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本课重点：皇帝制度和中央集权制度的建立。本课难点：君主专制、中央集权的概念理解及联系;正确评价专制主义中央集权制度。1、秦统一中国的时间、过程及意义各是？2、秦巩固统一扩大版图的措施有哪些？（提示：北方、南方）3、秦中央“三公”“九卿”的名称及职则各是什么？4、分封制与郡县制区别有哪些？▲5、秦实行的郡县制的具体规定与意义？课程目标问题1.谁能告诉同学们春秋战国时期社会的基本特征和出现这种特征的原因？问题2.请你针对这种政治局面开一剂治世良药。秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑决浮云，诸侯尽西来。……——李白《古风》大分裂、大动荡；分封制的破坏国家分裂，社会动荡，人心厌战顺应民心，一统天下，稳定社会(西周)周室东迁分封制、宗法制(春秋)诸侯割据混战(战国)各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动，人民渴望统一秦的统一诸侯势力强大,两制逐渐崩坏封建经济的发展秦商鞅变法成效最大一、秦的统一(背景)咸阳秦秦灭六国示意图BC221年嬴政趣味记忆：“喊赵薇去演戏”公元前221年，秦完成统一大业。读右图判断，符合秦灭六国先后顺序的部分排列是问题1.假如你是秦始皇，完成统一后你最担心的是什么？问题2.为了解决这些问题，秦始皇是怎样做的？建立专制主义中央集权制度请思考：……二、秦朝专制主义中央集权制度的建立(一)皇帝制度的建立(二)中央官制的建立(三)地方推行郡县制“天下之事无小大，皆决于上”(一)皇帝制度的确立“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”皇位世袭“天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用”;皇帝“命为制,令为诏,天子自称曰:‘朕’”……皇帝独尊皇权至上1.“皇帝”称呼的由来：2.皇帝制度的特点：嬴政认为自己德高“三皇”，功过“五帝”本质是君主专制，即皇帝是封建政权的主宰和权利中心。学思之窗：请回答：(1)秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？(2)这则小故事反映了什么问题？(3)试就此总结皇帝制度的特征和本质。君主专制，皇权至高无上。材料《史记·秦始皇本纪》载：有一天,秦始皇到梁山宫,从山上看见丞相车骑多,认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇大怒,说：“你们有人泄露了朕的话”。但没人敢承认。于是秦始皇下诏逮捕当时在场者,并全部杀掉。秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上；丞相作为百官之首，排场过大，有损皇帝的权威。皇权与相权的矛盾；事无巨细,皇帝独裁；秦始皇猜忌、残暴的个性。皇帝御史大夫丞相太尉牵制统率律令图籍监察百官百官之首全国政务全国军务（虚有其位）(二)中央官制的建立——三公九卿制九卿统率直接控制秦朝官制的特点：分工明确牵制配合权力集中作用：确保地主阶级的统治标志君主专制确立情景再现：廷辩(参见课本P8材料)时间：秦统一之初(BC213年)地点：秦朝皇宫大殿之上人物：秦始皇丞相王绾廷尉李斯问题一：这场争论的焦点是什么？问题二：结果如何？(三)郡县制的全面推行郡县县令治理民众,管理财政、司法、狱讼和兵役。郡守对上承受中央命令，对下督责所属各县。1.形成过程：春秋时期初设郡县；战国商鞅变法时,废分封,行县制；秦统一后全面推行。2.郡县两级地方行政机构的职能：乡里中央政府以下最高级别的地方行政机构郡的下级行政机构分封制与郡县制的比较：相同——性质：都是古代重要的地方行政制度目的：都是为了巩固统治不同：分封制郡县制时代与中央政府的关系影响划分标准被分封的诸侯具有一定的独立性，封位世袭容易形成割据势力与宗法制相联系，以血缘关系为基础中央政府下属的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝任免有利于中央集权的加强，维护了国家的统一在国家大一统条件下实行的,按地域划分奴隶社会封建社会秦朝郡县制的特点：朝廷任命中央集权作用：实现对地方的直接控制；把全国纳入国家政治体制之中皇帝制度中央官制郡县制秦朝封建专制主义中央集权制度概念总结：专制主义中央集权制度它包括君主专制和中央集权两个概念,二者既有区别,又有联系。1.“专制主义”,是指国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；2.“中央集权”,指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。专制主义中央集权制度的发展过程：①战国时期初步形成②秦朝正式建立③西汉巩固④隋唐完善⑤北宋加强⑥元朝新发展⑦明清达到顶峰中国之教,得孔子而后立。中国之政,得秦皇而后行。中国之境,得汉武而后定。－－钱穆1.