浅析中国周边安全形势

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摘要:周边安全环境是我国进行社会主义现代化建设最重要的外部条件。不可否认的是,当前和今后较长时期内,我国周边安全环境机遇与挑战并存,在各种因素的影响下,中国周边安全形势不容乐观,存在着许多不容忽视的现实挑战和潜在危机。与此同时,我们应该制定积极的应对策略,掌握中国周边局势的现状,分析其影响因素,努力营造良好的周边安全环境,为实现中国梦奠定坚实的基础。关键词:中国周边、安全形势、影响因素、应对策略正文:一、中国周边安全形势的简要分析中国的邻国数目众多,且大部分是发展中国家,与其中一部分国家还存在领土争议,是世界上周边安全形势最复杂的国家之一。自中共十六大以来,中国开始重视周边、经营周边,并提出了“与邻为善、以邻为伴”、“睦邻、安邻和富邻”的外交思想和政策指导方针。在某种程度上可以说中国的“睦邻、安邻和富邻”政策在外交实践中收到了明显的成效,中国与周边国家长时间保持了友好关系,在经济上形成了一起腾飞的局面。但是,近几年来,随着中国实力的增加,周边国家对中国的疑虑和猜忌也在增加,中国“睦邻、安邻和富邻”的周边政策受到了前所未有的挑战①。体现在如下几个方面:(1)东北亚地区:中日关系一直处于“冰河期”,安倍晋三重新执政以来,迫使各国“远离”中国,形成对华牵制统一战线。其中,钓鱼岛问题一直以来是中日关系发展中的一个重大隐患。尽管1978年签订中日和平条约时,双方曾达成过“搁置争议”的共识,但日本毫无信义,在实际占领的前提下,加速了钓鱼岛的国土化进程。日本的购岛行为严重伤害了中国人民的感情,使中日关系降到冰点。前不久,日本通过了新安保法,这种行为让中日关系更加难堪,中国也将在东北亚地区面临更大的威胁。朝鲜半岛地理位置相当独特,战略意义重大,其局势直接影响着东北亚地区的安全与稳定。半岛无核化问题伴随朝鲜多年,加之美国时不时地与韩、日进行军演挑衅,这让朝鲜彻底失去了六方会谈的信心。而朝鲜为了自保,不得不高度戒备以引起国际社会的关注,也不得不倾其全力做好战争的部署。对美国来说朝鲜半岛是其控制朝鲜半岛局势来遏制中国崛起以提高经济利益和实现亚太战略的关键。朝鲜半岛问题是目前最受关注的问题,朝鲜的核问题让整个半岛处于警戒状态,而中国与朝鲜的关系经常处于冷冻状态。就中国而言,朝鲜半①参考专业资料\人文社科\军事/政治我国周边安全形势岛关系到东北亚地区的和平与稳定,也是中国周边环境安全的关键。(2)东南亚地区:近年来,南海地区存在的一些岛礁主权和部分海域化解争议升温,菲律宾、越南等国频频制造事端,美国、日本等外国势力也积极插手,使南海问题更加复杂。从表面上看,南海问题是围绕国家主权及相关权力所展开的法律问题和历史问题;从根源上看,南海问题是南海周边国家与域外大国相勾连、相互推动的结果。不过近日中国与马来西亚达成协议:允许中国海军舰船停靠马来西亚沙巴州的哥打基纳巴卢港。这让中国在南海上有了很大控制能力和巡航能力。(3)中亚地区:印度是世界第二大人口大国,有非常多的年轻劳动力,这让印度有了很大的优势,它与中国在边境上一直存在冲突,印度的很多军队也都部署在边境上,这让中国受到了威胁。印度一直与巴基斯坦关系不佳,而中国和巴基斯坦是铁盟友,中国也因此与巴基斯坦存在很高的军事、经济合作,在某种程度上对中印关系也产生了一定的影响。与此同时,中亚地区由于宗教问题,存在许多的恐怖组织,这让中国的西面也受到了压力。如,近日的IS组织杀害中国人质事件,更是让中国难以接受,来自恐怖主义的压力逐渐增大。(4)台湾问题:习马见面之后,中国与台湾的关系很清晰,中国坚持一个中国的政策,如果国民党执政,将会让大陆与宝岛的关系更上一层楼,然而如今的民进党主席蔡英文维持现状又拒绝“九二共识”,这是两岸关系最不稳固的来源。同时台湾独特的地理位置决定了它较强的军事能力,对中国造成一定潜在的威胁,但是不可否认的是台湾回归是迟早的事情。二、影响中国周边安全形势的主要因素(1)美国的战略调整冷战后,美国作为世界唯一的超级大国,最有实力对中国安全构成威胁,然而,在欧亚大陆地缘战略又与中国的安全利益存在重大冲突,美国将中国视为有能力挑战其全球利益的潜在对手。美国在东亚的存在及中美战略结构性矛盾的深化,表明美国从战略上防范中国及对华施压的政策不会改变,在亚洲东面,美国依靠美日军事同盟联手遏制中国,在西亚,美国借反恐名义向西亚地区渗透,在东南亚地区,与东南亚地区国家加强军事合作,美国还靠多年与台湾形成默契,打“台湾牌”制约中国的崛起②。在此情况②参考专业资料\人文社科\军事/政治形势与政策之国家安全下,中美之间在东北亚、东海和南海以及中亚地区的“战略相撞”难以避免,这些问题如果处理失当,不仅会造成中美双方的磨擦甚至冲突,也会影响中国周边地区的稳定。同时,奥巴马政府的“亚太再平衡”战略是冷战结束以后美国在深刻总结两场战争教训基础上实施的最为重大的一次战略调整,奥巴马政府不会放弃在实施“亚太再平衡”的过程中继续加强对华防范、竞争、遏制的一手。(2)中国的发展现状不可否认的是,目前我国与周边国家存在的一些问题,是我们国家发展过程中出现的问题,而不是中国衰落带来的问题。