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第四章社会服务机构的使命和目标社会服务机构的哲学观和使命•社会服务机构的哲学观十分抽象，但却代表机构的愿望和所达致的最终理想。社会服务机构的哲学信念就是藉着机构所提供的服务去促进全社会的福利。如提高大众等一般福利，提高社会健康，加速社区发展，回应社会需求，促进社区参与，消减贫穷。•机构的使命是在这些哲学观基础上发展出来的，是机构成立的最重要的理由。•机构的使命通常是恒久不变和较为全面的。总目标(goal)、目标(objectives)和问题陈述(problemstatement)的关系•减少社区犯罪率、消除老人被虐待和被疏忽照顾、改善居住环境、提高儿童均衡发展，都是总目标的例子。也就是说总目标是机构成员追求的理想，并没有明确的定义以及难以测量是否达到。•目标是指要完成某些相关的、可达致的、可测量的、和有时间限制的目的。•目标为了组织的交代提供了清楚地、必须完成的指标。•目标是与社区问题相关的。一个问题陈述表达出某种不理想的情况，而目标则叙述一种可能达致的理想情况。•但问题陈述可能反映出某种不理想状况，而目标是关乎实际可行和达致的完成。故目标内容未必可以完全消减整项社区问题，有可能只是改善该问题的一部分。问题分枝树图•全面的问题•明确的问题•总目标•目标•运作层面的目标•介入的数种可行的方案•介入的个部分目标的性质和类型•目标的制定与其成立背景有密切的关系。此外还有利益团体的意见需要考虑。•对机构财政和政策制定有影响力的团体，如政府、基金会•机构希望服务的对象，他们强烈的意愿和倡导的主张•对机构服务政策和服务标准有约束能力的团体•目标可以分成三种类型：•影响性目标(impactobjectives)：主要是希望机构透过方案活动，对服务对象产生的冲击或影响。•服务型目标(serviceobjectives)：透过简单的陈述机构所提供的服务方案，藉以达致机构预期的冲击。•后勤性目标：组织和提供资源，以改善机构的全面性运作，从而使机构服务能有效地推行，达致机构所预期的影响。如，减低员工流失率，在未来三个月内资助思想在职训练研讨会等。•影响性目标是机构希望对服务对象所产生的影响；服务性目标是机构藉着提供各种服务方案，以达到影响性目标所期望产生的影响，故服务性目标可说是达到影响性目标的工具；后勤性目标主要是协助服务的提供，故后勤性目标是支援机构所提供的服务，以达到机构所预期的影响。•假设整个目标的陈述是：为了提供家庭治疗服务给予20位虐老者（服务性目标），以减少每年递增的虐老个案（冲击性目标），机构聘请了两位曾受家庭治疗法深造训练的临床心理学家提供家庭治疗服务（后勤性目标）。•在社区里发展成一间有效率的机构•提供全面的院舍照顾•促进住院一百五十位老人有一全面的生活小组设计主题层次的目标小组成员用简洁文字撰写目标的陈述小组成员将目标的陈述分类为影响性、服务性及后勤性目标小组同意制订目标小组先拟定旗帜层次的目标制订运作层次的目标目标树复查目标树建立和应用制作影响性目标的要领•通常用一个很强的动词描绘出在某个情况下可被观察到的变化，如减少、改善、加强、提高等；•用一个明确效果来陈述一个目的，如减少犯罪率10%；•目标必须是明确的、具体的、可行的，切不可好高骛远；•目标的项目不宜过多，应量力而行；•每一层次的目标必须划分明确、越往下则越具体；•目标的内容最好能以数量表示，以便进行测量；•目标的达成是有时间规限的。