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LOGO旬邑县卫生局2011年7月旬邑县上半年卫生工作进展情况汇报上半年工作重点医药卫生体制改革项目建设农村卫生公共卫生医疗服务卫生监督医疗保障一、重点项目建设进展顺利总投资5600万元县医院门诊住院综合楼建设项目，已完成主体建设，累计完成投资3800万元总投资245万元的职田中心卫生院医技楼建设项目，正在进行主体二层建设，累计完成投资116万元二、医药卫生体制改革全面推进药品实行零差率县财政列支增加部分减收部分下调部分CT、彩超等大型设备检查费用下调35%所镇社区卫生院人员、业务、财务统一管理其它镇社区卫生院医疗统一管理基本药物制度稳步推进县财政列支在去年全面启动基本药物制度改革的基础上，今年重点加强了基本药物制度改革的规范化管理和监督考核。落实落实了补偿政策镇社区卫生院在职职工每人每月270元离退休人员每人每月160元村卫生室每室每年10000元今年以来，镇村两级共采购药品价值386万元继续推进公共卫生均等化县财政列支人均公共卫生服务补助经费达到了25元。农村和城镇居民健康档案建档率达85%；65岁以上老人健康体检率达98%；0-3岁儿童保健服务管理率达到92.5%；孕产妇系统管理率达到91.2%；对4938名高血压患者、390名Ⅱ型糖尿病患者、332名重症精神病患者进行了规范化管理；预防接种覆盖率巩固在98%以上；传染病防治、健康教育和卫生系统控烟工作取得显著成效，城乡居民健康知识知晓率和健康行为形成率不断提升。继续推进公共卫生均等化三、新型农村合作医疗制度不断完善支付方式改革门诊住院诊次总额预付制度住院基金总额预付制度实现了医疗机构由“被动控费”转变为“主动控费”形成了医疗机构内部费用自控机制有效控制了医药费用不合理上涨在新农合信息系统中加入民政医疗救助管理模块低收入人口就诊先由新农合直通车补助再由民政医疗救助直接二次补偿改变了以往低收入人群先垫付医药费用，医疗救助事后补偿机制解决了低收入人群因无力垫付医药费用而不能及时就医问题。实现了新农合与民政医疗救助无缝衔接管理岁儿童白血病和先天性心脏病；乳腺癌、宫颈癌；耐药结核病、恶性肿瘤、慢性肾病和再生障碍性贫血单次住院费用在10万元以上的每人每年最高补助金额为40万元救助封顶线已为39名大病患者补偿医药费用205.4万元实施了城镇居民与新农合对接将城镇居民纳入新农合管理，更名为旬邑县城乡居民新型合作医疗。城镇居民和新农合交费上，实行就低不就高原则，在补偿比例上，实行就高不就低原则。6月1日起已在全县全面改革运行。日起提升新合疗补偿比例参合对象门诊费用在镇、村两级补偿比例由40%和50%调整到50%和60%，住院补偿比例在市级三级医院和二级医院由50%分别调整到55%和60%、县级由65%调整到80%，镇级由80%调整到85%。1-6月份，全县新农合累计补偿131359人次，补偿医药费用1529.4万元。四、着力加强农村卫生队伍建设通过华医网“乡村医生”视频培训系统对237名村医进行培训，目前已达到82个培训学时。采取在岗培训、选送进修、行业大练兵大比武竞赛等形式，加强了县、乡两级卫技人员的业务技能培训共有31人分别在县、市和省级医疗机构进行临床进修学习；有160人次参加了各级举办的业务培训学习。五、医疗质量管理不断加强一是加强了医疗质量监督管理。对医疗机构合理治疗、合理检查、合理用药等质量管理控制进行了一次考核检查，促进了医疗质量的不断提高。二是在全县医疗机构开展抗生素、激素规范应用业务培训，有效规范了抗生素应用行为。三是建立健全了以公益性质为核心、以服务对象为中心、以绩效考核为导向的医院内部管理体系。落实了首诊负责、三级查房、危重疑难病例讨论等核心制度。四是在县医院对13种住院病种探索实施了临床路径管理下的单病种付费模式，进一步规范了医疗服务行为，目前，累计入径患者70例，正在执行4例，完全出径患者58例，8例因合并症变异出径。五是加强了医疗机构信息化建设，在县医院建立了医生和护士工作站，对乡镇卫生院建立了医院HIS信息管理系统。六是加强医疗市场整顿。对个体诊所重新进行了审核换证，共取缔无证医疗点3处，打击非法行医8个，有效规范了医疗市场经营秩序。六、食品安全管理工作卓有成效上年半，认真履行食安委会职能，组织相关成员单位全力加强食品安全管理工作，切实开展了打击违法使用和滥用食品添加剂整治活动，全县无重大食品安全事件发生。5月下旬，按照市上安排，将食安委会工作职能移交至县食品药品监督管理局后，我局将依法履行好卫生部门承担的食品安全管理职能。七、创卫工作稳步开展在去年通过国家卫生县城复审验收的基础上，今年继续开展了省、市级卫生村创建活动启动了国家卫生镇村创建活动，使创卫工作迈上了新的台阶。八、世行贷款中国农村卫生发展项目稳步推进继续认真实施世行贷款中国农村卫生发展项目，完成了项目中期评估调查，对新农合住院费用总额预付改革试点、新农合滚动筹资改革试点、公共卫生经费支付方式改革和健康村创建等改革试点等创新活动进行了总结。在5月份卫生部项目国内督导时，我县项目工作得到了督导组的充分肯定。被卫生部项目资金监管服务中心、世界银行和英国国际发展部评为2011年度专项创新项目县九、党建、精神文明建设和纠风工作强力推进在全系统深入开展了“三为”和创先争优主题教育活动，开展了“三好一满意”活动深入推进了商业贿赂专项整治工作，加大了对“乱收费、乱检查、乱开药”等行业不正之风的查处力度促进了行业服务风气不断好转一是卫生技术人员总体业务水平偏低。现有医务人员学历层次、专业水平较低，影响了医疗卫生事业健康发展。二是药品配送企业较少。目前，全县药品配送企业只有一家，且配送药品品种不够齐全，不能满足全县医疗机构正常用药需求。一是精心组织，积极推进医改试点县各项任务的落实。着力提高新农合保障水平，积极实施国家基本药物制度，认真落实基本公共卫生服务项目，切实做好公立医院改革和卫生管理县镇一体化改革试点。二是加强管理，全力抓好卫生基础设施建设。年底前完成县医院门诊住院综合楼和职田中心卫生院医技综合楼建设项目。三是突出重点，加强农村卫生队伍梯队建设，促进农村卫生队伍整体素质的不断提高。四是防治结合，完善突发公共卫生事件应急处置预案，做好重大传染病的预防控制，全面提升公共卫生服务能力五是加强管理，健全医疗机构服务质量监管体系，扩大临床路径病种，规范临床服务行为，开展“三好一满意”活动，不断提高医疗卫生服务质量。六是改革创新，全力抓好世行项目组织实施。按照项目年度计划，抓好各项改革创新活动的组织实施和评估总结，确保项目工作顺利实施。七是巩固成果，认真抓好国家卫生县城巩固提高和国家卫生镇、村创建工作，推动创卫工作迈向深层次。八是注重成效，不断加强行业精神文明建设。开展“创选评”竞赛和“平安医院”创建活动，坚持合理检查、合理用药、合理治疗的监督检查，加大行业纠风工作力度，树立良好的行业服务形象。