秦灭六国后,秦王嬴政兼采古史及传说中的“三皇”、“五帝”之名而称“皇帝”,其首要目的是（）A.宣扬托古改制B.承袭华夏传统C.突出个人功业D.标榜君权神授2.下列关于秦朝的电视情景与秦朝官制事实不符的是（）A.太尉甲手持虎符到大将蒙恬处调兵B.御史大夫乙向皇帝劾奏不法大臣C.县令丙由秦始皇直接任命到地方赴任D.游徼丁在乡下管理治安，秩序井然3.秦《峄山刻石》中说：“追念乱世，分土建邦，以开争理。攻战日作，流血于野，自秦古始。”秦始皇针对上述问题，“乃今皇帝，一家天下，兵不复起”。为使“兵不复起”所采取的措施是A．北击匈奴，修长城B．灭六国C．实行分封制D．推行郡县制4.柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也……公天下之端自秦始。”郡县制为“公天下”之端，主要体现在A.百姓不再是封君的属民B.更有利于皇帝集权C.制度法令的统一D.依据才干政绩任免官吏5.柏杨在《中国人史纲》的书中写道：“这是一个划时代的突破和最骇人听闻的政治结构，没有封国封爵，没有公侯伯子男。当时没有一个人敢于想像皇帝的儿子们竟会跟平民一样，竟没有拥有土地，更没有拥有奴隶。”“划时代的突破”指的是A.分封制的实行B.郡县制的推行C.科举制的创立D.行省制度的创立(2011·浙江文综·38)材料一(中国政制)达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。——王家范《中国历史通论》(1)根据材料一并结合所学,指出西周和秦朝的主要政治制度。分析说明周秦政治制度的主要差别。(8分)主要政治制度：西周：分封制、宗法制；秦朝：专制主义中央集权制。差别：西周以血缘关系为纽带形成国家政治机构，最高执政集团尚未实现权力的高度集中；秦形成了中央垂直管理地方的制度，君主集权的官僚政治取代贵族政治。三、中央集权制度下的秦王朝(一)巩固统一的其他措施(二)统一多民族国家的形成(三)秦朝的灭亡(1)统一法令，颁布秦律；(2)统一文字；(3)统一货币、度量衡；(4)统一车轨，修驰道；(5)筑长城，开灵渠，移民等等。(一)巩固统一的其他措施：颁布通行全国的《秦律》《秦律》内容丰富庞杂，广泛涉及刑事、民事、经济、行政等各方面的法律关系。例如经济方面：保护封建土地私有制，按亩纳税等，规范社会经济活动，重农抑商,维护封建秩序。齐楚燕韩赵魏秦统一文字小篆6.平灭六国后，秦始皇“一法度、衡石、丈尺。车同轨，书同文字”。其中“书同文字”是指把以下哪种字体作为全国统一的官方书体?齐楚燕韩赵魏秦统一货币圆形方孔半两钱度衡量统一度、量、衡统一车轨，修驰道临洮辽东灵渠秦长城与灵渠北击匈奴修建长城南伐百越开通灵渠西到陇西东到东海南到南海人口达2000万(二)统一多民族国家的形成北抵长城一带(三)秦朝的灭亡1.秦亡原因：暴政——统治残暴,赋税徭役繁重2.秦的历史影响：秦建立的皇帝制度和________制度，为历代王朝所沿用，成为中国封建社会政治体制的基本模式。中央集权[问题探究]评价秦朝建立的中央集权制度?⑴积极作用:①随着中央集权制的建立，秦朝国力日益增强，疆域扩大,形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家,成为当时世界大国。②巩固统一的措施,有利于封建经济文化的交流和发展,对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一,形成中华民族,都起了重要作用。③奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用。⑵消极影响在中央集权制度下，皇帝在调动人力、物力和财力等方面具有绝对优势，但也因此而形成暴政，激化了阶级矛盾，爆发了陈胜吴广起义，最终秦朝二世而亡。[问题探究]你是如何理解柳宗元“周之失,失之于制,不在于政；秦之失,失之于政,不在于制”的观点的?⑴周王朝实行分封制,造成后来诸侯割据纷争,最终导致周朝统治结束。⑵秦朝速亡的主要原因是秦的暴政。沉重的徭役和赋税,残酷的刑罚将农民推上了绝境,造成阶级矛盾迅速激化,最终农民起义推翻了秦朝统治。⑶秦朝推行郡县制等有利于中央集权和巩固统一,尤其郡县制的推行有着历史的必然性。因此,秦所创立的政治经济制度一直被传承下去,为后世王朝所沿用。秦朝中央集权制度的形成原告：秦统一后的平民百姓被告：秦始皇案情：被告被控于BC221年统一天下后,在十五年统治期间,残暴不仁,奴役百姓，实在是一个暴君被告人自辨：在政治、经济、军事及文化上做出了重大贡献陪审团：全体学生历史法庭：秦始皇的功过活动——评价历史人物的基本方法：1.标准：是否有利于生产力的发展和社会进步；是否顺应历史发展趋势的潮流；是否符合人民的愿望和有利于国家的统一。2.方法：A.坚持一分为二的、全面的辩证法观点；B.坚持史论结合，论从史出；C.把历史人物放在当时特定的时代大背景下分析。1、秦统一中国的时间、过程及意义各是？2、秦巩固统一扩大版图的措施有哪些？（提示：北方、南方）3、秦中央“三公”“九卿”的名称及职则各是什么？4、分封制与郡县制区别有哪些？▲5、秦实行的郡县制的具体规定与意义？课程目标