当代资本主义

战后资本主义的新变化【考纲课标解读】1．考纲内容：第二次世界大战后美国等国资本主义的新变化2．课标内容：以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化【考点概括梳理】一、国家垄断资本主义的发展1.国家垄断资本主义的盛行(1945—1971)①理论基础——凯恩斯主义主张：国家直接干预经济生活，调节生产、增加投资、刺激消费、保证就业，就可以防止危机。特征：国家干预经济实质：资本主义生产关系的局部调整——未解决资本主义的基本矛盾②实施：罗斯福首先在美国推行；二战后，盛行于西方资本主义国家③影响：西方国家迅速完成经济恢复工作(1945—1955);并出现近20年高速发展的“黄金时期”(1955—1971)2.混合经济——国家垄断资本主义的减缓①原因：资本主义国家出现“滞胀”现象；②特征：减少对经济的干预;将政府干预和市场调节相结合;国有制和私有制并存的经济管理模式二、建立“福利国家”1.含义：一层：社会福利完善的国家;二层：为实现良好福利的各项国家政策2.目标：缩小贫富差距，保障个人和家庭的最低收入;基本手段：建立社会保障体系，增加社会服务开支;目的：减少因贫困引起的社会问题，保障经济安全，维护统治稳定。3.具体表现——推行各种社会福利政策：医疗保健服务、养老保障、住房保障、失业保险、义务教育等。4.评价：积极：使穷人得到基本生活保障(老、弱、病、残、孤)，利于社会稳定；扩大了国内市场，刺激了生产。消极：导致国家财政不堪重负，增加了社会惰性。三、第三产业的繁荣和“新经济”的出现1.第三产业的繁荣原因：科技进步；生产力发展；公众生活水平的提高；消费需求多样化。表现：增长速度快；产值比重、就业人口比重迅速增长。作用：推动一、二产业的技术改造；进一步增加了国民经济的门类；增加了就业，扩大了市场；缓和了经济危机。范围：商业、运输业、金融、保险、房地产、电信、水电煤气供应事业、教育、法律服务、医疗保健、娱乐、休闲、酒店、互联网、新闻媒体。2.“新经济”的出现(20世纪90年代)含义：“新经济”最早起源于美国，是在经济全球化形势下的一种以知识经济为基础，以信息技术为主导的新的经济增长模式包括了三个要素：经济全球化为背景，知识经济为基础，信息技术为主导。“新经济”的实质，就是信息化与全球化二战后美国经济发展的四个阶段及其特征阶段20世纪50－70年代初20世纪70年代20世纪80年代20世纪90年代经济发展状况高速发展的黄金时代滞胀走出衰退新经济时代原因国家垄断资本主义的发展、第三次科技革命推动、大力拓展世界市场石油危机（直接）资本主义制度的基本矛盾（根本）西欧、日本同美国的竞争里根政府用大规模削减政府开支和紧缩货币来抑制通货膨胀；用大规模关税和加大国防开支来医治生产停滞。实施宏观调控、微观自主的经济政策；把平衡预算、消灭赤字、偿还国债作为重要目标；扶持高新产业经济思想凯恩斯主义、充分就业政策凯恩斯主义失灵货币学派供给学派既反对完全的自由放任，又反对过度的干预。时任总统杜鲁门艾森豪威尔肯尼迪（新边疆）约翰逊（伟大社会）尼克松福特卡特里根克林顿（解决了长期困扰美国经济的赤字问题。◆“滞胀”是“停滞膨胀”的简称。通常出现的经济危机，是由生产过剩而引发的，它导致价格下跌，企业破产倒闭，资金周转不畅，信贷萎缩。但滞胀时期却出现物价持续上涨，信贷不断扩张的新特点。“滞胀”成为困扰资本主义经济发展的顽症。1973年—1975年美国发生了战后最严重的经济危机——“滞胀”现象，这种情况直到80年代初里根上台后，才稍有改变。20世纪90年代美国经济的发展出现的新特点：1．较长时期经济持续繁荣高速发展；2．冲破了凯恩斯主义理论，低通货膨胀和低失业率同时出现，基本实现零通胀下的充分就业；3．经济运行机制发生深刻变化：打破了经济增长、失业率和通货膨胀联动的关系。战后的西欧和日本一、英国1．形式：混合市场经济2．特征：私人企业与国有化相结合，国家计划与市场经济相结合，国家干预与自由竞争相结合。3．