吴起创业投资环境调查报告

吴起县创业投资环境调查报告姓名：张涛王博专业班级：应用化学1401学号：14551110511455111038吴起县创业投资环境调查报告吴起县位于陕西省延安市的西北部，石油工业是当地的产业支柱和经济命脉，在经济实力上位列全国百强县之一，2016年的最新统计中于陕西省排名第8，然而尽管经济实力雄厚，可石油收入的财富都掌握在政府手中，大部分老百姓依然一穷二白。近年来，我县将农村主导产业培育作为破解县富民穷的重要举措，与此同时，大力推动中小企业的发展，对于个体的创业项目进行扶持，以促进人民共同富裕的目标。1.政策及市场需求为了实现大多数人的共同富裕，所以以对农村的扶持为第一重点，‘十三五’的农业规划以解决三农问题为重中之重，不断深化农村改革，完善‘强农惠农富农’的政策，在此基础上首先在农村发展的建设上需要一批创新投资，为加强粮食生产，大力发展玉米，小杂粮，马铃薯为主的特色产业，因此随之产生一批加工销售的企业。在蔬菜发展与果业发展中，我县的周湾，铁边城，吴仓堡新建一大批温棚种植基地，在此之下需要新修蔬菜种苗的培育基地，田头预冷，保险储藏的设施，这些统统又一系列的小企业个体户自行投资建设。我县每年冬天本需要大量引进外地的瓜果蔬菜，抛开运输过程中人力物力的损耗不计，蔬菜在运输中新鲜程度也大打折扣，而随着这一项目的投资建设，政府建立市场监测体系，强化产销衔接，推广企业和蔬菜合作社生产，有效提高了我县的蔬菜供应质量。在果业与畜牧业的发展中，以白豹，庙沟，长官庙等乡镇为重点，引进各种乡土果树品种，大力发展苹果园修建。以生猪，羊为重点，按照‘小群体大规模’的方式，推给农村里几家几户的养殖，同时集中承办养牛场，自产自销牛奶（虽然味道不是很好，不过我们一般会买未加工过的）。对一些本就很有特色的产业继续进行做优做亮，例如马湾甜瓜，大力推广马湾甜瓜种植技术，在保护好马湾甜瓜这一品牌的同时，辐射带动沿河县的瓜果种植。（正所谓淮南的舔橘子长在淮北就又苦又涩，这一举措大家都不苟同）。2.创业投资环境随着政府对农业的大力扶持，应运而生一大批小企业，储藏，运输，销售，修建，人员种植培养什么的，都有政府的一手支持，同时我县还有其他几大产业，原本的是有化工业，重点是推进工业结构升级，走新兴工业化道路。一是支持壮大石油工业。石油工业是吴起县域经济支柱产业和增加财政收入的“命脉”，在石油开发上，科学开采，既要提高勘探技术，确保资源有续性，更重要的是要提高生产开发技术，提高单井产量并保持稳产。这里是响应国家号召，合理的开采利用资源，虽然历任县长并没有按照所说的那样做，为了政绩拼命开采提升产值，年终算收入，不过这样也带动了大批的就业创业。二是积极培育提升农副产品加工业。重点抓好农副产品深加工和畜禽产品加工，我县荞麦香醋、苦荞挂面、沙棘茶和羊肉在市场上具有一定的知名度和美誉度，还有黄米馍馍，炉馍等等特色，我县土豆、小杂粮等原材料有充分保证，有利于培育副产品加工业。这些项目投资少，见效快，技术要求不高，是较好的投资项目。第三点是要加大新型能源工业发展，主要包括风能发电、光伏发电、LNG液化气等项目，黄土高坡上插满了风力发电机的旗帜。四是要加快工业园区建设，引导产业相对集中，一起发展，实现企业聚集、产业升级和资源优化配置，这样做的目的是人多力量大，可实际上大家都想着自己多赚钱，因此竞争很激烈。还有我县的另一产业，作为长征的终点站，红色革命老区，加强基础服务业，加快发展新兴服务业，发展物流业，培育旅游业也是一大重点。一是要加快服务业管理体制改革，规范服务业的经营，社会服务业也要以健全发展工业、居民生活等社会服务体系及信息网络为目标，扩大服务项目，提高服务水平，以前只有广电这种慢的象蜗牛一样的网络，后来联通和电信移动相继加入，网速从2M，4M,10M,一直到现在的20M。大力发展现代物流业，加快物流园区建设，使之成为我县经济发展的一个增长点，之前有的快递公司在本县没有，网购是一定注意要叮嘱卖家发货快递，现在基本全有。