AnalysisofDenverDowntownPlan丹佛市中心规划分析美国城市规划与建设汇报朱剡DenverDowntown丹佛市的地理位置•丹佛市(Denver,Colorado)位于美国中西部落矶山山脉(RockyMountain)东侧,是科罗拉多州的首府,整个都市位于高原之上。因其平均海拔约为1609m,故又有“一英里高的城市”(MileHighCity)之称。科罗拉多州在美国丹佛市在科罗拉多州DenverRockyMountain丹佛市的人口•丹佛都会区,包括附近6个郡及丹佛市的人口约为240万,而丹佛市的人口则约56万(2003年)。•据统计,在1990年到2000年这十年之间,丹佛都会区的人口增长率高达31%,显而易见,丹佛良好的生活环境吸引了越来越多的人搬迁来此居住与工作。丹佛大都会区Downtown丹佛市丹佛市NewairportdevelopmentDowntown丹佛市的历史•丹佛在历史上曾被称为草原上的女王城(QueenCityofthePlains),表示丹佛对洛基山脉东边平原上农业的重要性。•那里早先渺无人烟,直到1858年发现金矿后,才建立了最初的居民点。•1867年科罗拉多州首府从戈尔登迁至此地时,它还是一个偏僻的小镇。随落基山脉地区矿业和大平原农牧业的兴起,横贯大陆的中太平洋铁路通车,以及全国大规模的向西移民开发,城市迅速发展。•食品工业占重要地位,为美国芝加哥以西最大的屠宰和肉类加工基地。新兴的工业部门有宇航、采矿机械、电子仪表、冶金等。•1975年这里开采出石油和天然气,一时间各地富商巨贾,蜂拥而至。丹佛市内,云集了上千家石油公司,丹佛从此身价百倍,发展迅猛,一跃而成为美国中西部著名城市。丹佛市历史丹佛市的交通•火车•美铁(Amtrak)—全国性的客运铁路系统,每日提供往来芝加哥和加州Emeryville(位于旧金山近郊)之间的加州微风号(CaliforniaZephyr)火车服务,丹佛即为其中段重要车站。•此外,还有DenverandRioGrandeWesternRailroad运作的滑雪火车(SkiTrain),来往丹佛和冬季公园滑雪度假村。丹佛早年已是西部大型的火车运输中心,现时火车停于丹佛古老的UnionStation,旅客可转乘公共运输系统—第16街免费的MallRide或使用轻铁游览本市。DenverWinterParkDenverandWinterparkMallrideSkitrain丹佛市的交通•机场•丹佛国际机场为丹佛-欧若拉大都会的一个主要机场。它为全球第十一大,及全美第六大最繁忙的机场。2005年全年处理4,340万名旅客。机场面积多达53平方英里(137km2),为全美最大的机场。(以土地面积计算)丹佛国际机场取代了几个已关闭的机场,例如于1995年关闭的Stapleton国际机场及已于1994年关闭的Lowry空军基地,但并没有取代位于丹佛边界内,丹佛市郊的Centennial机场、FrontRange机场及rockymountain机场。DenverairportDowntownFrontrangeairportDenverinternationalairportcentennnialairportRockmountainairportDowntownDenverinternationalairport丹佛市的交通•公共运输•丹佛-欧若拉大都会区的公共运输服务均由公共运输系统(RTD)管理。•RTD营运超过一千部巴士并为位于38个区的一万个巴士站服务。此外,RTD还营运两条—(C线和D线)总共15.8英里轨道及24个车站的轻铁路线。现时丹佛RTD的收费为1.75,伤残人士则设有RTD伤残折扣卡,收费为90cents;•FasTracks:一项由选民于2004年通过的公共运输系统扩充计划将会为Lakewood、Golden和欧若拉提供轻铁服务。Boulder、Longmont和丹佛国际机场亦将会有往返市郊的列车服务。丹佛市的交通丹佛市中心规划DowntownDenverareaplan丹佛市中心市中心八区丹佛市中心市中心总平面图十六街The16thstreet十六街•丹佛市的市中心商业区由十六街mall贯穿,街道周边有许多商店、餐厅、电影院及各种开放空间设施。•丹佛市还拥有其它几个重要的旅游参观景点,如全美国两个铸币局之一的美国国家铸币局、金箔圆顶的科罗拉多州政府大厦、丹佛市政厅大厦、丹佛艺术博物馆、丹佛历史博物馆及由丹佛市中央图书馆与周边的丹佛国际机场、由名建筑师贝聿铭设计的国家气象研究中心、红岩公园户外剧场等。十六街第十六街十六街第十六街十六街•第16大街位于丹佛市中心的零售商业区,邻近城市主要的金融和就业中心,是一条兼顾步行和公共交通通行路权(transitway)的商业街。步行街从联合车站到市民中心车站,全长2km,横跨16个街区。十六街•十六街为行人徒步区,一般车辆不能进入,只有免费的接驳公车(Shuttlebus)穿梭其中,游客可以利用其游览街区。十六街历史•在20世纪60年代,如同美国大多数城市一样,小汽车的广泛使用而带来的城市郊区化蔓延,第16大街和市中心的其他商业也面临着来自快速扩张的郊区商业公园和购物中心的竞争。十六街历史•1977年8月,为了缓解市中心交通拥堵和提供公共交通更有效的服务,丹佛地区公共交通运输署(RTD)选中了贝聿铭事务所提出的规划设计方案。