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目录第一章总则31.1项目由来31.2评价原则51.3编制依据61.4评价标准81.5评价重点、评价因子131.6评价等级、评价范围和评价水平年131.7污染控制与保护环境的目标19第二章建设项目概况及工程分析212.1矿区煤矿生产建设规划概况212.2建设项目概况232.3工程分析382.4项目建设的主要环境问题及防治措施462.5爆破材料贮运59第三章建设项目所在地环境概况603.1自然环境概况603.2社会环境概况673.3项目选址及可行性分析693.4环境质量现状评价71第四章建设项目环境影响分析894.1地表水环境影响分析894.2大气环境影响分析934.3声环境影响预测1004.4施工期环境影响分析1044.5社会环境影响分析111第五章生态环境现状及影响评述1135.1生态环境现状评述1135.2生态环境影响评述117第六章工程建设的水土流失影响及水土保持方案1296.1水土流失现状1296.2工程建设对水土流失的影响1336.3水土保持方案143第七章事故风险影响分析1567.1项目发生风险事故的分析1567.2风险防范措施及应急预案163第八章环境保护措施及其技术经济论证1688.1水污染防治措施评估1688.2大气污染防治措施评估1688.3噪声防治措施评估1698.4固体废物处置措施评估1698.5瓦斯综合利用措施评估1708.6生态保护对策措施评估1718.7水土保持方案可行性评估172第九章清洁生产及总量控制1799.1清洁生产评述1799.2总量控制181第十章环境经济损益简析18210.1社会效益分析18310.2经济效益分析18310.3环境经济损益分析184第十一章公众参与调查分析18811.1目的和作用18811.2方法和原则18811.3调查结果及分析189第十二章环境管理及监测计划建议19612.1环境管理建设19612.2环境监测计划建议198第十三章结论与建议20113.1结论20113.2要求及建议212附件：附图一：项目地理位置图附图二：采矿区总平面布置及外环境关系图附图三：主平硐工业场地总平面布置及外环境关系图附图四：排矸场地总平面布置及外环境关系图附图五：大气、地表水监测位置图附图六：**煤矿井田地表植被覆盖现状图附图七：工程区土地利用现状图附图八：**县土壤侵蚀分布图第一章总则1.1项目由来四川是一个缺煤省，同时也是一个以煤为主的一次性能源消耗结构省，煤约占全省一次性能源消耗的74%，2003年全省生产原煤70.21Mt，消耗原煤53Mt，。根据四川省发改委、经贸委预测，2006年后省内煤炭缺口每年将在2000万吨以上，如此大量的煤炭需求短缺，若全从周边省份调进，不仅铁路运力不能满足，且运费高，用户也难以接受。**煤田位于四川泸州市，是四川境内唯一尚未规模开发的优质无烟煤矿区，目前探明和预测储量约69亿吨，开发该矿区，对填补四川巨大的煤炭需求缺口，减少入川煤炭的运量，减轻铁路压力具有重大意义。拟建**矿段，按1200kt/年规划，是**规划一期开发的最大矿井，该矿作为拟建的**电厂（4x60万kw）一期2x60万kw工程的配套供煤矿井，建设该矿井势在必行，迫在眉睫。随着我国国民经济的快速增长和可持续发展，环保的重要性显得越来越迫切，国务院函[1995]5号文件对酸雨控制区和SO2污染控制区做出批复，禁止新建煤层硫分大于3%的矿井，已建成的要逐步限产和关停。致使低硫煤销路看好，市场前景广阔。**矿井地处川南，其周边的芙蓉矿区、筑连矿区及船期的松藻矿区等均为高硫煤，而本矿井除最下部暂不开采的C25煤层为高硫区外，其余各层均为低~中硫、低~中灰，发热量高的优质无烟煤，其开发建设不仅可以缓解四川及重庆的缺煤状况，同时可替换四川目前煤炭产量中约1/3的高硫煤，改善四川及重庆的煤炭供给质量，减少对环境的污染。该矿产品除用于发电以外，今后还可以还可广泛应用于热压铸造型焦、作炼钢高炉喷吹燃料、加工无煤滤料、二甲醚、制甲醇等，其深加工产品的附加值较好，是优质的重要化工原料。据泸州市规划，市政府正在全力打造西部化工城，化工城的建设需要大量的煤炭作化工原料，本矿井煤质优良，运送距离短，在泸州化工城竞争力强，能获得广阔的市场。