形成过程：工党与保守党轮流执政。4．发展趋势：多市场、少计划（20世纪90年代）5．撒切尔政府的经济改革国有企业私有化；减税、紧缩银根；削减社会福利。二、法国1．形式：计划指导型经济2．特征：政府提高国有企业比重和制定经济计划，对经济进行全面指导和调节。3．内容：扩大国有经济成分；政府制定经济计划；建立社会福利制度。三、联邦德国1．形式：社会市场经济2．特征：让市场充分发挥调节作用；政府建立完善的社会保障制度，保障人民的基本生活。3．内容：限制垄断行为，保护竞争秩序；实行稳定的财政政策和货币政策；用收入政策来实现相对的社会公平。4．结果：60年代中期，成为欧洲第一和世界第三经济大国。四、日本1．形式：政府主导型经济2．特征：政府对经济的干预远远大于市场调节。3．内容；实施产业政策，促使资源流向有发展前途的产业；制定经济计划，引导企业决策和行为；采用财政和金融政策调控经济。4．结果：20世纪80年代末，成为世界第二大经济大国。小结：二战以后，资本主义的发展出现了哪些新变化？答案提示：国家加强了对经济的干预，资本主义进入国家垄断资本主义阶段；西方福利国家得到发展，社会福利政策普遍实行；第三产业蓬勃发展，高科技产业部门发展迅速，成为国民经济的重要支柱。实施福利政策福利国家的概念源于19世纪中叶的欧洲，现代福利国家则是20世纪的产物。它始于什么时候？20世纪30年代资本主义世界经济大危机时，罗斯福在他的新政中首先采取。福利政策内容：是指国家运用社会保障政策和社会福利开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所以公民能享受到公认的高标准的社会服务。针对30年代经济大危机，罗斯福采取的社会福利和社会保障措施，是国家干预社会财富分配的一次成功实践。第二次世界大战，西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策，福利政策的发展日益完善，到六七十年代达到顶峰。福利政策所起到的社会作用是什么？福利政策在促进了会平等，缩短富差距，杜绝因贫困引发的许多社会问题，发挥了积极的作用。然而，福利国家政策也存在一些弊端，它培植社会惰性，降低社会发展效率，使国家沉重的财政负担日益加重。对于福利政策，各国政府的当务之急是在试图平衡社会各阶层利益时，一定要从真正的社会公正角度出发，在建立有效的福利制度的同时必须兼顾公平和效率，这样趋利弊害，充分发挥福利政策的真正社会作用。第三产业的发展第二次世界大战后第三产业为什么得到迅速发展？社会生产力的发展，公众生活水平的提高和消费需求的多样化是导致第三产业迅速发展的主要因素。第三产业已经成为国民经济中增长最快的部门，为什么？学生阅读教材后，概括指出：第三产业在国民经济中所占的比重迅速上升，并超过物质技术部门。产业结构的调整是适应科技进步和需求结构的变化而不断变化和升级的，它在国民经济发展中占有越来越重要的地位。从世界经济的发展趋势看，第三产业有什么重要性？我国为什么要大力发展第三产业？第二次世界大战以后，科学技术在生产领域所占比重不断加大，成为劳动生产率提高和经济增长的源泉。人们的需求结构也发生了相应的变化，提供服务的第三产业在国民经济中的比重必将大幅度上升，它有利于国家经济竞争力的提高。因此，大力发展第三产业不仅可以促进经济竞争力的提高，也有利于拓展经济活动领域，增加就业，扩大市场，改善资源配置，在一定程度上缓和经济周期性的波动，使经济发展产生质的飞跃。新经济模式从1991年3月到2000年2月，美国经济出现持续107个月的良好运行态势，失业率和通货膨胀率都降到历史最低水平，这种三高两低（高经济增长率、高劳动生产率、高企业效益、低失业率、低通货膨胀率）并存的经济现象被经济学家称之为美国“新经济”模式。1992年克林顿就任美国总统，倡导介于自由放任和国家干预之间的道路，对美国经济实行改革，实施被称为“克林顿经济学”的经济政策，使美国经济步入稳定发展时期，“新经济”的概念由此问世。美国“新经济”的出现与“知识经济”密不可分。