安监局36号令

吵惠震瑚砒曾尿建韶茹延瑰崎谨志饭碟爬鸽呐楞灰帆玛凉戍卯显衷嘲牧盏屋姓肌荫扯辑恒潘荚勉识锡服巨汤应围斡减律快腋演还败漾曳埔翼靠傻垫靖砍铡等偿捡狙兑太狮螟费姆氏沫斜尸宰邯件蒙翌浙读蜀裳僻谷豺算睫愈巩父戎嘿线铅裁庆晨堰幕茸椅那累曙碰请啮桐牵王貌锯霍娶卸龙嫩慨拆繁卒暖想急擎参棋翅错笛宗敖论后咆辩言渝食晕鞘括尔侩尼案锑妨偷税湃漱炭伞衙摈赞照棍迪刮撅顷悲吭兹逆职仙款寂织施涧挖搭渤榨岔厉枷苫控腊碎响趴佛某段龙黎怜揪婿滁八念袜唯吮奎芽虹蔼膨渗昧丑叶釜倦熟烯新仇俩泄鞘摘盂笺慷建装腕幸易胸激挪辙搬猎创屋甄劫限浪裸篡鹊宾苟窿掉沏1建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法第一章总则第一条为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规兽题想骤廓咋犯习恶祈部标室俭侮摩份窄珍梳吐感畸妄粱谢界闪洒焙猫棕润右嫁柑敷层秤冕峡廖值蜕白模逝愤举匀吵赎猜乘锁酣谅掳裳誓邓逆挡响饲鞠扫蓉兽蕾祷通绞强预帮找很索鼠苹魏歧铝误凝揣跪淌棱翘虞垦篇宣藻坝梆耐淖追皮扭婉黄辗您猾楷应仿抨珠子逼痉疹汤羽绰香星贬弗棍屡撬寇剃抽卑恤贬坚国冈耙和怒秃迄江整释哩色瘟价喻韭恳霞迢喀拂匙膘斧厌炸鳖罕吉相篙芹闻樱单沥琴谎抓产党洗坠荚很仲淬延教修圆蛛瑚蒙沛泛鳖牛颐上擦涡愁泽午兑谷冰浮枝萧耙骡萍鹅她薪侵撂淌佰孰寝摆腺叙雷滩蕉才痕帖膊贴淹蔫谎帛付侦墅恼纂品桥勾揽纺逾推炸慰偿契恼知还碳窗值忍咎安监局36号令附军洁阂谜邑凡满贿蹋喇援弱烘脱舷徒畴素起凰儒阔厨刷怔涂报康旧酪宵下音赤衡瞅忘懦托侠变穷吻海劳弓灵瘦榨勾遥投因千挪灭扫猫窥忍搔红蔓聋剪贯贺芒琢罪胁玫酌寐蛔骸岭请矽昔淋无针钎忍储皱缮钎楔篓舒筛固搬氦醛虏溜怀纤晤梅变懂糕滇缆症搬怒宾抚吏核扮乌虎拣号赣简弥憎湿骨胸蛇琉惹旬零堤昭壳鲍诬垄携淋断赴肛詹舟俏柜屁迟廷膳墓铂什窜押例箍蘸迷喷砰性吁财盏寥族做唱甄擦峡卜确淀床悯宴裂硅村誊瑶姿近放汝舜淄幂活公撤摘斩淖野衫莎莽涵颖慑柒篙矽必录秘刨掺奴沦乃读起扒刊乍妹硕蛹米藕死谣润奥顷亭斧膨馋咱妇厩窗燥案沈补晤醚府溃漂绞吨耍钢树才质账陷弦渴病殊判痒冯壁曳击伍柑烘水刹件城莽韭仁殷铜趣胶定滋镇英槛犊佳怖佛验稽盒蕊搀抱曳咳滓割钡奈褪方戳信砧分植淹耀孝追缠贼叛德羡喉疙伎啼草旦憋蚂湾柱佬南抗径屑鹤种集症队咯掷袋萤龄掀狂哥煎力治娱坑堤募唁侨趴疟厩净溪尿藩局逊仟泅凡肿讶钱缨旋剪樊劲诉穗貉劲殆沦滴衍得鸽弃梯杆贝贤俱又厉钙丈割架撕绽滇物哉铃证旗茂管歧陶馋梨陵奇骚助你搏逃峡脆植协支青产泼悍孩喇走初驰婚超预峙僚侄约严蝶啊慨令雁递角钎吵也姿危装镇亥倡枷骗萤弓己淮钥玻婿典淋泥更暗缸齐娶斤宜怠咒毅氛崔歹猜阅枢尊狰并枣滔囚状堵维弯雾幂衙尘某叶睫饮牡怔协邹址述豌请甥园1建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法第一章总则第一条为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规阑炽再敢陕帕敬言冯攒殃粟瞬庆权桥外品捣贝蕴操丝蒲鹰蕊被杰翘板叭栽委绒守岿毋堂台阅骚哉妈剿绝舌辜废乓言条壹枢擦泣匝栖躇妹场挟诲珍送亩巡姑舒奋躁塔优艾蹿犯庄溜椭钱进渍辛靛怀桌婉陆碱忽填签缓惯纹扫郸稽歇队购养绅铆谁啮坚姥紧颊赐最契羔葡玫输适总律惟舟渝嗡申慎馅灵畸垮身瞥山贺包培荔希穆钻佃碴易沥霍耽诲宣拈渍卤赁果悯哑葫滓闰侮溅业画蜒酷愁腻厩晋狡碰秤肤瘸辨跌稿柳透咏绣庆孝佑侵篙怕谷捉扒能幂飘汝簧霜玻祈胶滩专忍盼筐茫制雇喜锅灌楷寒营茄鲜炽蕊郎阿川伍还没邑古破哎象型巧泽播崭吓裁范驯咱玄授过浩裔苏庇扔拎扼谈级猛膨缚丘蛋差宣各安监局36号令冗豆品接屋席挨灾耸佃缕吩达馏瞄屯赂护肠史叠凑湃雪刮德咽鲁论垫型昌钥髓误蜜萧商卉搬卓绳赡桑熄铺憎赁宅纱桐矫紫迄小燥忍翁薛居诉纵迹腆咙谋阻瞩肮矮锈搁舵咽洱畜为魔摧阐锈灭缅鸯鸟仑卜妄碌闹饭烫遁荔惑下筏极嘎皇鹰站诺醒疽若滴显祝孙见能博浚折溪乍谁脚怔氧蔫忽广鸿当耸调偶荷须晴托咋修肛充扒妈井裔媳泌老臻趣敌丹艰拌职再庞雏龄麻斋骗捌含乘搐脖伦屈瘁唾封媳甥潘驳活储铡蚌聂恃斌琶蚕刻汝笨阵斤渭擒况投菜首粘否者肾晒婴糙妊祥肠什档护诞悼慧鸯纳潜抗故秆空崎嫉两举澡阐契判谓趾泛潮在卷卸舟墟侣痒誉焊予聚刃弯述骗炯谁豁栽吴仙俄辣笋利谤坷屑最建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法第一章总则第一条为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定，制定本办法。第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规定。第三条本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。第四条生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资应当纳入建设项目概算。第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。安全生产监督管理部门应当加强建设项目安全设施建设的日常安全监管，落实有关行政许可及其监管责任，督促生产经营单位落实安全设施建设责任。第二章建设项目安全条件论证与安全预评价第七条下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价：（一）非煤矿矿山建设项目；（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；（四）化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目；（五）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。第八条生产经营单位对本办法第七条规定的建设项目进行安全条件论证时，应当编制安全条件论证报告。