据上所述，开发建设**矿，缓解四川紧张的煤供应，减少四川用煤的外运量、降低燃煤对环境的污染，将**矿区建成为四川的主要煤供应基地，促进当地的经济发展十分重要。**矿区将按照“一井一面”，高产高效的模式建设，有利于节省投资，降低成本，以最少的投入取得最大的经济效益。**矿区位于云贵基地的四川**矿区，该矿井的建设符合国家大型煤矿基地建设规划、符合国家产业政策，有利于调节全国煤炭供需平衡。国家发展计划委员会计基础[2000]2395号文对《**矿区总体规划设计（一期）》作了批复，并列入“十五”期间新建煤矿规划，将其作为四川省关停高硫煤矿井的接替矿区。该矿区目的建设符合《四川**矿区（一期）总体规划》及国家发展计划委员会计基础[2000]2395号文《国家计委关于四川**矿区（一期）总体规划的批复》精神，国家发展和改革委员会以发改能源[2004]1362号文批准立项。**环境保护科学研究院受四川**集团实业有限责任公司**矿区**一矿委托，承担本次项目环评工作。1.2评价原则1.2.1评价目的根据《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院第253号令规定，为加强建设项目的环境保护管理，严格控制污染，保护和改善环境，一切新建、扩建和技改工程都必须进行环境影响评价，为工程建设和环境管理提供依据。1.2.2评价工作原则1.本评价在充分了解项目工程内容和掌握环境现状的基础上，针对建设项目可能对环境产生的影响和拟采取的环境污染防治措施进行分析，预测其所导致的环境影响，从“清洁生产、达标排放、总量控制”等方面论证项目建设在环保方面的可行性，为环境管理和工程设计提供依据。2.本项目属于矿山开采工程，环境影响表现为对生态环境影响为主。因此，本环评将重点分析、评价项目建设对生态环境的影响，提出防止生态破坏、水土流失和地质灾害的要求和措施。1.2.3给出明确的环评结论1.3编制依据1.3.1环境保护法规1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国环境影响评价法》3.《中华人民共和国大气污染防治法》4.《中华人民共和国水污染防治法》5.《中华人民共和国环境噪音声污染防治法》6.《中华人民共和国固体废物污染防治法》7.《中华人民共和国水土保持法》8.《中华人民共和国土地管理法》9.《中华人民共和国矿产资源法》10.《建设项目环境保护管理条例》，国务院（1998）第253号令11.《国务院关于环境保护若干问题的决定》，国发（1996）31号文12.《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》，国环发[2001]4号文件13.《全国生态环境保护纲要》，国务院2001年11月26日颁布14.《国务院关于酸雨控制区，和二氧化硫污染控制区有关问题的批复》，国函[1995]5号15.《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》（2002.1.30）16.四川省人民政府《关于加强环境保护工作的决定》，川府发[1996]142号17.《关于进一步加强建设项目环境影响评价工作管理的通知》川环发[2001]248号18.《关于加强节水工作的意见》国家经贸委等六部委[2001]1013号1.3.2评价技术规范1.《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1~2.3-93）2.《环境影响评价技术导则声环境》（HT/T22.4-1995）3.《环境影响评价技术导则非污染生态影响》（HJ/T19-1997）1.3.3建设项目批准文件及有关资料《建设项目环境影响评价委托书》；国家发展委员会计基础[2000]2395号文《国家纪委关于四川**矿区（一期）总体规划的批复》；国家发展和改革委员会法改能源[2004]362号文《国家发展改革委员委关于四川**矿区**一矿项目建设书的批复》古蔺县规划建设环境保护局古规环建2003第001号《建设项目选址意见书》；四川省环境保护局川环开建（2004148）号《四川省建设项目环境保护申报表**矿区**一矿（120万吨/年）》泸州市环境保护局泸市环函[2004]38号《泸州市环境保护局关于确认芙蓉集团实业有限公司**一矿120万吨/年项目环评标准的复函》古蔺县规划建设环境保护局古规建环函[2004]38号《关于芙蓉集团公司**矿区**一矿120万吨/年项目环境影响评价执行标准的复函》；当地社会、经济、水文、气象环境等基础资料。