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-1-编号：镇热矿内第（20130816）号镇雄县热水河煤矿安全操作管理制度等29个制度矿井名称：热水河煤矿矿井类型：低瓦斯矿井核定生产能力：技改21万吨/年矿长：陈勤总工程师：袁自银编制单位：热水河煤矿技术组编制时间：二○一三年一月-2-目录安全操作管理制度--------------------------------------------------------1安全办公会议制度--------------------------------------------------------1安全技术审批制度--------------------------------------------------------2安全监督检查制度--------------------------------------------------------8安全检查制度------------------------------------------------------------9安全教育与培训制度-----------------------------------------------------11安全目标管理制度-------------------------------------------------------19安全生产奖惩制度-------------------------------------------------------21安全生产举报制度-------------------------------------------------------23“一通三防”安全生产责任制度-------------------------------------------23安全投入保障制度-------------------------------------------------------37现场安全管理制度-------------------------------------------------------38工程施工管理制度-------------------------------------------------------40管理人员下井及带班管理制度---------------------------------------------41设备、器材使用管理制度-------------------------------------------------43劳动保护制度-----------------------------------------------------------46劳务用工管理制度-------------------------------------------------------47入井人员管理制度-------------------------------------------------------49事故隐患排查与整改制度-------------------------------------------------50特种岗位作业管理制度---------------------------------------------------51特种设备管理制度-------------------------------------------------------52危险化学品管理制度-----------------------------------------------------53物资采购管理制度-------------------------------------------------------56消防管理制度-----------------------------------------------------------57职业危害预防制度-------------------------------------------------------60重大危险源管理制度-----------------------------------------------------61能源介质管理制度-------------------------------------------------------63矿井主要灾害预防制度---------------------------------------------------63事故应急求援制度-------------------------------------------------------78-3-安全操作管理制度1、操作人员必须经过培训，考试合格并取得上岗资格证后，方能上岗作业。2、各工种人员必须持征上岗，严禁无证人员上岗作业。3、操作人员必须熟悉本工种岗位责任制，熟悉本工种设备、设施的性能、结构和工作原理。4、作业时，必须严格执行“三大规程”，每一个工程必须制定一个有针对性的措施，即“一工程一措施”，施工前必须将措施贯彻到位。5、操作人员必须遵守劳动纪律，不得擅自脱离工作岗位或干与工作无关的其他事情。6、操作人员必须按规定佩带好劳动防护用品。7、新工人入矿，必须进行不低于72学时的安全培训教育，并经考试合格后，才能上岗实习。8、实习期内，不得安排新工人单独上岗作业，必须在师傅的带领或监督下工作。9、全矿职工必须定期进行安全技术教育培训，以提高每一位职工的安全防范意识。安全办公会议制度一、安全现场办公会议制度1、安全现场办公会议每周三在矿长的组织下召开一次。上午由安监科牵头，生产科、技术科、通风科、综合部、保卫科、供应科等有关单位人员参加，分采掘、机运、通风、地面四个组，对全矿井下及地面范围内的安全进行检查，并将情况收集。