有人认为“新经济”实际上就是指一种新的经济形态，即知识经济。什么叫知识经济(KnowledgeEconomy)？按照世界经济合作与发展组织（OECD）的定义：知识经济即以知识为基础的经济，是以现代科学技术为核心的，建立在知识信息的生产、存储、使用和消费之上的经济。知识经济概念所描述的是一种继农业经济和工业经济以后的又一种新的社会经济形态。著名社会学家丹尼尔·贝尔在1973年发表的著作《后工业化社会的来临》中，对这个未来社会进行了更理性的分析，他提出，在所谓“后工业社会”的经济将由制造性转向服务性；专业和科技人员将取代企业主在社会中起主导作用。当今世界以美国为主导的新经济就是一个以知识和思想为基础的经济，在这种经济中，对创造财富和工作岗位起关键作用是思想、创新和技术被用于经济所有部门的程度。从生产力层面考察，“新经济”体现为一种创新。“新经济”可以理解成为“由新技术革命所推动的经济发展与增长”。一大批新技术高科技的运用，为经济发展注入了生机和活力。这种新技术革命使美国实现了从1992年以来经济的持续增长，打破了经济周期运行的基本规律，延长了经济扩张期，这也正是在美国发生的经济发展奇迹，引起了人们进一步的思考。但“新经济”依然受到经济周期性波动等规律及其他影响经济发展因素的制约。现代货币主义──现代货币主义也称现代货币数量论或货币学派，它是50年代中期，首先由美国芝加哥大学教授弗里德曼提出的。随着60年代后期西方国家经济危机和财政金融危机的恶化，特别是70年代西方经济受到滞胀的困扰以后，弗里德曼的学说逐渐受到政府重视，在美、英等主要西方国家付诸实践，他因此获得1976年的诺贝尔经济学奖。从1975年开始，西方七大工业国中有五个国家公开实行货币供应增长目标。现代货币主义的中心思想就是“货币最重要”，反对凯恩斯主义的通货膨胀理论，提倡实行“稳定的货币供应量增长”的政策。现代货币主义是当代西方自由主义思潮中最重要的经济学派，它的产生与发展被认为是一场对凯恩斯主义的革命。但是，现代货币主义在一定程度上缓解了西方经济矛盾之后，渐渐在失业率、高利率、增长缓慢等方面暴露出新的矛盾。例如，美国采用现代货币主义政策，把通货膨胀率从1980年的13％降至1982年的约4％，其结果却创下了战后历史上最严重的经济衰退纪录和高利率纪录。供应学派──供应学派（也译供给学派）是20世纪70年以后才在美国出现的经济学派别。所谓供应学派，是和凯恩斯的合理需求理论相对立的，强调经济结构中供给方面的重要性，并从中寻求对策的理论。供应学派主张大幅度降低税率，提高企业投资能力和积极性，取消国家干预，控制货币增长，渐趋预算平衡，削减社会福利等。【考点梳理】阅读材料，结合所学知识回答问题。部分发达国家的社会福利及经济发展情况2001年社会福利开支占GDP比重（%）*1995—2005年GDP年均增长速度（%）美国14.73.3英国21.82.8挪威23.92.8德国24.31.4芬兰24.83.5法国28.52.1瑞典29.52.723个发达国家的平均值22.02.6*注：1995—2005年上述各国每年的社会福利开支占GDP比重与2001年的数据相当。——据刘玉安《福利国家与社会和谐：北欧模式探源》（1）经济学家克鲁格曼有下列看法：①如果是穷人，“当一个法国人绝对好于当一个美国人”；②如果是富人，“做法国人就有其不利之处了”。请忽略其他因素，利用材料分析①的合理性；结合福利开支主要来自税收这一事实，分析②的合理性。（2）有人认为，高福利会制约经济发展，低福利较有利于经济发展。请分析说明材料中的数据是否都支持这一观点？（假定除福利水平高低之外，各国经济发展面临的条件相同）（3）福利制度产生以来，反对与支持的立场始终并存。请分别为两种立场各找两个理由，并加以论证。（从经济发展、社会公平和个人自由等等角度论证皆可）【考点强化训练】一、选择题1．第二次世界大战后发达国家的经济被称为“国家垄断资本主义”。这表明A．垄断资本日益排挤中小企业B．国有企业占主导地位C．国家对经济的控制加强D