1.4评价标准1.环境质量标准生态环境：水土流失根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-1996）以不改变土壤侵蚀等级类型现状为标准，见表1-1；地震灾害以不产生新的地质灾害为标准。注：①本表流失厚度系按土壤容重1.35g/cm3折算，各地可按当地土壤容重计算；②地质环境质量评价中，当评价项目强弱等级按四级划分时，表中微度与轻度合并为第Ⅰ级，极强度与剧烈合并为第Ⅳ级。表1-1土壤侵蚀分类分级标准（SL190-1996）等级侵蚀模数（t/km2*a）平均流失厚度（mm/a）微度侵蚀500.0.37轻度侵蚀500-25000.37-1.9中度侵蚀2500-50001.9-3.7强度侵蚀5000-80003.7-5.9极强烈侵蚀8000-150005.9-11.1剧烈侵蚀〉15000〉11.1地表水环境：区域水域执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》中三类标准。具体指标见表1-2表1-2地表水环境质量三类标准单位：Mg/L项目PH溶解氧硫化物CODCrBOD5氨氮石油类标准值6～9≥5.0≤0.2≤20≤4≤1.0≤0.05环境空气：执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）修改版中二级标准，具体指标见表1-3。表1-3《环境空气质量标准》二级标准单位：Mg/Nm3污染物1小时平均日平均SO20.500.15NO20.240.12总悬浮颗粒物TSP/0.30可吸入颗粒物PM10/0.15环境噪声：矿区周围环境噪声执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中2类标准，具体指标见表1-4。表1-4环境噪声标准类别昼间[dB(A)]夜间[dB(A)]2类60502.污染物排放标准大气污染物：《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准，见表1-5。表1-5大气污染物综合排放标准污染物最高允许排放浓度（mg/m3）无组织排放监控浓度限值（mg/m3）监控点浓度颗粒物120周围外浓度最高点1.0《锅炉燃烧废气污染物排放标准》（GB13271-2001二类区Ⅱ时段）表1—6锅炉燃烧废气污染物排放标准（GB13271-2001二类区Ⅱ时段）污染物SO2NO2烟尘烟气黑度烟囱高度标准值（mg/m3）900--2001级30M水污染物：执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级标准，具体指标见表1-7。表1-7《污水综合排放标准》一级标准单位：pH值外，其余mg/L污染物pHCODcrBOD5SSNH3-N硫化物石油类最高允许排放浓度（mg/L）6-91002070151.010环境噪声：矿区边界噪声执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅱ类标准，具体指标见表1-8。表1-8《工业企业厂界噪声标准》Ⅱ类标准类别昼间[dB(A)]夜间[dB(A)]Ⅱ类6050施工噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90），指标见表1-9表1-9《建筑施工场界噪声限值》单位：等效声级Leq[dB(A)]施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555固体废弃物本项目的主要固体废弃物是煤矸石，积极进行回用和综合利用，不能利用部分妥善堆置在煤矸石场，按有关规定处置。生活垃圾必须集中在专用垃圾储运设施中，统一清运到城市生活垃圾场，禁止乱堆乱放污染环境。1.5评价重点、评价因子1.5.1评价重点根