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改革开放以来家乡发展情况调查报告电商1501王雨情一、基本情况介绍南通市是江苏省内拥有沿江沿海深水岸线的城市，改革开放以来，南通市对于国家政策的积极响应历历在目，在改革开放的近四十年来，南通市为江苏省做出了巨大贡献。二、今昔对比南通市改革开放以来，综合经济实力有了显著提高。根据在政府官网查找到的统计数据显示，1949年全市地区生产总值仅有3.8亿元，而2008年达到2510.1亿元，年均增长11.6%。改革开放以后，全市经济发展不断提速，1979—2008年间，全市地区生产总值年均增长16.2%，比1949—1978年的年均增速快8.9个百分点。1950年全市财政总收入仅有0.4亿元，而2008达到390.2亿元，年均增长12.6%。1979—2008年间，全市财政总收入年均增长15.8%，比1950—1978年的年均增速快6.2个百分点。2008年，南通人均GDP超过3万元，达到35040元，按当年汇率计算，超过5000美元，根据世界银行的划分标准，南通人均GDP已跨入上中等收入国家和地区行列。第二点就是农村经济的全面发展。从解放初到70年代末，南通农业一直是以粮为纲的单一结构，集中在有限的耕地上搞粮棉生产。改革开放打破了这种格局，各地在确保基础农业发展的同时，积极发展多种经营，使农业结构实现了从种植业为主向农林牧渔全方位发展的转变。2008年，农林牧渔业总产值达到371.5亿元，其中，农业、林业、牧业、渔业产值分别占总产值的41.4%、0.8%、28.8%、24.9%，与1978年相比，农业比重下降30.4个百分点，畜牧业、渔业比重分别上升10.7个百分点、15.8个百分点。农业生产能力明显提高。2008年，全市平均每个农业劳动力生产的粮食3649公斤，是1978年4.8倍；生产肉类503公斤，是1978年的13.9倍；生产禽蛋520公斤，是1978年的82.5倍；生产水产品868公斤，是1978年的25.2倍。其次是建筑业成就辉煌。南通建筑业起步较早，上世纪50年代初即成立了市、县建筑公司。经过60年的发展，现已形成科技设计、土建安装、装饰装潢、构配件生产、建筑机械修造等门类齐全、专业配套的产业大军。全市现有特级资质建筑企业15家，拥有一级建造师3486人。2008年建筑业完成总产值1838.2亿元，是1985年的94.8倍。这支建筑队伍的足迹境内遍及各省、市、自治区、国外涉足74个国家和地区。以其精湛的技艺，吃苦耐劳的精神，赢得了“建筑铁军”的美誉。施工管理严，建筑质量高，工程质量合格率100%。历年累计获中国建筑工程最高荣誉奖——鲁班奖53项，连续多年高居全国地级市之首。南通被誉为“建筑之乡”和“鲁班故里”。卫生医疗方面是以社会保障体系的初步建立来表现。全市现已初步建立全覆盖、保基本、多层次的社会保障体系。在全国领先实现城镇居民医保基本全覆盖，全面建立了包括市属高校学生、外来务工子女在内的城镇居民医疗保险制度。全面实施农民健康工程，农村新型合作医疗保险制度即将全面覆盖。2008年，城镇劳动保障三大保险覆盖面达97.7%，新型农村合作医疗覆盖面达98.3%，全市参加基本医疗保险、失业保险和养老保险的人数分别达到126.1万人、71.9万人和96.2万人。低收入家庭住房保障和廉住房制度、保障性商品房建设走在全国前列。南通多层次的住房保障模式，被联合国人居署官员称为“实现了政府保障与市场机制的有机结合”。卫生事业全面进步，经过60年的发展，全市卫生机构数由1949年的19个增加到2008年的1783个；卫生技术人员由410人增加到2.8万人；医生由102人增加到1.3万人；卫生机构病床数由213张增加到2.4万张。