对本周三查出的隐患问题，在下午的小组会上，由-4-分管矿领导平衡处理，安监科进行跟踪监督，对现场的整改落实情况进行收集整理，以便在次周三的会议上进行通报。2、参加安全现场办公会的人员：矿领导、各部门主要负责人，生活后勤有关人员，各队主要队干。3、每月在最后一个周三的小组会结束后，立即集中召开一次大会，主持人：矿长；参加人：矿领导，各部门主要负责人，各队主要队干。4、会议内容：平衡小组会上无法解决的问题；传达上级会议及文件精神；总结上月的安全工作，表扬在安全生产工作中做得好的单位或个人；通报、分析典型的违章、事故案例。若发生严重未遂事故，由所在单位领导进行案例宣讲。指出安全工作中存在的问题和不足；布置下月的安全工作。二、安全仲裁会议制度1、安全仲裁会议每月底由安全副矿长或通风安全副总工程师主持召开一次。2、参加各单位及人员：安监科牵头，生度部、通风科、技术科、综合部的主要负责人，以及当月违章隐患较多的采掘队主要负责人。3、会上，对当月的各类违章，按矿处罚“三违“的规定进行处罚，对安全工作出色的单位或个人给予奖励。4、会后，由安监科按会议仲裁决定，出具一式三份的违章罚款通知书（安监科、人力资源科（矿行政办）、财务科各一份），由人力资源科（矿行政办）审核，财务科执行罚扣款，并进入安全基金中，专款专用，奖励由安监科制定分配方案并经办，由安全副矿长审批。三、防止重大事故会议制度1、防止重大事故会议，每月中旬的第一个周五下午召开一次。由矿长主-5-持，副总以上领导、各科室部门负责人、各队队长参加。2、会议内容一是；通报、总结上月防止重大事故工作开展情况，找出工作中的不足。二是针对上月工作中存在的问题，采取措施，做好当月一通三防、防突预测、机运顶板、放炮环节、电器失爆等事故的预防工作。3、会议结束后，必须形成红头《纪要》，打印下发贯彻执行。四、通风系统与防突综合分析会制度1、通风系统与防突综合分析会，每周五下午召开一次。由矿总工程师主持，通风、生产副总工程师参加，由通风科牵头，召集安监科、生度部技术主管及安全部长和通风部长、通风科办技术员、以及瓦斯队、通风队、抽放队的队长和技术员、各采掘队队长参加。2、对全矿现有每个生产盘区各采掘队头面的通风系统、防突工作逐个进行综合分析，预见可能出现的问题，针对性地制定下一步的具体措施。由通风队、抽放队和瓦斯队按照自身的工作范围具体实施。3、通风队负责通风设施施工和通风系统调整工作，保证通风设施符合质量标准化要求。4、抽放队负责抽放钻孔施工和瓦斯抽放工作，确保各采掘头面预抽率达到要求。5、通风科防突班负责防突头面的预测预报工作，严格按照《防突细则》要求和矿有关规定执行。6、会议结束后，必须形成《纪要》，打印下发贯彻执行。安全技术审批制度第一章总则-6-1、为了进一步加强技术管理，使技术工作更好地为生产服务，保证矿井安全生产，特制定本办法。2、各单位技术人员（科长）（以下简称技术副职）是本单位技术管理的第一责任者，对本单位技术管理工作全面负责。任何技术方案的制定修改，都必须经技术副职同意，行政正职修改或否定技术副职的决定必须经总工程师同意，其他任何人无权改变。因此，各单位必须严格执行在行政正职领导下的技术副职负责制。3、本办法中的采掘作业规程，施工技术安全措施（维修、安装等）简称措施。第二章设计划线管理1、采区设计、水平延伸工程设计，矿井技术改造设计及开拓准备巷道施工设计，由技术科负责。回采工作面设计（包括底板道以及材料上山、溜煤眼、边界上山等）由生产科负责，并经专业系统技术负责人签审。不改变设计的划线由生产科技术人员、地质地测副科长及地测组共同签字生效。改变设计（设计外新增加井巷工程）的划线由设计单位、生产科副部长及生产科地质地测副科长共同签字生效。划线前必须征求总工程师的意见。2、建立设计会审制度。会审内容主要是技术科负责的设计和生产科负责的回采工作面设计。会审时间由各单位负责人提出，总工程师安排。参加人员包括技术科、通风科、安监科、生产科等单位的技术副职及各专业副总工程师。3、设计人员在进行工程设计之前，应到现场了解施工挂口位置、顶板状况及环境条件等情况，使设计更好地指导施工。4、总工程师签字生效的设计必须送技术科、通风科、安监科、生产科、-7-矿领导及综合部档案室存档。第三章地质测量管理1、生产科地质地测副科长是矿地质测量技术管理的第一责任者。2、生产科地测组按地质测量规程的要求和生产科职责划分开展地质测量工作。生产科技术组每季度对地测工作组织检查，对不按要求进行工作的必须处罚。3、生产科地测组每月底提前一天进行测量收尺，测量收尺时必须在现场明显标明收尺点，收尺日期等。每月底在收尺当天将收尺验收单交地质地测副科长签字后于当天下午4：30以前报总工程师签字生效。不得虚报进尺及借进尺。否则，对生产科地质地测副科长及收尺人员按多报进尺每米500元进行处罚，严重者按矿规矿纪处分。4、每月底收尺时，除设计及规程规定的硐室外，其他硐室需经生产科技术副职审核签字，但硐室的长度不得超过直线进尺的6%。5、生产科技术组要建立井下各条井巷的施工台帐，注明设计长度，累计施工长度。不定期对井下巷道的施工进度进行抽查，6、严格测量工程质量标准化管理，质量标准化工作由生产科地测组负责，确保测量工程准确可靠，避免误测。凡出现下列情况之一时，由生产科技术组进行监督管理，生产科测量组对下列工程进行复测。（1）、开拓延伸工程及采区三条主要上、下山及底板系统施工长达150米时，轨道下山甩车场及岔口等主要工程施工时，测量组按准确的测量成果资料，由生产科技术组组织复测后方能施工。（2）、贯通工程，如盘区与盘区之间以及其他井巷3000米以上的大型贯通等。贯通前50米以上，测量组报准确的测量成果资料，由生产科技术组牵-8-头组织测量组进行检查复测，确定资料无误后，方准继续施工贯通。（3）、各防突井巷工程进出防突区域前后50米时，四煤层在煤柱边缘施工机、风巷直线长度达200米时，二煤层直线巷道施工长度达300米时，测量组报准确的测量成果资料，由生产科技术组组织复测后方准施工。7、加强中、腰线的管理