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兴宁市污水处理厂污泥处置及运输服务采购招标文件招标编号：GDYNMZ20170718广东粤能工程管理有限公司编制2017年8月目录第一部分:投标邀请书…………………………………………1-1第二部分:采购项目内容………………………………………2-1第三部分:投标人须知…………………………………………3-1第四部分:合同书格式…………………………………………4-1第五部分:投标文件格式………………………………………5-1兴宁市污水处理厂污泥处置及运输服务采购GDYNMZ20170718广东粤能工程管理有限公司1-1第一部分投标邀请书广东粤能工程管理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受兴宁市水务局（以下简称“采购人”）的委托，对兴宁市污水处理厂污泥处置及运输服务采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。一、招标编号：GDYNMZ20170718二、项目名称：兴宁市污水处理厂污泥处置及运输服务采购三、采购预算：人民币196.88万元污泥处置（含运输）最高采购预算单价限价是人民币428元/吨。四、采购项目内容、要求及数量：1、采购项目内容：兴宁市污水处理厂污泥处置及运输服务采购；2、采购项目要求：承包期内，中标人负责将污泥运送至具备无害化处理资质的场所进行无害化处理，包人工、包机械车辆、包处理等。详见招标文件第二部分《采购项目内容》；3、数量：1家。投标人应对所有的招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。五、供应商资格：1、报价人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：（1）投标人须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，报价时提交有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。（2）投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度且有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（须提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）（3）投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（4）投标人未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（提供两个网站的信用记录查询结果打印页面并加盖公章作为证明材料）；（5）投标人须持有广东省环境保护厅或地级市环保局颁发有效的严控废物处理许可证，且核准的污泥处理处置规模必须≥500吨/日；（6）本项目不接受联合体报价。兴宁市污水处理厂污泥处置及运输服务采购GDYNMZ20170718广东粤能工程管理有限公司1-2(7)为确保项目的顺利实施，投标人须在2017年9月4日18:00时前携带法人代表证明书原件或授权委托书证明原件、营业执照复印件加盖公章、广东省环境保护厅或地级市环保局颁发有效的严控废物处理许可证复印件加盖公章，往兴宁市污水处理厂踏勘并了解项目现场的情况，并提供兴宁市污水处理厂开具《××投标企业已到兴宁市污水处理厂污泥处置及运输服务采购项目踏勘并了解情况的证明》。符合以上资格要求的供应商，评标委员会将以公开报名的方式确定其投标资格。六、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、符合资格的供应商应当在2017年8月30日至2017年9月5日期间上午8：30-11：30，下午14：30-17：30（北京时间）期间，法定节假日除外，到广东粤能工程管理有限公司（详细地址：兴宁市岭东花园岭东门市24卡或梅州市新都路67号）购买招标文件，招标文件每套售价300元，售后不退。2、获取招标文件方式：自行前往购买。①营业执照副本复印件；②广东省环境保护厅或地级市环保局颁发有效的严控废物处理许可证副本复印件（原件备查）；③法定代表人证明书及法定代表人授权委托书(原件)；④法定代表人或投标人授权代表身份证复印件(原件备查)；⑤提供招标文件发售期内“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）的查询结果截图并加盖公章；投标人应对网页查询结果截图的真实性负责。对于列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。（处罚期限届满的除外）；⑥踏勘证明。七、现将该项目招标文件进行公示，公示期间为2017年8月30日至2017年9月5日五个工作日。根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在收到招标文件之日或者招标文件公告期限（公示期）届满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我司提出质疑，质疑书应包括的内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、供应商名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。供兴宁市污水处理厂污泥处置及运输服务采购GDYNMZ20170718广东粤能工程管理有限公司1-3应商递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。八、投标截止时间：2017年9月21日下午15：00（北京时间）。九、递交投标文件时间：2017年9月21日下午14：30-15：00（北京时间）。