查找出来的问题，强化讲原则、守规矩、重操守的意识，进一步完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制实施细则，健全管人、管物、管事等方面的长效机制。（四）总结提高阶段（6月1日-30日）。主要任务：对整个活动进行自查自纠和接受县纪委检查验收。采取先个人后集体、由下而上的方式，对作风建设活动学习动员、查找问题、整改落实三个阶段的完成情况进行认真检查总结，重点检查学习内容是否落实、突出问题是否找准、整改措施是否明确具体、整改情况是否落实到位、长效机制是否建立完善等情况。活动结束后，将活动总结报县纪委，镇领导小组将对活动开展情况进行全面检查，并迎接县纪委检查验收。三、扎扎实实推进重点工作作风建设活动要与学习型党组织建设活动紧密结合，要与创先争优活动紧密结合，要与“忠诚、律己、创一流”作风建设活动紧密结合，着力推动当前工作，进一步形成风正气顺、心齐劲足、创业创新的良好局面。(一)开展“思想大反思，作风建设上水平”活动。在学习动员阶段，要开展世界观、人生观、价值观教育和学习中央关于作风建设的有关要求，围绕干部的学风、思想作风、工作作风等情况进行反思。通过反思，认为以往做得好的，要继续加倍努力，朝着更高的目标前进；如果表现较差的，要深刻总结经验，吸取教训，积极整改，向做得好的同志看齐。(二)尽全力推进外宣工作。提高《xx时讯》的数量和质量，重点围绕县委、政府提出的工作目标进行编辑策划；积极对外宣传我镇工业经济发展情况，营造有利于xx镇经济社会发展的浓厚氛围。四、组织保障为确保此次活动取得实效，特成立镇纪委开展作风建设活动领导小组。组长：xxx（镇纪委书记）成员：xxx（纪委委员）领导小组下设办公室在镇党政办，由xxx同志兼任办公室主任，xxx同志为办公室副主任负责办公室日常工作，工作人员从党政办、妇联、团委相关办公室抽调。五、有关要求（一）加强领导、落实责任。成立镇纪委开展作风建设工作领导小组，明确责任，制定具体活动方案。（二）有序组织、统筹推进。要根据县纪委的统一部署和总体要求，联系实际、科学安排。领导干部要带头参与作风建设，亲历亲为，当好表率。要有针对性的开展工作，及时研究解决实际问题，力求取得实效。（三）严格督查、务求实效。要强化作风建设专项监督，通过采取跟踪监察，督查通报、明查暗访和社会评议相结合的办法，实行效能评估，加强对作风建设各项“禁令”和规定执行的监督检查，及时发现和解决作风建设方面存在的突出问题。2012年3月10日