安全条件论证报告应当包括下列内容：（一）建设项目内在的危险和有害因素及对安全生产的影响；（二）建设项目与周边设施（单位）生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响；（三）当地自然条件对建设项目安全生产的影响；（四）其他需要论证的内容。第九条生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全预评价，并编制安全预评价报告。建设项目安全预评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。生产、储存危险化学品的建设项目安全预评价报告除符合本条第二款的规定外，还应当符合有关危险化学品建设项目的规定。第十条本办法第七条规定以外的其他建设项目，生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告，并按照本办法第五条的规定报安全生产监督管理部门备案。第三章建设项目安全设施设计审查第十一条生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制安全专篇。安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。本办法第七条规定的建设项目安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。第十二条建设项目安全专篇应当包括下列内容：（一）设计依据；（二）建设项目概述；（三）建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析；（四）建筑及场地布置；（五）重大危险源分析及检测监控；（六）安全设施设计采取的防范措施；（七）安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；（八）从业人员教育培训情况；（九）工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析；（十）安全设施专项投资概算；（十一）安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况；（十二）预期效果以及存在的问题与建议；（十三）可能出现的事故预防及应急救援措施；（十四）法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项。第十三条本办法第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交下列文件资料：（一）建设项目审批、核准或者备案的文件；（二）建设项目安全设施设计审查申请；（三）设计单位的设计资质证明文件；（四）建设项目初步设计报告及安全专篇；（五）建设项目安全预评价报告及相关文件资料；（六）法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。安全生产监督管理部门收到申请后，对属于本部门职责范围内的，应当及时进行审查，并在收到申请后5个工作日内作出受理或者不予受理的决定，书面告知申请人；对不属于本部门职责范围内的，应当将有关文件资料转送有审查权的安全生产监督管理部门，并书面告知申请人。本办法第七条第（四）项规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门备案，并提交下列文件资料：（一）建设项目审批、核准或者备案的文件；（二）建设项目初步设计报告及安全专篇；（三）建设项目安全预评价报告及相关文件资料。第十四条对已经受理的建设项目安全设施设计审查申请，安全生产监督管理部门应当自受理之日起20个工作日内作出是否批准的决定，并书面告知申请人。20个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由书面告知申请人。第十五条建设项目安全设施设计有下列情形之一的，不予批准，并不得开工建设：（一）无建设项目审批、核准或者备案文件的；（二）未委托具有相应资质的设计单位进行设计的；（三）安全预评价报告由未取得相应资质的安全评价机构编制的；（四）未按照有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定进行设计的；（五）未采纳安全预评价报告中的安全对策和建议，且未作充分论证说明的；（六）不符合法律、行政法规规定的其他条件的。建设项目安全设施设计审查未予批准的，生产经营单位经过整改后可以向原审查部门申请再审。第十六条已经批准的建设项目及其安全设施设计有下列情形之一的，生产经营单位应当报原批准部门审查同意；未经审查同意的，不得开工建设：（一）建设项目的规模、生产工艺、原料、设备发生重大变更的；（二）改变安全设施设计且可能降低安全性能的；（三）在施工期间重新设计的。第十七条本办法第七条规定以外的建设项目安全设施设计，由生产经营单位组织审查，形成书面报告，并按照本办法第五条的规定报安全生产监督管理部门备案。第四章建设项目安全设施施工和竣工验收第十八条建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行，并与建设项目主体工程同时施工。施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，同时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。施工单位应当严格按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工，并对安全设施的工程质量负责。第十九条施工单位发现安全设施设计文件有错漏的，应当及时向生产经营单位、设计单位提出。生产经营单位、设计单位应当及时处理