十六街历史•77年方案最鲜明的特点就是利用位于商业街两端的公交换乘站(市民中心站到市场街站),形成了一个涵盖13个街区的步行商业街模式,将一条城市街道转变成为一种具有吸引力的步行体验,•24m宽的道路通行权被作为步行和公共交通用途,临街店面主要功能为零售商业(图1)。规划得到了很多商家的热情支持,也获得了城市大众交通管理局(UMTA)的资助。工程于1982年2月开始建设,历时两年半。十六街•从1992年开始,丹佛的市中心开始往十六街的下城区(LowerDowntown)拓展。•通过对维多利亚式历史建筑物的保护、修缮与再利用,以及对闲置的工厂厂房等的改造,成功地将餐厅、艺廊、书店、精品店、酒吧与办公事务所等带动进驻,使得原本衰落的下城区有了重生的契机。十六街•自从19世纪90年代,丹佛第一条横贯市区的电车线路沿第16大街运行后,城市增长的通勤阶层吸引了零售商随之进入该区;•同时,第17大街因临近联合车站也开始发展。这两条平行的街道成为城市中心商业轴,也影响着市区其他地区的发展。经验借鉴•1公交导向•公交巴士与轻轨的换乘•独特的免费公交车与专用车道的设置•2步行友好——塑造街道活力的方式•人性化的街道设计•多样化的街道活动•3联合开发——复兴经济的管理手段•特殊区划•街道管理•4城市触媒——激发集聚效应的兴奋点•激发商业街的商业开发•引导中心区的经济发展经验借鉴•1公交导向•公交巴士与轻轨的换乘•丹佛所有的快速、城际间和地区的公交巴士线路被调整到商业街尽端的两个换乘站——市民中心车站和市场街车站;免费的穿梭巴士系统作为街区内部主要的交通工具,沿着第16大街运送乘客。在2002年,为了协调组织轻轨(CPV)线路,步行街又延伸到联合车站。市民在市中心的出行成10倍地增加。•右图为十六街北段的联合车站。经验借鉴•独特的免费公交车与专用车道的设置•在第16大街街头每天运营的免费穿梭巴士为人们所熟知,这种免费巴士特别之处在于被设计为右侧驾驶和上下乘客,当乘客从右侧进入车内时保证司机有更好的视点,也可以提防路上四处游走的行人。第16大街为穿梭巴士设置了专属的双向车道,巴士车道外侧为人行道,两条巴士车道之间为中央步行区和街头售货区。•穿梭巴士在街道上的时速可以达到40km/h,日常提供的车次也相当频繁,高峰期间的发车间隔为30s。乘客人数在早晚通勤高峰时间是最多的,设计初始商业街预计每天运送乘客8000人~10000人,这个数字现在已经达到平均每天55000人,并且还在增加。每个周末都会有超过60000人搭乘免费的穿梭巴士来到第16大街。经验借鉴•2步行友好——塑造街道活力的方式•人性化的街道设计•和其他美国城市的商业购物中心不同的是,第16大街的商业建筑不是巨大的单体建筑物结合停车场的模式,而是一条连串的商店和饭店形成的线性街道,并与众多分布周边的居住单元、办公建筑、旅馆等紧密联系。•贝聿铭提议而使用的三种颜色的花岗岩被铺装在街道上,增强了巴士车道、中央步行区域和两侧人行道的识别性。经验借鉴•多样化的街道活动•作为丹佛市中心最主要的购物和娱乐场所,第16大街分布着众多的商家和饭店。•它通过一系列的商业计划(如节庆日、城市事件、商家的促销、街边的咖啡店、随处可见的售货车等)吸引人们来到商业街,并借此保持街区多姿多彩的喜庆氛围。为了保证街道活动的多样性和持久性,第16大街的管理者积极鼓励和帮助个体商业以及社区组织筹备各自的活动和机会,既有流行时尚,也有日常生活。这些活动通过形成一份完整的节目时间表吸引着成千上万的游客。•第16大街还提供免费的无线上网(WIFI)服务,人们在欣赏街头景观的同时还可以在网上工作和冲浪。•传统的街头表演也非常流行,有很多当地民间的乡村歌唱音乐家对流行文化进行全新的演绎。经验借鉴•3联合开发——复兴经济的管理手段•特殊区划•通过分区可以把城市中有价值、有特色的区域独立划分出来制定特别的管理条例,以保护这些地区的特殊性或鼓励这一地区的开发建设。•特殊区划把实施管理同城市的社会、经济、文化和特色联系起来,变消极地控制为积极地引导,增加了管理上的灵活性。经验借鉴•街道管理•第16大街通过公私合作、公众参与联合开发的方式,保证了街道活力和经济利益的长期性。街道的日常管理、维护和促进由丹佛合作股份公司(theDowntownDenverPartnership.INC.)负责。该组织基于城市和地区的利益关系,针对手推车卖主、娱乐、街边咖啡店和其他商业街特别使用制定了规定条例经验借鉴•4城市触媒——激发集聚效应的兴奋点•激发商业街的商业开发•毫无疑问,第16大街对丹佛市区的复兴和促进起到了巨大的作用。每天光顾商业街、店铺、餐饮的人数超过9万人。•引导中心区的经济发展•第16大街建设和运营的收益也带动了丹佛中心区整体经济水平的发展与提升,包括促进了城市中心区范围内工作和购物的可达性;提高了附近物业的净收入;降低了员工的开支;通过商业街特殊区划管理增加了公共安全性并促进了区域的维护;增加了市区住房和文化活动的需求;带动了一些相关活动的价值增长;城市的休闲娱乐活动也得到了改良。•目前管理者正在打算引入一条与第16大街相交、具有同等功能的街道,增强地区的吸引力与竞争力。阿拉帕赫广场规划ArapahoesquareplanArapahoeSquareArapahoeSquareArapahoeSquareArapahoeSquareArapahoeSquare谢谢Thanks