南通还是全国三大“长寿之乡”之一，全市现有百岁老人居全国地级市之最。交通方面的基础设施建设成效显著。港口建设的步伐加快。解放初，南通港仅是一个地方性内河小港，主要承担苏北地区物资进出，港口货物吞吐量3.8万吨，客运量8.3万人次。2006年南通港跻身全国沿海亿吨大港行列。2008年南通港港口货物吞吐量达1.3亿吨，是1978年的43.8倍。交通建设日新月异。1949年，南通境内共有公路35条，总长仅881公里，其中土路占93%。1992年市委、市政府决定，加快交通建设步伐，通道建设突飞猛进，立体交通网络基本形成。宁启、沿海两条高速公路纵横贯穿全境，沿江高等级公路全线通车；兴东机场建成通航，航线、航班不断增加；新长、宁启两条铁路相继建成营运，南通由此直接连入全国铁路网；2008年世界第一斜拉桥苏通长江大桥通车，将南通融入上海“一小时都市圈”。教育事业想必以前也有了蓬勃的发展。解放前，南通市幼儿园人数仅有134人，市区小学60所，普通中学24所。经过60年的发展，现已形成较完备的教育体系。2004年成功组建了南通大学。全市现有普通高等学校6所，普通中等学校35所，普通高中62所，普通初中226所，小学424所，特殊教育学校9所。南通基础教育水平一直保持全省领先，中小学素质教育享誉全国。1949年末全市普通中学在校生仅有0.6万人，2008年普通中学在校学生达到39.7万人，全市小学、初中毛入学率达100%，高中阶段教育毛入学率达92.2%，高等教育毛入学率达33.8%。职业教育和成人教育全面发展，为南通经济建设输送了大批适用人才。三、存在问题虽然南通市的建筑行业一直是建筑领域的佼佼者，但是，南通市建筑业在产业结构、资本经营等方面还存在许多问题和不足，在发展过程中还面临市场竞争加剧等诸多困难。与浙江省绍兴市相比，南通市建筑业企业家数虽远远超过绍兴，但主要集中在资质等级较低的三级及以下企业，这些企业输出的多为技术含量较低的产值。小企业虽多，但后续发展力量不足。完成产值低于绍兴，一级资质企业生产力偏弱。而我们的盈利能力高于绍兴，企业平均规模较大，另外市场开拓情况良好，省外产值也能创造新高，对于施工能力则是基本持平，而获奖情况遥遥领先。综上所述，与浙江省建筑业之乡绍兴相比，南通市的建筑业发展具备着施工能力强，优质精品工程多，市场开拓情况良好及盈利水平高等优势，但是在企业结构、资本经营等方面还存在许多的问题和不足，资产负债率高，企业资质等级低、高资质企业生产能力弱等问题都有待及时解决。四、个人思考和建议经济增长，效率优先。对南通经济增长的速度，我们都希望能更快，能跨越。但快速与跨越必须以效率优先为前提，在大力提高效率的基础上，实现跨越式发展。南通在实际工作中务须抓住个着力点，即靠结构调整、靠科技进步、靠劳动者素质改善。提高增长效率特别要注意抓薄弱环节。以结构调整而言，南通市产业结构中第一产业占比明显偏高，行业结构中产业集群程度明显偏低，企业结构中企业规模明显偏小，产品结构中名牌产品明显偏少。这是影响南通市经济增长效率的一个重要因素。南通必须攻坚克难，切实而有成效地解决这些问题。城乡统筹中，南通市要实现小康目标，就必须先解决三农问题，这应该成为各级党和政府一切工作中的重中之重。对此不能坐而论道，停留在空洞的口号上。政府一定要有所行动、有所作为，外向开拓、质量优先。作为东部沿海开放的重要城市，南通市必须坚持质量优先战略，要把质量作为外向开拓、招商引资的生命线贯穿于对外开放的全过程多环节。在思想观念上、服务水平上、出口商品上引进的资金项目上均应坚持质量优先，进行质量控制，实施质量管理，全面实现经济效益与社会效益的统一。