培育旅游业，利用吴起县是中央红军胜利落脚点和全国退林还林第一县的优势，加快中央红军胜利纪念园工程建设步伐，积极培育红色旅游资源，培育发展旅游业。千方百计培育“四上”企业，把培育“四上”企业作为加快发展第三产业的主要措施来抓，包括规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业等，不断提升规上、限上企业占比，在这条政策之下，我县的企业先是入雨后春笋一样冒了起来，现在十月份的山茶花生机勃勃的绽放。在这些背景之下，还有我县一系列的新政策支持：（以下资料部分摘录自吴起县企业扶植政策）一、加大财政资金支持力度。从2016年起，县财政每年预算内安排600万元中小企业发展和支持大众创业万众创新专项扶持资金，通过基础设施建设补助、资本金注入、贷款贴息、产业扶持、人才培训、股权投资、购买服务及以奖代补的方式予以支持。二、支持发展品牌战略。对获得“中国驰名商标”、“中华老字号”等称号的企业，在市上奖励的基础上奖励10万元；对获得陕西省著名商标的企业，在市上奖励的基础上奖励2万元。三、支持商贸物流业发展。对一些发展不错的企业进行奖励，首次评定为陕西省一星级至五星级文明市场称号的专业市场，在市上奖励的基础上，对评定为三星级及以上等级文明市场称号的专业市场奖励5万元；首次被评定为陕西省1A至5A级的物流企业，在执行市上奖励的基础上，对评定为3A级及以上等级的物流企业奖励10万元。四、支持企业科技创新。从县中小企业发展专项资金中划拨150万元，用于支持企业科技创新和科技成果转化以及科技人才引进等方面。每年择优支持一批具有自主知识产权、市场潜力大的科技成果在企业实现产业化，根据其新增项目的投资额度和实施进度，给予最高不超过20万元的补贴；对于联合攻关项目给予一定补助（以技术合同登记为准）；对购买高校院所技术成果并在本地实施转化的企业，按其年技术成果交易额的一定比例，给予最高不超过20万元的补贴；科技人员以科技成果作价出资创办企业，科技成果作价份额最高可占注册资本总额的70%；被上级批准为省级科技创新团队的补贴10万元。五、落实税费减免政策。认真贯彻执行中省市扶持中小微企业发展的各项税费优惠政策，这一政策帮助了一些企业渡过了初期的困难，让他们为后期的发展节约了资金，与更好地发展机会。六、支持文化旅游业发展。上级首次认定年度全国百强的旅行社，在市上奖励的基础上奖励5万元；对文化产业企业的奖励，在市上奖励的基础上，按照《吴起县文体广电工作奖励办法》（吴政办发〔2013〕61号）文件有关规定执行。七、推进创业带动就业。对我县未就业高校毕业生毕业2年内自主创业，且在县劳动就业服务中心办理实名登记并按规定缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费的，给予不超过2/3的社会保险补贴，最长期限不超过2年。对小微企业新招用我县应届高校毕业生，且签订1年以上劳动合同、按时足额缴纳社会保险费的，按企业实际缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费给予1年的社会保险补贴，服务企业新招用应届高校毕业生等就业困难人员的补贴期限可以放宽至3年，同时可申请享受最高不超过200万元企业贴息贷款，贴息期限最长不超过2年。企业接收我县高校毕业生见习且留用率不低于50%的，每留用1人给予企业一次性补贴2000元。对主动吸纳我县失业人员，并与之签订1年以上劳动合同的用人企业，每安置1名失业人员给予企业补贴1000元。允许农民以土地承包经营权入股发展农业产业化经营和农村劳动力以农村林权、土地承包经营权、农村居民住房财产权抵押申办创业担保贷款，支持返乡创业人员围绕休闲农业、农产品深加工、乡村旅游、农村服务业等开展创业。对符合条件的高校毕业生、城乡居民、下岗失业人员、复转军人和残疾人等创业人员，可享受最高10万元的创业担保贷款和财政贴息政策。八、强化创业创新服务。在县工业园区内规划建设小微企业创业基地、科技孵化器、熟食品加工工业园区及标准化厂房，引导小微企业集聚发展。