十、投标文件递交地点：梅州市新都路67号（广东粤能工程管理有限公司）。十一、开标时间：2017年9月21日下午15：00（北京时间）。十二、开标地点：梅州市新都路67号（广东粤能工程管理有限公司）。十三、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购代理机构：广东粤能工程管理有限公司采购代理机构联系人：朱先生采购代理机构电话：0753-3321132采购代理机构联系地址：兴宁市岭东花园岭东门市24卡2、采购人：兴宁市水务局采购人联系人：陈先生电话：0753-3393668联系地址：兴宁市东城路广东粤能工程管理有限公司2017年8月兴宁市污水处理厂污泥处置及运输服务采购GDYNMZ20170718广东粤能工程管理有限公司2-1第二部分:采购项目内容一、采购项目需求一览表采购内容最高采购预算单价限价服务期限兴宁市污水处理厂污泥处置及运输服务采购428元/吨。2年注：投标人参与投标应充分考虑到服务期内业务运作中的风险等因素。必须保证投入足够的人员，中标后除采购人另有规定外，不得转包、分包，不得向采购人收取中标金额以外的其它任何费用。二、项目基本情况及相关要求1、兴宁市污水处理厂污泥处置及运输服务采购项目，污泥清运处理过程中必须做到安全、文明施工，按现行国家、省、市、区相关法规及要求处理好，若因排放未经处理的污水造成的环境污染问题，除交环保部门处理外，将视情节轻重扣罚其当月承包款的15％－50％。2、实行污泥密闭化运输，确保运输过程中无污水滴漏。污泥运输车辆需选择证明齐全、年审合格和密封性能良好的车辆，做好密闭措施，有效防止污泥抛撒和渗滤液滴漏。污泥装载必须采取有效措施，防止污泥渗滤液从车厢底部的缝隙向外渗漏，在车厢底部要安装污水收集装置，将渗滤液有效引导到污水收集装置内储存，收集的污水需经环保处理并达到省、市、区污水排放标准后方可排放。污泥运输车辆上路前需检查确保车况良好，车容应整洁，车体外部无污物，标志应清晰，车轮不得带泥上路，不得污染路面。否则，乙方自行承担由上述原因造成的相关部门的处罚。3、建立污泥处理处置管理台账。污泥台账是城镇污水处理减排核查核算的主要依据。城镇污水处理厂或污泥处理处置单位应详细记录污泥产生量、贮存量、转移量、处理处置量和处理处置费用凭证等原始信息并建立健全管理台账，严格执行污泥处理处置过程中的产生、运输和接收三联单转移制度。并将当月转移单提交给甲方，用于上级考核。4、对擅自倾倒、堆放、丢弃和遗撒污泥等违法行为，以及污泥处理处置管理台账作假的行为，“惩罚性”扣减该部分污泥对应的化学需氧量和氨氮削减量。计算方法为城镇污水处理厂该部分污泥量占当年污泥产生量比例与已核定化学需氧量（氨氮）削减量乘积的50％。5、污泥未按要求妥善处理处置的，包括未按要求填埋处置、临时堆放处置等情形，分区域按不同比例扣减该部分污泥对应的化学需氧量和氨氮削减量。地级及以上城市计算方法为城镇污水处理厂未妥善处置污泥量占当年污泥产生量比例与已核定化学需氧量（氨氮）削减量乘积的20％，其兴宁市污水处理厂污泥处置及运输服务采购GDYNMZ20170718广东粤能工程管理有限公司2-2他城市计算方法为城镇污水处理厂未妥善处置污泥量占当年污泥产生量比例与已核定化学化学需氧量（氨氮）削减量乘积的10％。三、项目商务要求1、报价要求：报价应包括（1）污泥处理费用、运输费用；（2）工人工资、福利：人工费、劳工意外保险、工伤、医疗、失业、其他福利待遇等；（3）劳保用品、服装费：一切劳保用品、服装费用；（4）培训费：一切专业培训、办证费用；（5）工具材料费：除采购人提供以外所需的工具及材料；（6）设备费：除采购人提供以外所需的设备；（7）物资费：所有清洁剂、洗涤剂、消毒剂等；（8）管理费：一切业务费用；（9）水电费；（10）车辆保险路费年审等费用；（11）营业利润、应缴的税费等。如果投标人在中标并签署合同后，服务期限内出现的任何遗漏，均由中标人负责，采购方将不再支付任何费用。四、付款方式：1、污泥处置费=当月污泥处置量×污泥处置费中标单价,作为支付给乙方污泥的处置费。2、污泥处理费用双方每月结算一次。甲方在收到乙方污泥处置费支付函后应及时将污泥处置费支付给乙方，乙方提供正规发票。五、投标报价风险：投标报价应包含完成本项目所需的人力成本、设备成本、利润、税金、交通及其他相关费用等，采购人将不予支付除招标文件及规划合同约定的由投标人承担的风险因素之外的任何补偿。六、采购人配合条件：投标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。兴宁市污水处理厂污泥处置及运输服务采购GDYNMZ20170718广东粤能工程管理有限公司3-1第三部分投标人须知一、说明1、适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。1.2资金来源：财政拨款。2、定义2.1“采购人”是指：兴宁市水务局。2.2“监管部门”是指：兴宁市财政局。2.3“政府采购代理机构”是指：广东粤能工程管理有限公司。2.4合格的投标人1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；2）符合招标文件第一部分投标邀请书规定的其他供应商资格要求。2.5“中标供应商”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。2.6发布媒体：梅州市政府采购网（）。3、合格的货物和服务3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4、投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标供应商收取服务费，中标供应商在领取《中标通知书》时应向采购代理机构兴宁市污水处理厂污泥处置及运输服务采购GDYNMZ20170718广东粤能工程管理有限公司3-2交纳中标服务费，中标服务费的收费标准按中华人民共和国国家发展计划委员会颁布的计价格[2002]1980号文《招