5。2人民代表大会制度

默克尔总理德史蒂芬·哈珀总理加日本首相安倍晋三马里奥·蒙蒂总理意胡锦涛主席卡梅伦首相英萨科奇总统法奥巴马总统各国领导人在称呼上为什么有所差别？美国法国加拿大德国意大利英国日本总统总理首相同是资本主义国家为什么他们政府首脑的称谓却不同呢？自主探究P58-611、什么是国体，什么是政体？两者关系怎样？2、我国的国体和政体分别是什么？3、什么是民主集中制？它体现在哪些方面？（重难点）4、人民代表大会制度的含义和内容分别是什么？5、人民代表大会制度有何优越性？小知识:国家机构国家元首权力机关行政机关司法机关军事机关总称国家机构一、走进我国的国家机关中央国家机构组织系统简表全国人民代表大会中华人民共和国主席全国人民代表大会常务委员会最高人民检察院最高人民法院国务院中央军事委员会各部委员会1、定义：国体政体人民民主专政人民代表大会制度决定反映（内容）（形式）3、政体与国体的关系㈠政体2、我国政体：国家政权机关的组织形式人民代表大会制度二、我国的政权组织形式（二）我国人民代表大会制度组织和活动的最重要特点是：民主集中制1、含义:是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度2、表现人民代表大会与人民的关系上人民代表大会与其他国家机关的关系上中央和地方国家机构的关系上1、民主集中制的原则（1）含义：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。民主集中民主是集中的基础，集中是民主的保障。第一，在人民代表大会和人民的关系方面，人大代表是由人民选举产生，要对人民负责、受人民监督。第二，在人民代表大会和其他国家机关的关系方面，其他国家机关都是由人大产生，对它负责、受它监督。第三，中央和地方国家机关的关系方面，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。（2）表现：材料一：2011年3月9日，十一届人大四次会议上，人大代表们认真履行职责，积极为民“代言”。提出的议案560件。这些议案和建议，大都是群众普遍关心的热点、难点问题。材料二：2009年2月28日，《食品安全法》在经历了四次审议，多次修改以后，在十一届全国人大常委会第七次会议上以158票赞成3票反对4票弃权通过。下列材料是如何体现民主集中制的？①在人民代表大会与人民的关系上，从产生看，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；从过程看，在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定；材料三：十一届全国人大四次会议部分议程安排：一、听取和审议政府工作报告、年度计划、年度预算；五、听取和审议最高人民法院工作报告；六、听取和审议最高人民检察院工作报告；材料三、材料四说明人大和其他国家机关的关系是什么？材料四：两会结束后，全国人大常委会办公厅将召开代表建议交办会，将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察院等180个机关、单位办理。②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人大是国家权力机关，国家行政机关、审判机关、检察机关都由它产生，对它负责，受它监督。人大统一行使国家权力，它所决定的事情不是自己直接去办，是由国家行政和司法等机关去贯彻执行。新闻：地方政府机构改革凸显亮点：中央《关于深化行政管理体制改革的意见》要求“在中央的统一领导下，鼓励地方结合实际改革创新”。依据中央精神，北京市没有完全对接中央的大部制改革，而是根据自身特点裁撤并设立了有关机构。材料反映了中央政府和地方政府之间是一种什么关系?你认为应如何处理这种关系？③是一种上下级的关系。在中央与地方的关系上，应在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方的两个积极性。人民代表大会制度的组织和活动原则民主集中制原则（人民代表大会最大的特点）民主集中人民和人民代表的关系看从人大与其他国家机关的关系看从中央和地方国家机构的关系看其他国家机关分别行使各自权力地方分权中央集权人民选举人民代表，民主决策人民代表代表人民行使权力，并受人民监督人大大会产生其他国家机关含义：是按照原则，由选举组成作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。（3）人民代表大会制度的含义民主集中制人民代表人民代表大会基石人民代表大会地位根本政治制度①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；④实行民主集中制的组织和活动原则。（三）适合我国国情的根本政治制度(1)人民代表大会制度的内容胡锦涛在纪念人大成立五十周年会议上谈人大制度的优越性B、它动员了全体人民投身于社会主义建设C、它保证了国家机关协调高效运转D、它维护了国家统一和民族团结(2)人民代表大会制度的优越性1、人民代表大会2、人民代表大会制度3、全国人民代表大会4、人民民主专政5、人民法院6、国务院7、人民检察院8、村民自治组织A、我国的国家性质(国体)B、我国的政体C、审判机关D、检察机关E、基层民主管理形式F、国家权力机关H、最高国家权力机关J、最高权力机关的执行机关判断并说明理由1,国家元首是个人权力的体现.国家元首不是个人权力的体现,而是一个重要的国家机关,是一个国家在形式上或实质上对内和对外的最高代表2,人大代表大会统一行使国家权力,它所决定的事情由自己直接去办.人民代表大会统一行使国家权力,但它所决定的事情不是自己直接去办,而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行.判断并说明理由3,人民法院依法独立行使审判权,不受任何机关的干涉人民法院依法独立行使审判权,不受行政机关社会团体和个人的干涉,但必须对人大负责,受人大监督.4,我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是三权分立原则我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是国家机构实行民主集中制.