鼓励有条件、有能力的企业创办或领办创业孵化基地，建立创业孵化园区、创业见习基地。对创办3年内租用经营场地和厂房的小微企业，符合条件的，给予一定比例的租金补贴；对创业孵化效果好、企业存活率高的创业孵化基地和创业孵化园，按以奖代补的办法给予补贴。被上级新认定的国家、省级的众创空间，在市上补助的基础上，分别给予补贴10万元和5万元。将创业孵化基地补贴调整为创业孵化补贴，按照10%的比例从就业专项资金中列支创业孵化补贴资金。建设创业创新公共服务平台，加快发展“互联网+”创业网络体系，促进创业与创新、创业与就业、线上与线下相结合，实现企业集聚发展。建立全县统一的企业信用信息数据库，实现金融、工商、税务、物价、公安、卫生、安监、药监、环保、质监、统计等部门信息的共享和公开。充分利用县职业教育中心、人人技能办建设创业创新培训基地，针对初高中毕业生、城镇失业人员、进城务工农民工和返乡创业农民等创业群体，合理设置培训项目和课程，分类组织实施各具特色的培训项目，满足多样化的需求。九、加强人才队伍建设。对外来高端人才来吴创办高科技企业的，在配偶就业、子女入学、医疗、住房、社会保障等方面给予相关优惠政策，引进的博士、硕士和副高人员可享受保障性住房政策。县人社局要加强对各类企业签订劳动合同、兑现劳动报酬和缴纳社会保险情况的监督检查，维护员工合法权益。中小企业促进局要积极协调县科协、劳动就业中心分别开展中小企业从业人员职称评定、技能鉴定工作，健全人才激励评价机制。积极做好优秀企业家和专业技术人员作为人大代表和政协委员人选的推荐工作，鼓励和支持他们参政议政。十、切实减轻企业负担。全面清理不合理涉企行政事业性收费项目，印制《吴起县涉企收费项目公示手册》。发挥县非公有制企业维权投诉中心职能，维护企业合法权益。完善中小企业发展环境评议制度，由县中小企业促进局牵头，每年下半年组织开展一次中小企业对政府职能部门的监管和服务工作的民主评议活动，并将评议结果纳入部门的目标责任考核范畴。3.实际的踩点调查我三叔村子的村长在县里政策的帮助下伙同一批人一起兴办了养牛场，场里需要的饲料由村内的草场提供，后来又购买了一批生产袋装内的机器，生产的牛奶主要向周围的村镇供应，不过因为口味差，保质期短的因素，熟奶的生产被迫停工，只向大家提供生奶，也依然是财源滚滚。常荣飞是吴起县的一名普通农民，2003年起，他依靠卖炒瓜子开始创业，但十多年下来，由于缺乏资金，他的生意一直维持在家庭小作坊的规模。吴起县老常家食品有限责任公司总经理常荣飞：我以前一直是小作坊，做不起来,所以我这个厂子就发展不大，主要是经济困难。吴起县中小企业促进局的扶持政策，再次为他点燃了创业希望。吴起县中小企业促进局局长臧红艳：通过了解，我们发现，他存在两个问题，一个就是缺乏资金，但是他还有一定的销售市场，有一定的老客户，所以说像这种企业咱们政府要是扶持一把就上去了，他就能发展起来。在吴起县中小企业促进局的协调下，常荣飞顺利争取到70万元的银行信贷，通过技术改造，实现了工厂化生产，并以公司加农户的模式和当地农户建立合作关系，承包了4000多亩的原料种植基地，产品也从原来单一的炒瓜子增加到了几十种特色农产品加工，市场销售范围由县城延伸到了周边省市。吴起县老常家食品有限责任公司经理杨志强：这三张订单是我们今天的订单，这三张订单都是发往甘肃华池县的，估计下来一车货是一万六千来块钱，今年情况要比往年好转，估计（销售额）突破五百万元。吴起县中小企业促进局局长臧红艳：把这个技术、技能类这些企业给它扶持培育起来，它既能满足市场的需求，而且也能给我们提供一些就业岗位。因外大量的外来务工人员，县里有一大批的超市，化妆品，饭店什么的，不过调查询问发现生意并不是很好，因为同行一批又一批的出现导致这几个行业一直趋于饱和状态。我的母亲开了一家托管，县里的小学有几所是属于非寄宿制学校，而每到午休得到时候，一批低年级的小学生自身能力差，无法独立回家，家长因为工作原因无法照顾孩子，结合校园内伙食不好，于是托管所新办起来了，为这些小孩子提供住宿和午餐，家长放心，于是这一产业办的越来越