在某种程度上可以说,中国周边局势比较紧张与中国的发展、中国的崛起是有深层次关系的。我们要发展,就要“走出去”,就要有主权意识,和以前相比,难免因此与周边发生摩擦。伴随着中国的快速发展,周边国家期望从中国的快速发展中得到好处,尤其是经济上的好处,但与此同时又对中国的发展产生恐惧,特别是跟中国有历史遗留争端的一些国家,或者说占了我们便宜的一些国家。所以说,中国快速发展的现状让周边国家在某种程度上感到担忧,所以会故意制造摩擦,以此试图遏制中国发展。(3)中国周边环境的变化③中国周边国家,综合国力普遍不强(日本除外),都在积极寻找发展之路,而中国是亚洲乃至世界正在崛起的强国,他们在对华方面有着较强的“两重性”或称矛盾性:依存与摩擦:周边国家对中国经济的依存度不断上升,但依存度增加的同时,相互摩擦的概率也增加了。在涉及到某些具体的利益的时候,大家都需要毫不动摇地维护自己国家的利益,难免会产生摩擦。历史与现在:在历史上,中国周边国家大都曾长时间沦为附属国、殖民地,大都曾遭遇过强权的压迫与蹂躏,因此。他们对强权政治介入地区事务有戒心;有的国家对霸权主义推行“心知肚明;有些国家对曾经赶走的外部势力卷土重来,心存顾虑。另一方面,它们又期望把外部势力引进来,平衡中国。中国或美国:美国高调重返亚洲,从政治、安全方面满足了中国周边国家的需要,与此同时,周边国家在经济上还需要中国,依赖中国。然而在政治安全和经济因素的权衡中,显然政治安全资源是更重要的因素,加之中国对周边国家心态的揣摸不够,导致近两年周边环境恶化。③参考中国周边安全形势与对策三、中国周边安全形势的应对策略(1)应对美国介入,构建友好地带④在当今的世界格局中,美国的优势地位明显,中国需要谨慎运用硬实力资源来协调好中美间微妙的关系,构建友好地带。首先,要运用好自己所处的有利地缘条件和国际影响力,加强中美在维护地区稳定及处理重大国际问题中的合作;其次,突出在台湾、海洋等问题上的立场和决心,以减少美国对中国解决台湾、海洋等相关问题的干涉;最后,中国要争取与欧亚大陆各国建立合作关系,维护好中俄战略伙伴关系,同时加强与哈萨克斯坦等中亚国家和伊朗等西亚国家及叙利亚等中东国家的合作,以牵制美国战略围堵的效果。(2)积极践行“新安全观”,改善国际环境⑤;不可否认的是,国家安全问题很大程度上是在与外部世界的互动中产生的,因此,维护国家安全除了加强自身各方面建设外,还须通过实施正确的国际战略,处理好与外部世界的关系,为自身创造一个良好的、安全的国际环境。习近平主席在“亚信会议”上提出的新安全观,是我国新时期国际安全合作的新理念,要坚持维护世界和平、促进共同发展的对外政策宗旨,坚持共同包容的安全原则,倡导多边主义,通过平等协商与合作,寻求创造共享的安全环境。要秉承合作安全原则,实现各方共赢;追求综合安全原则,包括传统安全合作与非传统安全合作;坚持可持续原则,发展和安全并重,促进各国共同发展,推动人类进步事业不断前进。此外,要做好自我推介工作,创新对外宣传方式,积极改善我国在世界上的形象。(3)增强综合国力,夯实国家安全基石国家的地位和安全由多种因素决定,但归根结底取决于自身的综合实力。我国的周边安全在某种程度上靠自己以经济为主,包括政治、文化、科技、教育、人才、资源等等在内的综合国力。毫无疑问,综合国力上不去,单纯加强军事力量,基础将不稳固,也难以持久。所以,制定和实施我们的安全战略,必须始终坚持聚精会神搞经济建设,坚持用发展的办法解决前进中的问题,集中力量推进国家的现代化建设,全面提升我国政治、经济、文化、科技、教育、人才和资源实力。结语:尽管目前中国周边安全形势不容乐观,然而,在当今以和平与发展为主题的时代背景下,我们要尽一切可能缓解与周边国家的关系,改善周边环境,为实现中国梦创建④参考教育专区\高等教育\哲学中国周边环境安全问题研究⑤参考文献[7]有利的外界条件。在此过程中,我们要制定妥善的战略举措,提高自身的综合国力,扩大自身的影响力,发挥地区大国的作用,尽而实现中国的崛起。参考文献:[1]中国周边安全研究第1卷张洁主编,北京:社会科学文献出版社,2015.04,200,978-7-5097-7397-0[2]张超哲.中国周边安全态势及应对[J].中国边防警察杂志,2015,0(1):94-95.[3]袁学哲.中国梦与周边安全政策目标[J].中学政治教学参考:下旬,2015,0(5):4-6.[4]中国周边战略新构建[J].求是,2015,0(3):56-58.[5]中国周边安全形势评估(2015):“一带一路”与周边战略[J].世界知识,2015,0(6):75-75.[6]夏立平.让中国周边外交的脚步更加稳健——复杂的中国周边安全形势[J].世界知识,2014,(4):14-17.[7]任海平.当前我国国家安全形势综合评估及应对[J].全球化,2015,0(1):61-71.[8]朱帅.战争与和平——中国周边安全形势分析[J].新西部:中旬·理论,2014,0(10):64-64.[9]于迎丽.构建中国周边战略:挑战与思考[J].东南亚南亚研究,2014,(2):1-6.

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